為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，深入落實省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，助推區“百千萬工程”取得更好成效，2024年9月中旬，在區政協黨組副書記、副主席曾一江同志的帶領下，區政協港澳臺僑外事委組織部分政協委員組成調研組，前往茂名市信宜市、高州市和電白區，結合區“百千萬工程”建設要求，圍繞鄉村振興和交旅融合發展等方面開展了交流調研考察。現將有關情況報告如下。

　　一、茂名市信宜市、高州市、電白區在鄉村振興和文旅融合發展建設上的亮點及做法

　　  廣東茂名位于廣東省西部，地處珠江三角洲西翼，與廣西和海南相連。近年來，依托于建筑業和綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康和現代農業這六大優勢產業的發力，茂名形成貫通城鄉、聯接工農、鏈接灣區的綠色生態經濟體系，并在市域發展、縣域振興中走在粵東粵西粵北前列。

　　（一）信宜市亮點：一是創新投資模式，高品質推動“農文旅”深度結合。信宜市深入實施“百千萬工程”，沿交通干線做好做實山水文章，創新實施“政府投基礎設施+企業投運營資產”配比投資模式，用專項債1:1撬動社會資本投資開發運營“中國李鄉·山水雙合”和“李花谷”項目，利用橫跨雙合、錢排、錢新三個行政村的一條狹長河谷地帶，保留了天然山系、水系、植系，打造了集旅游、文化、研學、采摘、露營、夜經濟等業態為一體的農文旅綜合體。二是發展三華李產區優勢，做強美麗鄉村。錢排鎮作為茂名市首批入選省“百千萬工程”的典型鎮，以三華李產業為發展核心，高位推進“中國李鄉·山水雙合”鄉村振興示范帶建設，聚焦人居環境整治、風貌提升和基礎設施建設等關鍵領域，推動鄉村旅游、休閑農業、農村電商、文化創意等新業態融合成長，全力推動“百千萬工程”落地見效。三是精品打造三華李主題公園，實現“農交旅融合”。信宜市積極推動農交旅融合概念，將三華李產業、鄉村旅游與高速公路緊密結合，將云茂高速停車區、三華李主題公園和細寨村暢通連接起來，打造了廣東省首個“農交旅融合鄉村振興項目”，該項目建有云茂高速主題停車區、高速步行出口迎賓區、濱水休閑區、森林木屋民宿區、三華李展示中心、520索橋觀光區、三華李采摘體驗區等八大主題功能區，是廣東省首批“高速公路服務區景區化”的“交旅融合”創新項目。結合主題公園景區建設，細寨村農房風貌和居住環境得到整體提升，村莊收益機制日趨穩定，村集體參與門票分成，農民收獲產業增值收益，實現“農交旅融合”。

　　（二）高州市亮點：激發農文旅商發展新活力，以點帶面推動全域一二三產業融合發展。高州根子鎮有“中國荔枝第一鎮”的美譽，現有7萬畝的連片荔枝種植林，荔枝種植歷史2000多年，有世界上最古老的荔枝園——貢園。2023年，習近平總書記親臨高州市根子鎮柏橋村，先后察看荔枝種植園、農業合作社，對鄉親們靠發展荔枝特色產業推動鄉村振興表示肯定，并指出，高州作為“荔枝之鄉”發展荔枝種植有特色有優勢，是促進共同富裕、推動鄉村振興的有效舉措，農村特色產業前景廣闊。根子鎮圍繞荔枝發展了規范化種植、鮮果加工、電商、文旅等13種業態，有省級龍頭企業2家，是遠近聞名的荔枝專業鎮、電商大鎮。憑借土地綜合整治契機，根子鎮大力發展文化旅游，打造了荔鄉廣場、百荔園、橋頭村等景點，成功創建國家4A級旅游景區——中國荔鄉文化旅游區，年均接待游客超150萬人次。2024年，以荔枝文化為主題的甜蜜蜜酒店落地高州，與四周環繞的中國荔枝博覽館、國家荔枝種質資源圃、荔枝觀光工廠、荔枝主題樂園，構成了一個集研學、婚慶、觀光于一體的新型休閑文旅勝地。

　　（三）電白區亮點：一是打造粵西沉香全產業鏈融合帶動區。沉香產業被列為電白區傳統支柱產業，電白沉香產業致力于構建包括沉香種植示范、產品加工、科技研發、貿易流通、文化創意和旅游觀光等產業為一體的全鏈條產業集群，按照“做大一產、做強二產、做優三產”的發展思路，電白以沉香種植基地為基礎，著力打造國內沉香產業科研中心、集散中心、沉香特色文旅康養中心、跨縣域沉香產業集群，實現“一基地三中心一集群”，推動沉香產業全鏈條發展。二是打造疍家墟文旅融合特色平臺。晏鏡疍家墟位于南海街道晏鏡社區塘霞村，利用得天獨厚的濱海生態資源，堅持文旅融合、文化賦能，挖掘海洋文化底蘊，圍繞歷史傳承的冼夫人文化、俚族文化、疍家文化、漁商文化等打造各式場景，凸顯茂名趁墟文化，以婚慶、攝影、民宿、手工皮鞋等特色產業聚人興產，更好賦能“百千萬工程”。打造“婚慶+”“攝影+”“文旅墟+”等文旅消費新場景，努力走出具有茂名特色的文旅體融合發展之路。

