8月13日，區政協經濟和農業農村委結合第1038號提案《關于打造花都國際時尚智港，鏈接世界，領航未來的建議》，組織部分政協委員、提案主會辦單位開展專題視察活動。政協委員一行實地察看了花山鎮時尚智港地塊，詳細了解項目規劃和發展進展情況，并圍繞如何助推花都打造國際時尚智港召開座談會，為充分發揮花都區位優勢，促進花都時尚產業與國際接軌，推動產業數字化、智能化轉型，提升附加值與核心競爭力建言獻策。區政協主席羅干政、副區長蔡啟良、區政協副主席盧日新參加了活動。

　　一、花都國際時尚智港相關情況

　　廣州·花都國際時尚智港項目（以下簡稱“花都國際時尚智港”或“國際時尚智港”）位于廣州白云國際機場西北側，東至飛粵大道，西至106國道，北至花獅大道，南至平石東路，總體范圍986公頃。項目以“全球時尚之都展貿新窗口、灣區產業有序轉移新支點”為總體定位，圍繞“展貿一體、數貿結合、工貿銜接、批零聯動”總體思路，打造集會展商貿、總部研發、特色消費、線上線下銷售為一體的“智造型”國際時尚產業集聚區，成為聚合箱包皮具、服裝服飾、美妝日化、聲光電、珠寶等時尚產業全品類商品的“世界櫥窗”、引領柔性定制的智造樞紐。

　　（一）迅速組建專班，高站位統籌推進時尚智港項目。我區成立了由區委書記和區政府主要領導擔任召集人的工作專班，強化全區統籌協調和資源調配，全力推進打造花都國際時尚智港項目的各項重點任務。2024年10月，花都區向孫志洋市長做了專題匯報，并得到了市領導以及市相關部門的大力支持，市政府工作報告在2025年工作中提到要謀劃推動花都國際時尚智港項目；2025年5月和7月，市政府多次組織召開專題會議研究北部會展中心謀劃建設工作，目前我區正在結合市領導相關會議精神，深化完善時尚智港片區會展選址方案。接下來將結合項目建設周期、開發模式、交通需求等進行綜合研判，推進時尚智港建設。

　　（二）堅持規劃引領，高標準謀劃時尚智港項目。一是深化項目總體規劃方案。邀請國際知名機構戴德梁行開展可行性論證研究，同時聯合廣州市規劃勘測設計研究院有限公司進行項目總體規劃，現已完成可行性研究報告及項目總體策劃方案，進一步明晰了項目的總體定位、功能分區、概念用地方案以及分期開發思路，為后續項目落地實施提供規劃支撐。二是強化園區交通支撐。道路交通方面，通過大廣高速、花都大道、飛粵大道等高快速路，可5分鐘接駁區域高速公路網。軌道交通方面，時尚智港園區設有城際花山鎮站和地鐵35號線啟源大道站2個站點。其中會展中心選址距離廣佛環城際花山鎮站僅580米，可經花山鎮站通過廣佛環城際1站連接廣州白云機場，2站可達廣州北站，可通過芳白城際30分鐘連接廣州南站，30分鐘直達廣州新機場，90分鐘直達深圳機場。后續將繼續積極協調上級部門，推動地鐵35號線納規建設。同時為加強花山鎮站與選址會展中心、會展各展館間的銜接，提出近期新增地面智軌線路、布局步行傳送帶，遠期自機場北延伸3號線至啟源大道站，與規劃地鐵35號線換乘，實現會展中心至機場北約5分鐘到達。三是推進園區用地整理和規劃工作。花都國際時尚智港項目規劃產業用地約420公頃，總開發量約1159萬平方米。首期1500畝用地已完成征拆及用地報批工作。片區留用地后期將采取實物留地、物業置換、復合抵扣等方式，分類分策開展留用地騰挪，做好留用地開發利用工作。此外，我區正結合時尚智港花都大道以北已出讓用地、片區預留村留用地選址及周邊路網建設情況，開展時尚智港北部柔性智造區控規調整、豎向規劃及土地收儲工作。四是積極洽談投資主體。調研訪談拼多多、希音集團等企業近50家。積極與北辰集團（國內最大會展運營商）、英富曼集團（全球策劃及組織展覽、會議、公共活動及培訓的最大型上市公司）等商業運營方對接，邀請中建科工、保利集團等項目投資方到花都進行實地考察，幾大運營方均對時尚智港表現出了較強的投資和運營意愿。

　　（三）堅持多措并舉，“筑巢引鳳”打造國際時尚智港。一是強化鼓勵措施，助力時尚產業轉型升級。落實《花都區親商助企二十六措施》科技創新獎勵政策，給予企業科技創新新獎勵最高100萬元；深化企業培訓機制，推動企業向高端化、數字化轉型。同時還通過減免征收城鎮土地使用稅、優惠企業所得稅、國際運輸免征增值稅等各項稅收優惠政策，鼓勵企業落戶安家。二是優化引育機制，激活時尚人才創新活力。一方面，深入遴選和培育時尚產業高層次人次，實時納入花都區高層次人才服務管理庫，配套以“智匯花都十條”高層次人才安家費、貢獻獎勵、子女入學支持、人才健康關護等優惠待遇。進一步完善人才入戶管理，2025年以來，共辦理計劃指導類引進人才入戶411人，其中時尚產業人才28人。積極兌現引進優秀人才住房補貼利好政策，大力實施廣州北國際人才社區項目，針對新入職青年群體安居需求，籌集1200余套房源，解決企業人才過渡性安居難題。另一方面，通過政府、企業、院校協同發力，建立以生態鏈企業用工崗位為抓手、以崗位標準為引領的“崗位+培養”產教融合新模式，增強花都區時尚產業技能人才培養能力和質量，為花都區時尚產業發展提供有力的技能人才支撐。

