根據《花都區親商助企二十六條》和世界銀行全球營商環境評價指標的要求，區政數局積極協同相關職能部門推進行政審批制度改革，全面優化辦事流程，通過身份驗證、人臉識別、數字簽名等信息技術進一步精簡辦事環節、壓縮辦理時間、降低辦事成本。

　　降成本

　　降低企業開辦成本：優化企業開辦流程，積極推進開辦企業涉及的“照、章、稅、保、金、銀”多個環節聯辦，打造“企業開辦無費區”，實現“照、章、銀、稅”全流程免費辦理，截至12月，我區通過一網通平臺辦理的新開辦企業共計8336戶。降低企業用地成本：我區對既符合我區產業發展方向，又屬于省優先發展產業且用地集約節約的制造業項目，統一按土地市場評估價的70%作為出讓起始價，但不得低于土地取得成本和土地前期開發成本等費用之和。大幅降低企業用地成本，探索出營商環境改革的“花都樣本”。今年以來，我區已出讓7宗符合優惠條件的地塊，為用地企業節省成本約27212萬元。

　　減時限

　　新開辦企業直接通過電腦PC客戶端或者微信小程序申，最快0.5天辦結。首創印章“極速達”模式，新開辦企業申請免費刻章1.5小時即可印制完成，比全市平均時效提高了50%。

　　通過采取“減、放、并、轉、調”等一系列改革措施，逐步壓縮工程建設項目審批時限。政府投資項目壓縮至85個工作日，社會投資項目壓縮至35個工作日。動工建設施工許可的審批時間從5個工作日壓縮至3個工作日。

　　推行告知承諾制，縮減政務服務時限。環評審批告知承諾時間報告書由60工作日縮減為30工作日，報告表由30工作日縮減為15工作日，承諾審批時限進一步縮減為3個工作日。公共場所衛生許可承諾辦結時限從20個工作日壓縮至1個工作日。 

　　提效能

　　以信息化建設為支撐，以簡政放權為核心，持續推進行政審批制度改革。積極推行“一網通辦”、“一窗通辦”。在區政務服務中心設置了“開辦企業自助服務專區”、“開辦企業一窗通取專窗”、“抗疫暖企服務專窗”、“政策兌現服務專窗”；推行“容缺受理”，印發《廣州市花都區政務服務數據管理局關于印發<廣州市花都區區級政務服務大廳行政審批容缺容錯受理辦法（試行）>的通知》；推行“一件事”主題辦理，印發《花都區深化政務服務“一件事”工作方案》；推行政務服務“四免”優先，梳理政務服務“四免”優化工作底數，組織政務服務“四免”優化落地實施；推進新政務服務中心建設，整合專業窗口，增加綜合窗口數量，實行一窗通辦，有效解決窗口忙閑不均、排長隊的現象。通過身份驗證、人臉識別和數字簽名等技術，上線了花都人才綠卡、花都企康等“零跑腿”服務。

　　落實“不動產登記+稅務服務”一窗受理服務模式。將原登記受理、稅務核繳、登記收費串聯模式調整為并聯模式，申請人只需取一個號即可同時辦理登記、繳稅兩項業務。進一步壓縮辦理時限。實現一般登記4個工作日內、抵押登記2個工作日內辦結，涉企的不動產登記業務1天內辦結。推進“互聯網+不動產登記”。實現抵押權注銷登記、抵押權登記和增量房轉移登記等業務網上辦理。實現“不動產登記+民生服務”。協同供電、供水、供氣等部門建立一體化服務窗口，實現企業、群眾辦理不動產登記時，能一并申請供電、供水、供氣等服務。

　　試行拍地即拿證。印發《廣州市規劃和自然資源局花都區分局關于實施“拍地即拿證”機制的通知》，通過提前公布地塊信息，提前開展設計方案批復和建設工程規劃許可證核發模擬審批，對符合要求的單位出具模擬審批復函等方式，提高企業開工建設效率。目前，已辦理了商業大道以北-鳳凰路以西、迎賓大道以北-紅棉大道以東、工業大道南及雅瑤中路以北-鳳凰南路以西共4宗項目模擬審批案件，并在符合正式批復條件后及時換發了正式批復文件。其中，迎賓大道以北-紅棉大道以東住宅項目通過提前公布地塊規劃設計條件，提前對接并指導優化設計方案，從拍地到取得設計方案批復僅歷時29天，其中設計方案審查行政審批事項僅用時4個工作日，大幅度減少開發建設時間。

　　保重點

　　在全市率先推行重點產業項目代辦服務制，對重點產業項目采用“五個一”（管家服務一對一、項目溝通一個群、報建受理一個窗、代辦流程一張圖、項目進度一面墻）的全程免費代辦模式。從企業拍地到取得《建筑工程施工許可證》所涉及的30多個部門，85項審批事項的辦理流程進行優化，梳理匯總33大類審批服務事項辦事清單，全市首創編制了《花都區重點項目報建代辦流程圖》和《花都區重點項目代辦報建手冊》，徹底解決企業“我要做什么，怎么做，找誰做”的問題。

　　廣州市保為康勞保用品有限公司是新冠肺炎疫情初期廣州市唯一一家擁有KN95醫用口罩生產許可的企業，需要緊急擴充生產線，原有受電設備已不能滿足增產后的用電需求。得此消息，廣州花都供電局迅速開辟綠色通道為用戶辦理用電增容報裝手續，制定最優增容方案，采用典型設計推動“免審圖”落地。報裝至投產全過程僅耗時6天，大幅縮減辦電時長，加速企業復工增產。區科技工業商務和信息化積極助力防疫物資生產企業出口，協助保為康等區內企業申報出口白名單。截至12月,已有30家企業通過防疫物資出口白名單。

　　下一步花都區將繼續推進行政審批制度改革、不斷優化營商環境，全力推動項目落地，助力企業復工復產，努力打造國際一流營商環境。