民政部:推動健全社會救助體系,加強個人求助網(wǎng)絡平臺監(jiān)管
日前,民政部在京舉行“民政這五年”系列主題發(fā)布會。
民政部社會救助司副司長許昀介紹說,民政部緊緊圍繞健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類社會救助體系這一目標,堅持以制度建設為主線,以改革創(chuàng)新為動力,不斷健全制度、創(chuàng)新機制、推動落實,切實兜住兜準兜牢民生底線。
五年來,民政部聚焦覆蓋全面,擴大政策供給,做到兜住底。全面落實中辦、國辦印發(fā)的《關于改革完善社會救助制度的意見》和國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的意見》,不斷完善“8+1”社會救助制度體系,推動社會救助制度由離散的單項救助轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的救助體系,民生兜底保障安全網(wǎng)更加密實牢靠。加快推進低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設和應用,健全監(jiān)測預警指標體系,完善“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”工作機制,強化風險監(jiān)測、及時預警,逐步擴大社會救助覆蓋面。
五年來,民政部突出分層分類,實施靶向救助,做到兜準底。在精準認定低保對象和特困人員的同時,全面開展低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭認定,形成按照困難程度分層管理、困難類型分類施策的梯度救助格局。會同相關部門加強信息共享和數(shù)據(jù)比對,推動“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。健全居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制,推進核對信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng),提高救助對象認定精準度。指導地方按照“缺什么、補什么”,規(guī)范落實救助政策,精準對接救助供需,不斷提升制度實效。
五年來,民政部圍繞綜合高效,發(fā)揮體系優(yōu)勢,做到兜牢底。切實發(fā)揮好社會救助部際聯(lián)席會議和縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制作用,有效統(tǒng)籌各類救助資源,形成救助合力。堅持系統(tǒng)觀念,注重系統(tǒng)集成,指導各地建立健全民政部門統(tǒng)一認定、各職能部門分類幫扶的工作機制。推動專項救助向低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員等更多低收入人口延伸。規(guī)范與人均消費支出掛鉤的低保標準動態(tài)調(diào)整機制、社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,確保救助標準與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,穩(wěn)步提高低收入人口保障水平。
許昀表示,總體上看,五年來,社會救助在改革創(chuàng)新中不斷擴容、提質(zhì)、增效。下一步,民政部將推動社會救助從“保生存”向“保基本、防風險、促發(fā)展”拓展,健全完善、迭代升級社會救助體系,著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類的低收入人口常態(tài)化救助幫扶體系,更好兜住兜準兜牢民生底線。