深化穗港澳教育交流與合作推進實施“姊妹學校”締結計劃專題報告
根據《花都區政協落實區“十五五”規劃工作深入開展調查研究的實施方案》,為貫徹落實區委關于“區政協要利用平臺優勢,充分調動全體政協委員的積極性,圍繞區‘十五五’規劃建言獻策”的指示要求,區政協港澳臺僑外事委牽頭開展了以“區政協開展協商議政助推深化穗港澳教育交流合作”為課題的調研。分管領導曾一江副主席帶隊前往鄺維煜紀念中學附屬雅正學校和圓玄中學調研了解情況,并就如何進一步加強穗港澳三地教育資源的共享與互補,助推深化我區穗港澳教育交流合作等聽取政協委員的意見建議。現將相關工作情況綜合匯報如下:
一、我區在穗港澳教育交流合作方面基本情況
近年來,我區全面落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》教育部署,積極組織我區學校參加廣州市教育局策劃、廣東省教育廳審核認定的粵港澳姊妹學校簽約活動,共計建成穗港澳姊妹學校對(其中穗港姊妹學校對,穗澳姊妹學校對)。同時,我區出臺《花都區關于港澳子弟入讀義務教育學校的實施辦法》,采取在鄺維煜紀念中學附屬雅正學校、廣州實驗教育集團花都區實驗學校(石崗校區)開設港澳子弟專班和混合編班入讀區內公辦學校的方式,符合五個類別條件之一的港澳子弟均可在花都接受義務教育。目前在花都就讀的港澳子弟人(城區片區人、花東片區人,北片區33人,西片區14人)。港澳子弟班619人,其中:高中階段開設8個港澳子弟專班,初中階段開設4個港澳子弟專班,3個混合編班。
(一)積極拓展姊妹學校合作交流空間
緊緊圍繞粵港澳大灣區重大發展戰略,在基礎教育階段進一步加強與港澳地區學校的交流合作,鼓勵更多的學校參與“姊妹學校”計劃中,每年按計劃新增3對以上姊妹學校,深化穗港澳教育交流與合作,提升我區教育的影響力。據統計,“十四五”以來我區新增結對學校達到16對。
(二)大力開展豐富多彩的交流活動
積極聯動穗港澳姊妹學校,每年持續推進“繩牽穗港澳”校園跳繩交流品牌活動,為港澳臺青年提供更多學習交流、資源整合的機會。在原有基礎上,進一步豐富交流活動,包括教學方法、課程設置、學生活動、教師培訓等,促進三地教育理念和教學方法的相互借鑒與創新;組織三地教師進行教學研討、互訪交流,分享教學經驗和方法,提升教學質量。今年3月7日,香港仁濟醫院何式南小學師生30人到區新華街第五小學開展“同根同源同心,共建共進共情”結對交流活動;4月3日,香港荃灣天主教小學師生共101人到花山鎮鄺維煜小學開展互動交流,兩校師生到中國工農紅軍第四師成立大會遺址參觀;6月11日—13日,區圓玄幼稚園赴港拜訪香港圓玄幼稚園、香港漢師幼稚園等4所幼兒園,交流“校園文化建設”“中華傳統文化體驗”“教研促教師發展”和“區域自主游戲活動研究”四個方面的內容,并商議2026年的姊妹結盟園交流活動方案。
(三)積極打造教育交流合作特色品牌
品牌一:“繩動穗港澳”。充分發揮花都區跳繩教育品牌享譽中外的優勢,連續多年開展以跳繩為主題的系列交流活動。如2024年、2025年開展第五屆、第六屆“繩動穗港澳?共迎全運會”活動,展現了兩地師生正以飽滿的熱情、昂揚的斗志、充分的準備迎接全運會的到來,體現了兩地青少年努力為國爭光的精神風貌。
品牌二:“中外人文交流小使者”。組織我區學校與港澳姊妹學校開展豐富多樣的交流活動,深挖跳繩、書法、繪畫、灰塑等富有中國特色和花都地方特色的體育藝術資源,書寫穗港澳三地教育合作新篇章。
品牌三:“創新發明大賽”。鼓勵和支持我區學校與港澳姊妹學校聯合參賽,使穗港澳學子在團隊作戰中深化友誼,取得豐碩成果,如區新華街第五小學與香港仁濟醫院何式南小學在第十一屆香港國際學生創新發明大賽中獲金獎。
品牌四:“中華經典美文誦讀”。大力弘揚中華優秀傳統文化,開展中華經典美文誦讀等系列活動,我區圓玄中學與香港道教聯合會圓玄學院第一中學在2024/25粵港姊妹學校中華經典美文誦讀決賽(香港賽區)獲銀獎。
