國家發改委:加大“信易貸”模式推廣力度
國家發展改革委定于2021年5月18日(周二)上午10:00,召開5月份例行新聞發布會,委新聞發言人金賢東出席。
新聞發布會強調了以下信用工作:
積極探索中國品牌發展創新舉措。引導企業開展品牌創建提升行動,提高全產業鏈質量管理水平。加大智能化改造力度,增強企業綜合競爭力。進一步健全法律法規和完善誠信體系建設,營造良好環境。
加大融資支持力度。一是持續支持民營企業市場化法治化債轉股,幫助民營企業渡過難關。二是進一步支持民營企業發行債券,加大“信易貸”模式推廣力度,著力破解民營企業融資難題。三是穩妥開展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點,有效盤活基礎設施存量資產,吸引各類資金參與,形成存量資產和新增投資的良性循環。
持續優化消費環境。推進產品、服務品牌和標準建設,保護發展中華老字號,不斷提升供給質量。建立常態化的消費環境測評體系,探索建立消費投訴信息公示制度,大力推進消費糾紛多元化解決機制建設,持續深入開展反不正當競爭執法等專項整治,著力營造安全、放心、誠信的消費環境。
針對營商環境評價,北京日報記者提問:
不少城市反映,以“國家”“中國”名義發布的營商環境評價排名數量眾多,一年內能收到七八種截然不同的評價結果,還有的借“排名”“頒獎”等收取費用,嚴重影響了正常工作。請問國家發改委對此怎么看?如何進行規范管理?
委新聞發言人金賢東:
這是很好的一個問題,發展離不開環境。按照國務院部署,國家發展改革委組織開展中國營商環境評價,構建符合國情的中國營商環境評價體系。
剛才我也介紹了,我們已連續3年在全國組織開展多批次營商環境評價,覆蓋31個省區市,共有98個城市和18個國家級新區參評,充分發揮評價對優化營商環境的引領和督促作用,指導和幫助參評城市及時掌握本地營商環境總體水平、存在的短板弱項、改進方向等,為各地持續優化營商環境提供決策參考。
需要說明的是,我委組織的營商環境評價以深化改革為導向,堅持以評促改、以評促優,不設“排行榜”“獎牌榜”,更不會向任何城市、單位收取費用。
正如你提出的,我們也注意到,當前社會上以“國家”“中國”名義發布的營商環境評價排名數量眾多,相關評價大多屬于學術研究,采用的指標體系、評價方法、數據來源等與通行做法存在較大差異。有的使用“權威”“官方”等詞語誤導社會公眾,有的過度強調得分排名、組織頒獎儀式,還有的借機搞培訓、收取參會費用。
2019年底國務院公布的《優化營商環境條例》明確要求,開展營商環境評價,不得影響各地區、各部門正常工作,不得影響市場主體正常生產經營活動或者增加市場主體負擔。任何單位不得利用營商環境評價謀取利益。下一步,我們將認真貫徹落實《條例》要求,規范各類營商環境評價,促進評價回歸本源。
一方面,強化源頭管理。對于沒有得到國家認可、授權,或仍處于學術研究、理論探索階段的營商環境評價,組織開展評價的相關主體應明確研究屬性、規范相關表述,避免對社會公眾和市場主體產生誤導。與此同時,我委將持續加強相關信息的發布解讀。去年我委首次發布《中國營商環境報告2020》,這是我國營商環境評價領域的首部國家報告。下一步,我們將持續加大發布力度,更好發揮評價對優化營商環境的引領和督促作用。
另一方面,加強監督處置。我們希望社會各界共同加強監督,如果發現以“中國營商環境評價”名義或國家發展改革委名義,收取參會費、培訓費或謀取其他利益的行為,請通過適當方式反饋我委。我們將會同有關方面進行查處,堅決斬斷營商環境評價背后的“利益鏈條”,嚴格禁止借開展營商環境評價之機,向地方政府、市場主體收取參會費、培訓費,嚴格禁止以提升名次、頒發獎項為名,向地方政府、市場主體收取“好處費”“贊助費”。
同時,也希望各媒體加強輿論監督和宣傳引導,及時、準確開展優化營商環境宣傳報道,深入發掘各地創新亮點、經驗做法,減少對排名、頒獎等內容過度關注,共同為優化營商環境營造良好輿論氛圍。