近日，經各地各部門申報并組織評選，江蘇省社會信用體系建設領導小組辦公室公布了50個2020年度江蘇省社會信用體系建設工作創新項目。

　　01

　　制度和規范類11項

　　 出臺《江蘇省養老機構等級評定管理辦法（試行）》——江蘇省民政廳

　　在全國省級層面出臺養老機構等級評定管理辦法，明確養老機構信用等級評定從高到低分為五個等級。

　　 出臺《關于全面推行證明事項告知承諾制的實施方案》——江蘇省司法廳

　　在全省各級行政機關和法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織辦理行政事項時全面推行證明事項告知承諾制。

　　構建“1234”海事信用體系——江蘇海事局

　　緊盯1個目標，推行2項制度，建立3套機制，打造4個方面信息系統支撐。

　　《南京市社會信用條例》宣貫精彩紛呈、成效顯著——南京市人大

　　采用新媒體和傳統媒體結合等方式開展《南京市社會信用條例》系列宣貫活動，邀請國家、省市信用專家對《條例》進行解讀。

　　 編制無錫市公共信用產品應用清單、失信行為負面清單和聯合獎懲措施清單等“三張清單”——無錫市信用辦

　　進一步明晰公共信用產品的應用邊界、市場主體的失信行為邊界以及實施 懲戒的措施邊界，著力提升公共信用信息的使用和信用分類管理水平。

　　 加強基層政務誠信建設——徐州市信用辦

　　睢寧縣信用村居建設示范工程及“信用+文明+網格+N”農村社會管理新模式，銅山區村兩委干部信用管理建設經驗，經開區“一核三融”系統集成改革做法等。

　　 出臺《蘇州市中小學信用監管試點工作實施方案》《蘇州市中小學信用監管服務對象滿意度和第三方評價調查實施方案》——蘇州市委編辦

　　完成三家試點單位的信用等級評價，初步確立義務教育階段事業單位信用等級評價指標體系以及滿意度評價實施辦法。

　　 出臺市場主體住所登記申報承諾制改革——南通市行政審批局

　　出臺《南通市市場主體住所（經營場所）登記申報承諾制實施辦法（試行）》《南通市市場主體住所（經營場所）登記申報承諾制工作聯席會議制度》等文件，推行市場主體住所（經營場所）登記申報承諾制改革。