品牌五:“灣區同心?攜手共進”。開展穗港澳青年同心同行系列活動,如2024年區委統戰部聯合市港澳辦主辦“灣區同心行?攜手向未來”活動,共舉辦五場,圍繞“喜迎十五運,與冠軍同行”“鄉村振興研學實踐”“文化體育交流季”“非遺文化嘉年華”等主題,邀請香港龍騰志青社團、澳門粵華中學等250多名青少年到訪花都,感悟花都“百千萬工程”成果,感悟祖國改革開放的偉大成就。
(四)優化港澳子弟班一體化建設
優化我區港澳子弟教育政策,區鄺維煜紀念中學附屬雅正學校港澳子弟班建設成效明顯。在世界華人學生作文比賽中獲國家級獎項2項、省級獎項24項;持續推進廣州市花都區鄺維煜紀念中學教育集團港澳子弟班建設,在集團成員校內構建小學—初中—高中一體化的港澳及外籍子弟培養體系,滿足不同年齡段港澳及外籍子弟的入學需求,提供更加系統、連貫的優質教育服務。2025年,有5名港澳臺(含外籍)學生達清北錄取線,3人被清華、北大錄取,另外2人被中國人民大學、北京航空大學錄取。黃廣中學9名港澳臺學生全部進入985院校,鄺維煜紀念中學雅正校區首屆港澳班培育成果豐碩,40%的學生被985、211院校及香港大學等海內外知名高校錄取。港澳班全國聯考總分高分數上線率30%(全國比例約為9%),本科上線率90%(全國比例約為53%)。
(五)推動粵港澳科技創新交流合作
繼續開展“科技開花,轉化成果”系列活動,加強與港科大等院校交流合作,舉辦科技成果對接會、交流會,深化產學研合作,成立科技創新聯合體,促進科技成果轉化落地。今年5月,我區聯合香港科技大學(廣州)、廣州生產力促進中心舉辦先進材料產學研對接交流會,飛機維修公司、宏伍環保材料等重點企業參加,目前在深入探討合作事項。
(六)加強粵港澳合作交流經費保障
積極爭取廣州市教育部門對我區教育交流合作項目經費的支持。在全面落實過緊日子要求的大背景下,區本級堅持優先保障教育支出,確保教育投入占同期財政總支出的比例逐年增加,為粵港澳教育合作交流提供經費保障。
二、存在問題
一是參與學校比例與多樣性有待提升。我區目前共計建成穗港澳姊妹學校38對,參與學校的整體比例和多樣性仍有較大的提升空間,特別是與港澳地區更多類型學校的合作尚待深入。二是交流深度與廣度不足。當前穗港澳教育交流多停留在表面,如師生互訪、簡單活動互動等,而在教學方法、課程設置、學生活動、教師培訓等深層次領域的交流與合作尚顯不足,缺乏長期穩定的合作機制。三是資源整合與利用效率待提高。穗港澳三地教育資源的整合仍顯松散,缺乏系統性的資源整合平臺和高效的利用機制,導致部分優質教育資源未能得到充分共享和優化配置。四是品牌活動影響力需進一步擴大。雖然已打造出“繩動穗港澳”等品牌活動,但品牌活動的覆蓋面和影響力仍有待提升,需進一步豐富活動形式和內容,增強品牌活動的吸引力和傳播力。
三、意見建議
(一)深化交流內容,豐富合作形式。在現有基礎上,進一步豐富穗港澳教育交流的內容,將教學方法、課程設置、學生活動、教師培訓等深層次領域納入交流范疇,鼓勵三地學校根據自身特色進行精準匹配和深度合作,形成長期穩定的合作交流關系。同時,可以體育為紐帶,通過單項體育促進兩地師生的人文交流,提升交流的實效性和感染力。
(二)強化延續機制,保障交流常態化。政府應加強對“姊妹學校”締結計劃的領導和組織,明確各部門職責和工作劃分,建立定期會商制度和專項基金支持機制,確保交流活動的常態化、制度化。同時,可以通過時間短、次數密的交流方式,如周末兩日一夜的交流活動,提高交流效率,增進三地師生的相互了解和友誼。
(三)優化資源配置,推動灣區協同。推動穗港澳三地教育資源的系統整合和高效利用,建立“需求—資源”雙庫系統,按學校特色定向對接港澳學校,避免同質化競爭。同時,聯動深圳、珠海等口岸城市,推動“姊妹學校群”的組建,爭取省級層面設立“灣區教育合作試驗區”,集中政策與資金支持,形成灣區教育協同發展的良好局面。
(四)擴大品牌活動影響力,提升傳播效果。進一步豐富和拓展“繩動穗港澳”等品牌活動的形式和內容,結合粵港澳大灣區的文化特色和教育需求,設計更多具有創新性和吸引力的活動項目。同時,加強品牌活動的宣傳和推廣工作,利用多種媒體渠道擴大活動影響力,吸引更多師生和社會各界的關注和參與。