為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實中央一號文件部署要求，學習運用“千萬工程”經驗，推動金融系統增強改革思維、用好改革辦法，完善農村金融服務體系、提升金融資源配置效能，推進鄉村全面振興，近日中國人民銀行、農業農村部聯合印發《關于加強金融服務農村改革 推進鄉村全面振興的意見》，明確深入推進農村信用體系建設，提升農村基礎金融服務水平。

　　《意見》提出，要加大鄉村振興重點領域的金融資源投入。一是增強糧食安全金融保障，加大對糧食主產區、產糧大縣信貸資源傾斜，深化高標準農田和農田水利建設金融服務，加強農業新質生產力發展金融供給。二是持續鞏固拓展金融幫扶成果，繼續落實差異化金融支持政策，保持脫貧地區信貸投放力度不減。持續提升定點幫扶質效，優化聯農帶農金融支持模式，積極謀劃過渡期后的金融幫扶機制。三是深化鄉村富民產業金融服務，拓寬抵押擔保方式，創新鄉村“土特產”融資模式和專屬金融產品，推廣“一鏈一策”金融服務模式，豐富債券、理財等金融產品供給，支持拓寬農民增收渠道。四是提升鄉村建設金融服務水平，通過投貸聯動、組建銀團、項目打捆打包等方式，提供多元化融資方案，支持基礎設施和公共服務向鄉村延伸覆蓋。因地制宜提供債券融資、股權投資、基金信托、融資租賃等綜合性融資服務，支持縣域城鄉融合發展和新型城鎮化建設。五是強化金融賦能鄉村治理質效，增強“農文旅”深度融合金融服務供給，用好信貸市場服務平臺，賦能數字鄉村發展。深入推進農村信用體系建設，提升農村基礎金融服務水平。

　　《意見》強調，要健全金融服務農村改革體制機制，鼓勵各地探索建立農業設施和畜禽活體的確權頒證、抵押登記等管理制度，擴大抵押融資覆蓋面，推動盤活農村資源資產。強化金融機構授信用信管理，優化完善金融供給機制。加強政策保障和組織推動，綜合運用貨幣、信貸等政策，鼓勵金融機構發行“三農”、小微、綠色專項金融債券，支持符合條件的企業發行鄉村振興債券，加大對鄉村振興領域資金投放。強化風險補償、貸款貼息、激勵獎補等方式運用，推動政府性融資擔保機構發揮增信功能，支持各類農業經營主體融資。

　　下一步，中國人民銀行將加強與農業農村部等部門的協同配合，聚焦服務農村改革，用改革的方法提升金融支農效能，及時總結金融服務鄉村振興的典型經驗和創新做法，加強統計監測與考核評估，創新鄉村振興投融資機制，推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。