——區政協就助推化解法院執行難問題開展民主監督

　　5月25日，區政協社會法制和民族宗教委結合豐志鵬委員提出的《關于進一步加強法院執行階段的執行措施，有效化解“執行難”的建議》提案，組織部分政協委員開展民主監督。區政協副主席李榮渝，區政協社會法制和民族宗教委及區政協機關有關領導，區政協部分政協委員，區法院、市公安局花都區分局、區檢察院、區市場監督管理局等職能部門相關負責人參加了此次活動。

　　政協委員一行實地察看了花都區人民法院執行局，聽取了相關負責人所作的情況介紹。座談會上，主會辦單位分別匯報了有關工作情況，區政協委員圍繞當前存在的問題積極建言獻策。

　　一、基本情況

　　近年來，“執行難”問題成為困擾人民法院工作的突出問題之一，有效解決“執行難”，對于實現當事人的合法權益、維護法律尊嚴和樹立法制權威，構建社會主義和諧社會都具有十分重要的意義。切實解決執行難問題,依法保障勝訴當事人及時實現權益,是構建“共建、共治、共享”社會治理格局，推進我區治理體系和治理能力現代化的重要環節。

　　二、執行難的原因

　　相較于早期的執行程序，現有的執行程序和執行措施已有較大的提升和改善，但仍存在以下問題：

　　（一）宣傳工作不夠到位，社會各界對執行工作的認識還不夠。

　　（二）相關單位和部門對執行工作支持和配合不夠到位，執行聯動協作機制有待進一步建立和完善。

　　（三）保障體系建設不夠到位，執行隊伍建設還需加強。

　　三、政協委員意見建議

　　政協委員們圍繞如何助推化解法院執行難問題提出了許多具有參考價值的意見建議。

　　（一）加大宣傳力度，提高法律意識。將執行法律列為當前普法教育的一個重要內容，采取行之有效的宣傳方法。利用電視、新聞媒體、網絡等平臺，加大對失信被執行人信用懲戒情況的宣傳，公開曝光有能力但拒不履行法定義務的被執行人典型案件，加強以案釋法教育，擴大宣傳效果，使廣大群眾提高對執行工作的認識，提高對生效法律裁判履行的敬畏之心。加強風險意識的教育，引導廣大群眾理性看待市場經濟中的商業風險、交易風險和法律風險，讓廣大群眾理性認識法院執行工作。

　　（二）優化執行措施，提升執行質效。進一步完善立審執協調配合、案件繁簡分流、執行與破產有序銜接等工作機制。加大強制執行力度，對進入執行程序的案件，依法充分適用財產申報、搜查、查封、扣押、凍結、拍賣、扣劃、罰款、拘留等強制執行措施，切實解決執行乏力等問題。深入推進“陽光執行”，依法對執行過程進行公開，提高執行公信力。  

　　（三）完善聯動機制，形成工作合力。形成聯合懲戒合作機制，加快推進信用信息共享網絡平臺建設，完善平臺信息資源數據庫，實現對失信被執行人信息的自動比對、自動監督、自動攔截、自動懲戒，不斷拓展對失信被執行人懲戒的范圍和深度，切實發揮聯合懲戒作用。公、檢、法等政法機關加強協調配合，統一立案標準，暢通案件移送審查機制，建立健全打擊拒執犯罪工作機制，加大對拒執犯罪的打擊力度，切實維護司法權威。

　　（四）加強隊伍建設，提供有效保障。在調查研究的基礎上，根據受理執行案件的數量,科學、合理地確定執行人員的比例，確保執行人員數量與執行任務基本適應。及時跟蹤學習最新法律知識，不斷提升執行隊伍的專業素養和執行能力，進一步加強執行隊伍建設。逐步增加執行工作投入，確保執行辦案經費，改善執行物資裝備，為解決執行難問題提供物質保障。

　　李榮渝副主席表示，人民法院執行工作是政法工作的重要組成部分，也是實現公平正義的最后一公里，各相關單位要提高政治站位，堅持“以人為本”推進執行工作常態化；要充分運用信息化、智能化科技手段，實現各有關部門與人民法院執行部門的信息共享和互聯互通，著力解決查人找物難題，實現多種財產形式的“一網打盡”；要完善執行聯動協作機制和全民法制教育，營造全社會支持解決“執行難”的良好氛圍。同時，區政協要充分發揮專門協商機構的作用，持續關注法院執行難問題，通過群策群力、通力合作，促進提案的辦理和落實。