今年以來，廣州市花都區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實國務院辦公廳《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》精神，加強社會信用體系建設，更好地發揮信用在提高市場監管能力、提升社會治理水平、激發市場活力的基礎性作用，助力服務經濟社會發展。《廣州市區域信用狀況監測季報》2020年第三期顯示：花都區在全市11區的總體信用狀況排名第一，綜合信用指數88.13。

　　一、加強創新應用，提升信用支持實體經濟質效

　　（一）大力推動“信易貸”工作，豐富中小企業融資渠道。印發“信易貸”平臺（廣州站）落地工作方案，以責任清單形式落實宣傳推廣任務再細分、再部署，定期召開專題調度會議，建立每日通報、每周總結工作機制，在多個媒體發布宣傳信息，多方式、多渠道宣傳，推動轄內金融機構、中小企業“應入盡入”。推薦白名單企業2家，建立定期向平臺推薦信用狀況良好企業機制，為誠信經營的中小企業、民營企業提供更多融資渠道。截至12月初，共2304家企業在平臺注冊，其中1556家企業完成實名認證，數量排全市第三；發布融資需求、授信金額、放款金額等多個指標排名全市前列。

　　（二）加大信用應用探索創新力度，優化信用服務供給。聚焦信用便企惠民，鼓勵政府部門、國有企事業單位與各類市場主體合作，推動信用產品創新，拓寬信用服務應用領域。整合電商行業誠信獎勵和“助保貸”業務，創新為“信易電商”和“信易助”兩項“信易+”產品上報國家信息中心中經網獲批。12月，我區“信易+”產品數量位于全市第三，其中，“信易助”獲評2020年廣州市“誠信興商 信用智創”主題活動的“信用創新應用案例”。

　　（三）建立輕微違法經營行為容錯機制，助企渡疫情難關。實施花都區對疫情期間輕微違法違規經營行為容錯機制，按照廣州市市場輕微違法行為免處罰勉強制清單實施柔性監管，對企業因參與疫情防控工作而導致的輕微違規行為審慎行使行政處罰裁量權。在信用專欄顯著位置公開信用修復指引，確保企業準確了解疫情期間信用修復政策，加強對企業信用修復工作的指導，加快防疫重點企業信用修復進程。指導申請行政處罰信息信用修復的企業參加“信用中國”公益性在線培訓，引導符合條件的企業盡快重塑信用，規避失信風險。

　　二、建立失信長效預警機制，提升政府社會治理能力

　　（一）率先建立預警機制，強化政務誠信建設。逐年清查政府部門及下屬事業單位、國有（集體）企業的涉訴案件和納入失信被執行人情況，落實“一案一策一臺賬”，持續推進政府部門涉訴案件分類分批清理工作，每個案件專人負責、專人跟蹤、分類施策、依法依規穩妥處置。在全市率先印發實施區級失信預警機制，及時向有關單位發出列入被執行人、限制高消費和失信被執行人預警，限時履行裁決義務，靠前防范和化解政府信用風險，加強國有（集體）企業的信用管理。今年我區未發生失信事件。

　　（二）完成拖欠賬款專項清理，持續推進僵尸企業注銷。按照“屬地管理、分級負責、誰監管誰負責”原則，按時完成我區4宗國有企業拖欠民營企業中小企業賬款工作。同時，運用市場機制、經濟手段、法律手段，持續推進長期停工停產、連年虧損、資不抵債、沒有生存能力和發展潛力“僵尸企業”的清理工作，加快實施整體退出、關停出清、重組整合，釋放錯配資源，盤活存量資產，建立健全市場化退出長效機制，今年共完成出清區屬“僵尸企業”76家，撤銷失信被執行人名單6家。

　　（三）推進18項專項治理，建立誠信建設常態化機制。印發實施區級“誠信缺失問題專項整治”工作方案，定期歸攏各領域專項治理工作進展，每月向市報送階段性推進情況。針對群眾反映強烈的電信詐騙、互聯網金融詐騙、假藥問題、非法社會組織等18項誠信缺失突出問題，明確責任單位，落實任務清單，加強督查檢查，深入開展風險意識教育和誠信宣傳，確保專項治理工作取得實效。

　　三、規范信用信息歸集使用，提升信用支撐保障功能

　　（一）創新事前、事中、事后監管，加強市場主體權益保障。

　　本著“成熟一批推行一批”的原則，率先推行告知承諾制，推出第一批共11個政務服務事項實施告知承諾制。實施行政審批容缺容錯受理，梳理第一批目錄清單，今年共12個部門的172個政務服務事項納入容缺容錯受理。在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、資質審核5個領域均應用了信用報告，對“失信聯合懲戒對象”實施有效約束。在3個行業領域建立了行業信用分級分類監管評價制度，實施差異化分類監管措施。對規定期限內整改不到位的失信主體，通過依法依規開展提示、警示約談，督促失信主體履行相關義務。

　　（二）定期通報摸底，提高信用信息歸集質量。持續抓牢行政許可和行政處罰信息“雙公示”信息歸集工作，印發2020年信用信息數據歸集共享工作方案，每年摸查全區行政許可和行政處罰底數，每半年更新行政許可和行政處罰事項目錄，每季度通報信用信息歸集和公示情況，每月上報守信失信案例、聯合懲戒案例，及時開展疑問數據糾錯。今年共報送20個守信失信案例和59個聯合懲戒案例。加強宣傳《廣州市公共信用信息管理規定實施工作方案》，印發本區實施方案，進一步形成花都區公共信用信息管理工作的強大合力。

　　（三）充分利用融媒體渠道，營造守信踐諾輿論氛圍。將“信用廣州”“信用花都”專欄作為我區誠信宣傳的重要平臺，做好我區信用動態、誠信建設萬里行案例、風險提示、政策法規、信用案例等信用信息的系列宣傳報道。通過電視新聞報道、微信公眾號、報刊等渠道開展“誠信行商宣傳月”“3.15消費者日”“6.14信用記錄關愛日”和誠信進學校、進社區、進企業等系列宣傳報導，開展“誠實是美德，信用是生命”主題宣傳活動，弘揚重信用、講信用、守信用的良好社會風尚。組織轄內企業參加“守合同重信用”“誠信示范中小企業”評選，共789家企業獲評省“守合同重信用”企業，2家企業獲評市“誠信示范中小企業”。

　　（四）完善信用體系建設工作機制，不斷優化區域信用狀況。加強社會信用體系建設的組織領導,將“花都區社會信用體系建設統籌協調小組”更名為“花都區社會信用體系建設領導小組”，及時調整公布領導小組成員名單，印發實施花都區落實新版信用監測指標工作方案，補齊短板弱項。召開社會信用體系建設年度培訓，開展行政處罰信用修復、誠信建設政策宣傳，敦促企業將信用建設融入企業文化建設，積極提高信用等級。印發《花都區行政處罰信息信用修復服務指南》，加強對企業在信用修復的政策指導，不斷增強職能部門社會信用體系建設工作的主動性和專業性，合力推動花都區信用狀況優化提升。