為深入挖掘利用宗教文化資源，助力“百千萬工程”提質增效，10月21日，區政協社會法制和民族宗教委圍繞《挖掘利用宗教文化資源 助推花都區“百千萬工程”高質量發展》（第3031號提案），組織開展專題視察活動。區政協副主席陳為文，區政協社會法制和民族宗教委有關領導，部分政協委員，區民宗局、市規自局花都區分局、區文廣旅體局、花東鎮、獅嶺鎮等相關負責人參加了此次活動。

　　政協委員一行首先實地考察東方寺籌建工作及華嚴塔規劃情況，直觀了解項目推進中的實際成效與難點問題。在隨后召開的座談會上，區民宗局、市規自局花都區分局、區文廣旅體局、花東鎮、獅嶺鎮等提案主會辦單位詳細匯報提案辦理進展。委員們結合調研實際與區域發展需求，圍繞資源整合、項目落地、文化傳承等方面積極建言，提出一系列針對性建議，為以宗教文化資源賦能“百千萬工程”高質量發展提供重要決策參考。

　　一、工作開展情況

　　（一）強化協同聯動，筑牢發展保障基礎。一是統籌協調聚合力。區民宗局牽頭，組織市規自局花都區分局、區文廣旅體局、花東鎮、獅嶺鎮研究辦理，明確各單位職責分工與時間節點，通過定期督導、動態跟蹤，積極推進規劃編制、土地征收、審批流程等關鍵環節，確保各項工作有序銜接、落地見效。二是用地保障破瓶頸。市規自局花都區分局將華嚴塔、華嚴公園等配套設施項目用地納入花都區國土空間總體規劃數據庫，推動數據庫順利通過省自然資源廳審查并啟用，為項目落地提供充足城鎮建設用地；以華嚴寺為核心劃定21公頃研究范圍，編制《廣州花都華嚴寺片區概念策劃方案》。同時，參與天然寺選址調研，擬通過調整村莊規劃保障選址需求；梳理東方寺生態紅線問題，主動對接市林業部門尋求解決方案。花東鎮、獅嶺鎮分別配合做好天然寺、華嚴寺規劃調整與村莊規劃銜接工作。

　　（二）聚焦重點場所，加快項目建設步伐。華嚴寺：獅嶺鎮配合推進華嚴寺北面后山征地工作，為華嚴塔及周邊配套設施建設掃清障礙；市規自局花都區分局加快推進華嚴寺續建擴建項目用地審批與控規優化，為配套設施落地提供規劃支撐。天然寺：花東鎮吉星村通過廣泛宣傳，爭取村民對項目征地的支持；區民宗局指導天然寺籌建小組完成立項備案、臨時賬戶開設等基礎工作，委托專業設計院編制規劃方案，明確“先確定修建原址、再推進天然文化園用地調規”的兩步走實施策略。東方寺：市規自局花都區分局多次與市林業和園林局等上級部門溝通，針對東方寺選址問題，市林業和園林局明確建議：宗教場所新建項目應避讓森林公園等生態敏感區域，需在敏感區域外重新選址建設，目前正依據該建議推進后續工作。

　　（三）挖掘文化價值，推動融合傳承發展。一是深化文化研究。區文廣旅體局依托學術力量，推動成立廣州市花都區盤古王民俗文化研究會，持續舉辦盤古文化論壇及研究年會，聚焦“盤古文化與文旅產業發展”“盤古文化與鄉村振興”等議題，為傳統文化“創造性轉化、創新性發展”提供理論支撐。區民宗局組織專家學者深入挖掘和梳理天然和尚文化典籍，提煉文化精髓，推動嶺南佛教文化與天然歷史文化深度融合，助力宗教中國化實踐。二是培育文化品牌。區文廣旅體局推動民間信俗活動申報非物質文化遺產，“花都盤古王誕”“御史大王誕”成功列入非物質文化遺產代表性項目名錄；每年農歷八月舉辦盤古王誕系列活動，吸引游客沉浸式體驗民俗文化；以三華村水仙古廟為載體舉辦“御史大王誕”民俗節慶活動，傳頌御史大王與徐氏先輩共建的守信精神。獅嶺鎮依托“中國盤古王文化之鄉”品牌，舉辦“花都盤古王民俗文化節”和盤古王高峰論壇，引導社會力量參與盤古王廟及周邊區域開發運營；每年農歷八月十二盤古王誕期間，開展傳統民俗祭拜、文化展演等活動，吸引超萬人次游客。三是推動融合發展。支持華嚴寺舉辦佛教書畫展，開設花道、茶道、香道、書畫、古琴等適老課程，通過文化共修增強社交互動；利用后山林地建設森林氧吧，打造“華嚴四季”主題活動，推動“文化+生態+旅游”融合發展。獅嶺鎮整合山前旅游大道資源，串聯“馬嶺冠華植物園-盤古王廟-芙蓉度假村-華嚴寺”，打造特色宗教歷史文化線路，讓游客在欣賞自然風光的同時感受宗教歷史文化魅力；將盤古文化融入鄉村振興規劃，依托盤古王公園生態資源，為“百千萬工程”注入文化活力。