　　 創新全領域信用承諾制度——連云港市信用辦

　　發布《連云港市關于全面建立信用承諾制度的實施辦法》《告知承諾事項清單》《連云港市政務服務信用承諾事項清單》。

　　 推行醫保醫師積分制管理——泰州市醫保局、衛健委

　　出臺定點醫療機構醫保醫師管理辦法，對醫保醫師實行積分制協議管理，扣分達到 6 分以上將被暫停醫保醫師資格直至取消醫保醫師協議。

　　 制定出臺《信用等級評價程序規范》——宿遷市信用辦

　　將省、市對信用評價機構管理政策具體落實到信用服務事項，創新事前、事中監管方式和內容，程序規范化、流程“清單化”。

　　02

　　信用信息共享平臺應用和服務類10項

　　 蘇證通——江蘇省公安廳

　　運用居民身份證、駕駛證、行駛證等7類公安證照數據資源，采取“實名、實人、實證”三類遞進升級等級的安全認證方式，對網上身份信息的真實性、有效性、同一性進行核驗。

　　#環保臉譜——江蘇省生態環境廳

　　用“綠色（笑）、藍色（微笑）、黃色（正常）、紅色（難過）、黑色（哭）”五種表情反映企業環保信用等級。

　　 創新實施食用農產品合格證制度——江蘇省農業農村廳

　　在省級農產品質量追溯平臺開通合格證出具打印功能，推動“證碼合一”，開發食用農產品合格證出具的微信小程序，統一合格證基本樣式。

　　信用修復協同平臺——南京市信用辦、市公共信用中心

　　依托南京市信用信息共享平臺開發了行政處罰信息信用修復子系統，解決失信主體在對行政處罰信息信用修復后，相關公示記錄及時在“信用南京”網站下線的問題。

　　“ 誠信二維碼”——徐州市信用辦、經開區信用辦

　　新沂做法：將“誠信二維碼”設置在信用門戶網站，用戶使用手機掃描后，可以直觀看到個人或企業法人誠信分值。

　　經開區做法：在經開區試點實施“信用+政務+商務+社會監督+消費安全”的信用信息可視化建設，形成“誠信二維碼”評價信息。

　　 常州市企業信用風險監控服務——常州市信用辦

　　構建面向常州市企業的服務體系，對接到政府現有的政企通（微信小程序）平臺上，為常州市中小企業提供信用服務。

　　 蘇州市誠信醫保信用評級平臺——蘇州市醫療保障局

　　建立兩定機構、參保企業與參保個人的誠信檔案，記錄其在醫保相關業務環節的行為，并根據誠信體系規范進行評價。

　　 蘇州信用線上服務入口——蘇州市發展改革委

　　依托信用蘇州網站，實現線上線下融合服務，企業通過CA實名認證登錄，即可對自己的行政許可，行政處罰等信用狀況一目了然。

　　 創新小額物資誠信采購，“放心商超”——海門區公共資源交易中心

　　在江海商城創新增設了“放心商超”板塊，海門區公共資源交易中心與本土企業和農村合作社達成合作協議，推出“放心商超”。

　    信用平臺網站一體化——鹽城市信用辦

　　“信用中國（江蘇鹽城）”網站嵌入“信用中國”8個一體化公示專欄，對接省政務服務平臺，集成 11 個縣級信用門戶，提供一站式信用查詢、信用修復、異議處理等一體化服務。

　　03

　　構建以信用為基礎的新型監管機制類13項

　　對因受疫情影響存在輕微失信行為的企業實行豁免措施，積極推進非現場監管，助力企業復工復產——江蘇省生態環境廳

　　出臺《省生態環境廳關于應對疫情影響支持企業復工復產的若干措施》，印發《關于在生態環境監督管理過程中加強企業產權保護的意見》。

　　 構建全省住房保障失信行為管理體系——江蘇省住房和城鄉建設廳

　　印發《關于加強住房保障失信行為管理的通知》，督促指導泰州、無錫等8市出臺或即將出臺地方的配套管理辦法。

　　 創新實施省級農產品質量安全信用監管示范工程——江蘇省農業農村廳

　　制定《江蘇省農產品質量安全信用監管示范創建行動方案》《江蘇省農產品質量安全信用管理辦法（試行）》，在淮安市淮安區、句容市、高郵市開展全方位全流程的信用監管工作試點。

　　實施告知承諾， 提升服務效能——江蘇省藥監局

　　對“藥品、醫療器械互聯網信息服務審批”和“醫療機構使用放射性藥品（一、二類）許可”事項按照告知承諾的方式開展審批服務，提前在局官網首頁發布了告知承諾事項公告。

　　 納稅信用預警——國家稅務總局江蘇省稅務局

　　在蘇州常熟局試點納稅信用評價結果變動和動態失信信息提醒功能，通過后臺系統掃描，借助電子稅務局、微信平臺等渠道及時向納稅人發出失信預警信號，幫助納稅人及時修復納稅信用評價結果。

　　 構建新型海事監管機制——江蘇海事局

　　實現基于信用畫像和數據識別的精準監管，實現基于信用評價和數據挖掘的高效監管，實現基于信用記錄和數據綜合的周期監管，實現基于信用獎懲和數據共享的系統監管。

　　 江北新區“信用承諾制”改革——南京市江北新區

　　啟動“信用承諾制”改革，已有100個項目（重大項目及公益類項目）按照“信用+承諾”模式順利提前開工建設。

　　 公共信用評價助力部門新型監管——無錫市信用辦

　　社會法人公共信用評價系統每月會對所有法人和社會組織信用主體生成信用報告分值和等級結果，公共信用信息中心根據新型分類分級監管要求，可以全量或按區域、按監管對象向各部門進行數據接口推送或數據打包服務。

