為進一步做好“十五五”規劃重點建設項目的要素保障工作，自然資源部與國家林業和草原局近日聯合印發《關于進一步做好自然資源要素保障的通知》（以下簡稱《通知》）。記者3月16日從自然資源部舉行的新聞發布會上了解到，《通知》共十三條政策舉措。主要內容有優化國土空間布局、提升自然資源要素配置效率、保障礦產資源開發利用所需、統籌存量增量促進內涵式發展、陸海統籌合理利用空間資源等。 

　　其中，在優化國土空間布局方面，《通知》通過主動參與項目前期工作，建立部門會商機制，協同開展科學選址，真正發揮國土空間規劃的引領作用，讓規劃更管用；通過建立規劃的動態維護和正向優化機制，讓國土空間規劃的編制實施更加科學合理，讓規劃更好用；通過支持和鼓勵地方探索開展國土空間規劃許可制度試點，讓規劃落地更實用。 

　　在提升自然資源要素配置效率方面，《通知》通過完善聯動審批機制，開展一次綜合論證，優化分期用地、分段用地（林、草）政策，取消土地征收成片開發方案，合理保障重點項目臨時用地（林、草）等，打通地方要素保障中的難點堵點問題，讓要素配置的“毛細血管”更加通暢，項目落地的效率更高、質量更優。 

　　在統籌存量增量促進內涵式發展方面，《通知》要求實施建設用地規模規劃期總量管控，從以往每年國家列計劃、分指標，逐步轉向由省級政府按規劃統籌使用，賦予省級政府統籌建設用地的更大自主權，更靈活、更精準，促進城鄉和區域協調發展。同時，健全增存掛鉤機制，加大力度推動存量盤活，新增建設用地優先保障重大基礎設施項目建設、新業態新動能等產業和民生事業所需，助力城市更新、城中村改造和房地產去庫存，防止城市無序擴張、攤大餅，促進城市高質量發展。 

　　《通知》對加強自然資源領域監測監管、嚴格執法督察也提出了明確要求，確保既“放得活”又“管得好”，嚴守各類自然資源紅線底線。