　　二、存在問題

　　一是東方寺選址問題待突破。東方寺用地因涉及王子山森林公園生態保護地規劃限制，目前選址問題尚未完全解決，需進一步協調上級部門明確解決方案。二是天然寺重建細節需細化。天然寺重建工作中，資金統籌分配、規劃布局優化等關鍵環節仍需進一步細化方案，確保項目有序推進。三是華嚴塔配套規劃待完善。華嚴塔建設的配套設施規劃設計、文化元素融合等方面仍需深化，以更好發揮其文化展示與旅游服務功能。

　　三、政協委員意見建議

　　宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關系社會和諧、國家安全和祖國統一。近年來，我區始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于宗教工作的重要論述，堅持我國宗教中國化方向，在規范宗教場所建設、引導宗教與社會主義社會相適應等方面積累了有益經驗。天然寺、東方寺承載著我區深厚的歷史文化記憶，華嚴寺作為區內重要佛教場所，其華嚴塔建設更是延伸宗教文化內涵、踐行“綠美廣東”理念的具體實踐。推進這三大項目建設，既是保護傳承歷史文化遺產的必然要求，也是助力共建粵港澳人文灣區的重要舉措，對豐富群眾精神文化生活、提升花都文化軟實力具有重要意義。

　　（一）提高政治站位，明確建設方向。一要筑牢政治根基。始終堅持黨的全面領導，牢牢把握新時代黨的宗教工作任務要求，把堅持我國宗教中國化方向貫穿于場所規劃、建設、管理全過程。要深化“四進”活動，引導宗教界人士和信教群眾不斷增強“五個認同”，自覺擁護中國共產黨領導和社會主義制度。二要堅守文化立場。深度挖掘宗教文化中與中華優秀傳統文化相契合的內容，將文化傳承融入建筑設計、功能布局各環節，讓宗教場所成為展示中華優秀傳統文化的重要窗口。例如，可以在宗教場所的建筑裝飾中融入傳統的書法、繪畫、雕刻等元素，展現中華文化的魅力。三要踐行生態理念。嚴格遵循“綠水青山就是金山銀山”理念，把場所建設與生態保護有機結合，像華嚴寺“同心園”建設那樣，實現宗教文化與生態文明的和諧共生。要在場所建設中充分考慮生態環境承載能力，采用環保材料和節能技術，減少對環境的影響。

　　（二）強化統籌規劃，筑牢發展根基。需強化頂層設計，將宗教文化資源保護利用納入花都區國土空間總體規劃和村莊規劃，實現多規合一，對華嚴寺、天然寺和東方寺三大核心資源進行統籌規劃，明確各自定位和發展方向。華嚴寺片區需突出“文化傳承+禪修圣地”定位，與周邊鄉鎮發展規劃銜接，預留建設空間。可以結合周邊的自然景觀和人文資源，打造具有特色的宗教界愛國主義教育基地。天然寺周邊需圍繞“歷史名人+鄉村振興”，整合周邊文化生態資源，通過挖掘歷史名人的故事和文化內涵，打造天然文化園。東方寺規劃要將“藥師佛道場”需求與芙蓉度假區升級和國家 4A 級景區創建規劃相融合，以宗教活動場所為主要游覽內容的風景名勝區的規劃建設，應當與宗教活動場所的風格、環境相協調。

　　（三）聚焦關鍵環節，提升建設效能。一要破解瓶頸制約。各相關部門要強化協同聯動，針對東方寺用地規劃調整等突出問題，主動對接上級部門爭取政策支持，加快推進相關手續辦理，掃清項目推進障礙。區政協社法委要圍繞難點問題開展專題調研，形成具有可操作性的建議報告供區委、區政府決策參考。二要堅持規范建設。嚴格按照宗教事務條例等法律法規推進項目建設，健全完善工程質量監管、安全生產等制度，確保場所建設合法合規、安全有序。尤其要重視消防安全和建筑質量，全面排查整治安全隱患。三要注重內涵建設。在完善宗教活動功能的基礎上，合理規劃文化展示和公益服務區域，推動宗教場所與文物保護、傳統文化傳承有機融合，實現宗教功能與社會價值的統一。可以通過舉辦宗教文化展覽、公益講座等活動，豐富宗教場所的文化內涵，提升其社會影響力。

　　（四）凝聚工作合力，構建共建共治共享格局。一要健全聯動機制。構建“黨委領導、政府負責、民宗部門牽頭、有關部門協同配合、宗教界通力合作”的工作格局，定期會商解決項目推進中的問題，確保規劃從“紙上”落到“地上”，為項目推進提供高效保障。各職能部門要立足職責，在規劃審批、項目報建、政策指導等方面主動作為，為項目建設提供全方位支持。二要強化主體作用。支持宗教團體加強自身建設，按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用”的標準建強領導班子，提升自我管理能力，實現政府依法管理與宗教界自我管理的良性互動。要加強對宗教團體的培訓和指導，提高其管理水平和服務能力。三要發揮政協優勢。區政協要持續聚焦宗教工作重點議題，通過提案、視察、協商座談等形式，組織委員深入建言資政，同時廣泛聯系宗教界代表人士，積極宣傳黨的宗教方針政策，在凝聚共識、匯聚力量上展現新作為。要充分發揮政協委員的智力優勢和橋梁紐帶作用，為宗教場所建設和宗教工作發展建言獻策。