　　二、存在問題

　　一是缺乏全市重大戰略層面統籌布局。項目投資體量較大、帶動力強、涉及面廣，建議納入市重點建設項目清單，由市領導牽頭成立花都國際時尚智港工作專班，高位推動，統籌做好國際時尚智港的頂層設計和系統規劃，市區聯動推動項目落地。并確定一家或多家市屬國企負責項目建設和投資，統籌規劃、統籌招商、統籌運營，確保項目加快落地建設。二是加快推進會展中心落地建設。會展中心是項目成功的關鍵，需市委市政府支持在機場西北側時尚智港范圍內布局20萬方會展中心，圍繞空港構建雙會展發展格局，與南側在建空港博覽中心錯位協同發展。

　　三、意見建議

　　（一）強基筑底，構建智港發展硬核支撐。一是推動構建市級統籌推進機制。建議爭取推動將花都國際時尚智港納入市重點建設項目清單，由市領導牽頭成立工作專班，建立“市級統籌、區級落實”的聯動機制，形成“高位推動、市區協同”的推進格局，高效協調解決項目推進中的重大問題。二是高效推進土地資源整合。建議花山鎮成立專項土地整備工作組，加快土地整備與留用地工作，為國際時尚智港的建設提供堅實的土地保障。通過科學規劃、合理布局，推動土地資源的高效利用，為時尚產業、會展經濟、商貿服務等提供發展空間。三是完善區域交通基礎配套。加快交通網絡建設，優化交通節點布局，如：加速廣花城際、地鐵9號線北延段建設，推動穗廣深城際花都站增設智港接駁口，規劃機場至時尚智港的專用快速通道，提升區域交通通達性。

　　（二）產業融合，釋放智港核心發展動能。一是打造差異化會展生態。在會展方面，應與廣州市、各兄弟區差異化錯位辦會展，避免同質化競爭。我區可依托國際空鐵樞紐優勢，結合“國際時尚智港”片區的會展功能，發展會展經濟，打造集展示交易、商務辦公、跨境電商、總部研發、特色消費于一體的國際時尚商品交易平臺。二是推動時尚與多元產業融合。納入演藝項目，建設“時尚演藝綜合體”，舉辦“箱包+服飾+珠寶”主題沉浸式秀場，聯動本地企業開發秀場同款產品。打造“航空時尚體驗線”，在機場設置時尚主題候機區，推出“登機牌換時尚折扣券”等活動，帶動時尚產業發展。三是構建全球招商網絡。加大招商引資力度，吸引國內外優質企業入駐，推動時尚產業、商貿服務、會展經濟等領域的產業集聚發展，打造具有國際競爭力的產業集群。如：可結合實際，在米蘭、紐約等時尚之都設立招商聯絡處，重點引進奢侈品代工廠、獨立設計師工作室等業態，打造完整的時尚產業生態鏈。

　　（三）流量煥活，提升智港全球輻射能級。一是打造機場經濟黃金走廊。在白云機場設置“時尚智港體驗區”，展示花都特色產品并提供掃碼下單、機場提貨服務。開通機場至時尚智港的免費接駁班車，同步推出“憑登機牌享智港消費折扣”活動，加大引流力度，提升本地品牌國際曝光度和銷售量。二是培育低空經濟新場景。建設無人機物流配送中心，實現會展中心與機場貨站 30 分鐘直達，支持企業開展“空中時裝秀”等創新營銷。搭建時尚智港數字平臺，開發虛擬展廳、在線定制功能，吸引全球采購商線上觀展，形成“線上線下融合、空中地面聯動”的新型消費生態。三是構建跨境消費生態圈。依托白云機場綜保區，開展“前店后倉”模式試點，實現進口時尚品“線下體驗、線上下單、保稅發貨”。建設“跨境時尚直播基地”，與亞馬遜、抖音國際版合作培育多個本土網紅品牌，帶動華南地區時尚類跨境消費。

　　（四）人才興港，積蓄智港持續發展勢能。一是構建多層次人才政策體系。在花都現有的人才政策基礎上，實施“時尚英才計劃”，對頂尖設計師給予豐厚的安家補貼，對青年設計師提供低租人才公寓。建立“智港人才卡”制度，設立“柔性引才基金”，鼓勵高校教授、行業大咖擔任顧問。二是搭建人才培育與交流平臺。與中央美院、倫敦藝術學院合作設立“國際時尚設計學院”，培養復合型人才。建設“國際時尚創客空間”，提供從設計研發到成果轉化的全鏈條服務，舉辦“全球時尚創新論壇”，邀請國際知名設計師、產業專家駐場交流。三是營造國際化人才社區。規劃“時尚人才小鎮”，配套國際醫院、雙語學校、高端商業體等，營造“工作+生活+社交”一體化社區氛圍，形成“引得進、留得住、用得好”的人才生態。