　　 太倉市國有土地使用權轉讓“雙信三即”模式——太倉市自然資源和規劃局

　　“雙信”即“政企互信+企業誠信”。“雙信”出讓模式遵循三個“即”，成交即發證、交地即開工、竣工即登記。

　　 南通市場監管構建“1+14”非現場監管指揮體系——南通市市場監督管理局

　　以通州區市場監管局信息化監管指揮中心為中樞，在全區14個基層分局新建指揮室，構建“1+14”非現場監管指揮體系。

　　 連云港市醫保基金信用監管試點創新項目——連云港市醫保局

　　打造醫保基金“安全網”，提高站位方向明，建平臺做評價，強化宣傳培訓，嚴打欺詐騙保見實效。

　　 全方位構建家政服務業信用體系——揚州市信用辦、商務局

　　推進70多家加盟企業入駐省婦聯“好蘇嫂”信用平臺，印發《市政府辦公室關于促進家政服務業提質擴容建設“領跑者”行動重點推進城市的實施方案》。

　　 京杭運河與長江干線交匯水域信用監管——鎮江海事局

　　同轄區多家碼頭單位、涉水企業、市發展改革委（信用辦）簽訂合作備忘錄，共同構建信用獎懲機制。

　　04

　　“信易+”類7項

　　夫子廟步行街“信用+街區” 管理——南京市商務局

　　制定《夫子廟街區誠信聯盟章程》，組建街區全體商戶誠信聯盟，簽署誠信承諾書，強化商戶的誠信自律意識。

　　 信用村居建設示范（姚集鎮高黨村、嵐山鎮邢圩村、慶安鎮杜巷村）——徐州市信用辦

　　探索“信用+文明+網格+N”，建設信用村居管理平臺、開展農戶信用信息采集、推進農戶信用等級評價、開展農村信用“三級聯創”工作、優化鄉村治理、創新扶貧開發金融服務。

　　 “信易停”——吳江區城管局

　　“樂泊吳江”智慧停車系統通過運用大數據、物聯網、人工智能等手段，提供“覆蓋全、數據全、服務全”的停車服務，智慧停車大數據平臺對停車場情況進行實時監控。

　　 健全誠信保障機制，啟東市開展“先看病后付費”診療服務工作——啟東市衛健委

　　健全誠信保障機制，推進誠信就醫建設， 啟動“先看病后付費”工作，深化落實“最多付一次”。

　　 信用+跨境物流業——連云港市信用辦

　　簽署信息合作備忘錄，信用支持多式聯運電商平臺新發展，促進平臺高速發展。

　　 淮安市開發全市旅游星級飯店“信易住”項目——淮安市信用辦

　　將旅游星級飯店是否著力提升飯店誠信文明經營理念，是否積極拓展“信易住”場景試點納入2020年度全市旅游星級飯店評定性復核檢查重點。

　　 信用承諾+容缺辦理多類別隨機檢查對象庫建設——宿遷市場監督管理局

　　宿遷市“信用承諾”主體庫建成上線，市行政審批局主動將全市、各縣區“放管服”改革工作人員納入“雙隨機”抽查人員庫。

　　05

　　社會治理和服務類9項

　　 建設行政執法平臺——江蘇省住房和城鄉建設廳

　　依托“江蘇省住房和城鄉建設系統信用一體化服務管理平臺”，建成并啟用子系統——“全省住建行政執法平臺”。

　　 糧食流通和物資儲備信用信息管理系統——江蘇省糧食和物資儲備局

　　糧食流通和物資儲備信用信息管理系統，基于互聯網應用開發，包括涉糧企業信用信息管理、涉糧企業信用申報兩個子系統，同時設置了外網門戶。

　　信用管理為疫情防控和復工復產保駕護航——南京市信用辦

　　印發《關于進一步加強信用管理工作積極防控新冠肺炎疫情的實施辦法》等文件，復工企業簽訂《疫情防控承諾書》。

　　 探索水產行業創建“ 信用+ 聯盟+合作”社會信用體系建設——無 錫 市 信 用辦、市商務局

　　在盛陽食品城創建“信用+聯盟+合作”信用體系建設，建立市場生產基地、市場經營戶信用信息，建立誠信聯盟，實行信用承諾，健全信用規則。

　　以“成長值” 管理制度探索中介機構監管模式——常州市應急管理局

　　安全生產技術服務機構服務質效“成長值”在常州市應急管理局網站首頁實現全面公開。

　　 “一體兩翼” 切實解決執行難蘇州方案——蘇州市中級人民法院

　　提出“一體兩翼”切實解決執行難蘇州方案，即堅持“機制創新”和“技術引領”雙輪驅動，推動以“執行體系和執行能力現代化”為體、以“執行管理體制改革”和“執行數字化轉型”為兩翼的改革創新。

　　 通州區對非法行醫人員實行分類監管——通州區衛健委

　　無醫師資格證書、無醫師執業證書人員列為 A 類，具有醫生執業資格，在未取得《醫療機構執業許可證》場所擅自開展診療活動的人員列為 B 類。

　　 打造信用公園——連云港市信用辦

　　信用公園亮相連云港市海州區，標志連云港市規模最大的信用宣傳陣地正式投入使用。

　　 宿遷市推行“一戶一碼” 模式提升城市管理信用監管效能——宿遷市城管局

　　建立以二維碼技術為支撐的“一戶一碼”管理功能，安裝易觀視、便查找的規范化“一戶一碼”信用信息載體，加大沿街商鋪“一戶一碼”日常運用和信用監管力度。