花都區政協開展專題民主監督推進花山鎮雨水管網完善工程建設
根據區政協常委會2025年度工作要點,結合李曉晨、劉昶兩位委員提出的《關于加快花山鎮兩龍南街及啟源大道雨水管網完善工程建設的提案》(第2043號),為切實解決華僑工業園和洛場村內澇積水問題,提升區域防洪排澇能力,增強區域防洪排澇系統韌性,近日,區政協城建資源環境委組織區政協工商組部分委員就花山鎮兩龍南街及啟源大道雨水管網完善工程推進情況開展專題民主監督活動。區政協副主席葉念軍,區政協城建資源環境委和區府辦有關領導,區政協工商組部分委員,區水務局、花山鎮等相關單位負責人參加了此次活動。
政協委員一行實地察看了華僑工業園雨水泵站、洛場村一體化雨水泵站,聽取了區水務局關于工程建設、設施運維的匯報。在座談會上,提案主、會辦單位詳細匯報了提案辦理、工程建設和運維、存在問題和下步計劃,區政協委員圍繞工程收尾、運維優化等問題積極建言獻策。
一、工作開展情況
(一)推進工程建設,關鍵設施逐步落地見效。一是強化組織領導。成立由麥韶明副區長任組長的重點提案辦理工作領導小組,將辦公室設在區水務局,會同各會辦單位嚴格落實《廣州市花都區政協十一屆五次會議第2043號提案辦理工作方案》,確保工程建設按計劃推進。二是科學制定方案。2023年4月啟動工程前期工作,確定雨水管網按照5年重現期標準、內澇治理按照20年一遇;確定啟源大道新建排水管渠609米、華僑工業園新建雨水泵站1座、洛場村新建一體化雨水泵站1座及雨水管268米,同步對3千米現狀雨水管渠清淤、600米缺陷管道修復的核心建設內容。三是加快工程施工。針對工程建設難點,通過優化施工組織設計、加大施工投入等方式提速,目前洛場村一體化雨水泵站已于2025年2月建成投用,經多場強降雨檢驗排水效果良好,有效解決設計重現期內水浸問題;啟源大道雨水箱涵及周邊管網于2025年1月連通銅鼓坑,達到設計排水能力;華僑工業園雨水泵站及配電房于2025年8月完成主體建設與設備安裝,目前正推進用電手續辦理。
(二)加強設施運維,確保排水系統長效穩定。一是落實規范養護。督促設施養護單位嚴格按照《排水管渠與泵站維修養護技術規范》(DB4401/T254-2024)及省、市要求,組建專業排查、清淤、應急、設備養護班組,制定科學維護計劃,開展日常管養;對易內澇區域落實“一雨兩清”制度,確保設施功能穩定。二是推進智慧化改造。依托“花排通”、智慧水務等平臺,逐步提升排水設施智慧化管理水平,實現設施運行狀態實時監控、問題精準定位,提高運維效率。三是優化運維方案。結合降雨期間設施運行數據,動態調整洛場村一體化雨水泵站等已投用設施的運維策略,確保應對降雨時始終保持高效運轉。
二、存在問題
(一)部分工程尚未完全投用。華僑工業園雨水泵站雖已完成主體建設與設備安裝,但仍在辦理用電手續,暫未投入運行,在銅鼓坑水位升高頂托排水時,暫無法通過泵站強排提升區域防洪排澇能力。
(二)長效運維機制待完善。目前排水設施運維以日常養護為主,針對極端降雨、設備突發故障的應急聯動機制尚未完全健全,且花山鎮與區水務局在設施后續管理中的協同銜接需進一步細化。
(三)協同治理機制需進一步完善。水浸治理涉及水務、屬地政府、供電等多部門,在部分環節(如泵站接電審批、跨部門應急聯動)的溝通銜接效率仍有提升空間,信息共享、問題會商的及時性需進一步加強。
三、政協委員意見建議
針對花山鎮兩龍南街及啟源大道雨水管網完善工程推進與運維管理問題,委員們積極建言獻策,提出如下建議:
(一)加快工程收尾,確保盡早發揮效益。一是緊盯泵站接電進度。建議區水務局建立“專人對接、每日跟進”機制,對接供電局,明確接電進度節點,解決華僑工業園雨水泵站接電問題,盡快確保明年雨季發揮作用。二是開展工程成效復盤。待華僑工業園雨水泵站投用并經歷至少1次符合設計標準的降雨后,結合實際排水數據,全面評估整個雨水管網完善工程的排水效果,針對可能存在的薄弱環節(如局部管網排水瓶頸)及時優化調整,確保工程達到“20年一遇降雨強度下有效防治內澇”是設計標準。
(二)健全運維體系,保障排水設施長期有效。一是完善長效管理機制。各單位要加強雨水管網的日常維護保養,定期開展清淤、疏通工作,確保管網始終保持暢通。二是強化應急能力建設。要完善汛期應急響應預案,加強應急隊伍建設和物資儲備,提升極端天氣下的快速處置能力;特別是針對極端降雨場景,制定設施應急調度預案,明確泵站啟停閾值、管渠應急清淤流程,組織跨部門應急演練,提升協同處置能力;儲備應急排水設備,應對突發內澇。
(三)精準施策,提升治理實效。一是堅持問題導向,精準施策改造。要對花山鎮兩龍南街、啟源大道及周邊區域的雨水管網進行全面排查梳理,摸清管網現狀、老化程度、堵塞原因等,制定“一管一策”的改造方案,優先解決影響群眾出行和生產生活的關鍵問題。二是注重系統治理,提升防澇能力。要將雨水管網完善工程與海綿城市建設、道路改造、河道整治等工作統籌結合起來,綜合運用“滲、滯、蓄、用、排”等措施,從根本上提升區域排水防澇能力。
(四)壓實責任,凝聚治理合力。一是強化部門協同。區水務局應發揮牽頭抓總作用,進一步細化工作方案,明確時間節點和任務分工,確保各項工作有序推進;各有關單位要主動認領職責范圍內的任務,加強與主辦單位的溝通協作,防止發生“各自為政”“推諉扯皮”現象。同時,應建立健全定期會商、信息共享機制,及時研究解決治理過程中遇到的新問題、新情況,真正把各方面的力量凝聚起來,形成齊抓共管的工作格局。二是暢通反饋渠道。鼓勵花山鎮居民、企業參與設施運行監督,設立投訴建議熱線,及時收集群眾反映的排水問題,由區水務局牽頭快速響應處置,形成“政府主導、群眾參與”的共治格局。