　　二、有益啟示

　　（一）大抓產業發展，助推縣域產業集群做大做強。茂名市實施縣域產業提升行動，錨定農文旅融合發展目標，充分挖掘并活化利用當地特色資源，依托連片土地，統籌農業資源、歷史文化資源，提升農業、文化等產業及其產品的附加值。圍繞做好“土特產”文章，全鏈條推動“五棵樹一條魚一桌菜”（指荔枝、龍眼、沉香、化橘紅、三華李、羅非魚以及預制菜產業，均是茂名市特色且極具發展潛力的農業產業）特色優勢產業集聚發展，引導每個縣域培育1—2個主導產業，培育一批億級、十億級鎮村和企業，打造荔枝、化橘紅、生豬、羅非魚、海洋漁業等百億級產業集群，有效轉化為綠色生態旅游資源，通過集群效應最大化發揮資源社會經濟效益。讓農民有活干、有錢賺，以特色產業興縣、強鎮、富村。據了解，信宜市果農通過銷售精品三華李，收入最高的果農年收入超過80萬元，年收入超10萬元的果農接近千戶，種植小戶也能獲得3—10萬元的年收入。

　　（二）大抓整治提升，助推農村人居環境變好變美。茂名市圍繞“百千萬工程”工作部署，以人居環境整治提升、美麗圩鎮建設和鄉村建設行動為抓手，以點帶面推進宜居宜業和美鄉村建設。用好農房管控“二十四字”工作機制，以信宜市作為試點，強化農房風貌管控提升，依法整治亂占耕地建房問題，以點帶面，推動農房管控風貌提升向全域開展。扎實推進廁所革命，補齊農村生活污水治理短板，健全“村收集、鎮轉運、縣處理”的生活垃圾收運處置體系，全面整治提升農村人居環境。調研中看到，經過規劃優化的信宜市錢排鎮雙合村已成為農旅互促、景致迷人的美麗鄉村。同時，茂名市已打造出6個樣板墟和6個示范群，“以點為基、串點成線、連線成片、聚片成面”鄉村振興格局初步形成。調研中了解到，茂名市針對當地特色，推動各地依托本土資源，分別打造1個獨具特色的“墟”，如信宜市竇州墟突出竇州文化、信義文化、康養文化、書院文化、李子文化；電白區疍家墟突出疍家文化、俚人文化、海洋文化；電白區沉香墟突出沉香文化，用特色文化賦能鄉村產業發展，走出了“百千萬工程”建設新路子。

　　（三）大抓交通建設，探索交旅融合，引領區域發展新浪潮。茂名市緊扣“鞏固粵西重要交通樞紐”的工作目標，全力構建“外聯、內暢、立體、便捷”的綜合交通運輸網絡。新建鐵路茂名港鐵路博賀新港區專用線工程、茂名廣港碼頭鐵路專用線工程已建成，廣湛鐵路茂名段、陽信高速茂名段等重大交通工程也在快速推進中。為茂名港的發展注入了新動力。同時，茂名注重交通與旅游的融合發展，調研中了解到如云茂高速白石停車區的建設、包茂高速茂名柏橋服務區綜合開發建設，將交通服務功能與三華李采摘、荔枝園區賞景相結合，打造成為交旅融合示范點。

　　三、意見建議

　　（一）強調特色發展，著力培育農業優勢產業。我區要大力發展優勢特色產業，如藍莓種植、羅非魚養殖、瑞嶺盆景等，加速推進特色優勢產業集聚發展，打造我區特色農產品區域品牌，著力做好“土特產”文章。突出融合發展拓展農業多種功能，重點抓好炭步塱頭村、梯面紅山村、獅嶺馬嶺村等典型村建設，以鄉村休閑旅游業為重點，拓展農業多種功能，因地制宜發展休閑農業、觀光農業、研學、農耕體驗等鄉村旅游業態，激活鄉村振興“微動力源”，促進三產融合發展，推動“百千萬工程”走深走實。

　　（二）強化示范引領，深入推進人居環境整治提升。強化“百千萬工程”首批典型村示范引領作用，聚焦我區圩鎮建設、鎮域經濟發展、治理能力等方面，全面提升鄉村基礎設施條件，優化鄉村人才服務保障，強化鄉鎮公共服務功能，提升產鎮融合發展水平，充分發揮好鎮服務帶動作用，鎮村聯動、以鎮帶村。示范村要聚焦鄉村產業發展、人居環境整治、鄉村治理能力等方面，完善生產生活基礎設施建設，加強農村廁所糞污、生活污水治理和生活垃圾資源化利用，創新鄉村治理方式，有序推進產村融合，推進生產生活方式綠色轉型，提升鄉村治理效能，將示范村建設成為和美宜居鄉村。

　　（三）突出規劃引領，進一步加快交旅融合發展。我區坐擁白云機場、廣州北站樞紐，是大灣區的北部門戶，大廣高速、廣連高速、京珠高速、樂廣高速、珠三角環線高速等貫穿東南西北，我區職能部門要制定科學合理的交旅融合發展規劃，依托大樞紐、豐富大文旅、展望灣區北，明確發展目標、重點任務和空間布局，用活用好交通區位優勢，以高速公路為紐帶，充分利用我區花城服務區、炭步服務區、清花服務區等高速服務區，參照增城從化和惠州的博羅龍門合力建設南昆山—羅浮山旅游區最美旅游公路做法，以“路”為媒串聯整合清遠長隆、花都融創文旅城、九龍湖阿那亞等廣清片區精品旅游項目，策劃推出精品旅游線路，聯動清遠打造粵港澳大灣區北部會商文旅體展集聚區。加強與廣東省交通集團等上級相關部門的對接聯系，充分利用省級有關政策爭取交旅融合項目落地，推動我區“百千萬工程”高質量發展。