廣州市規劃和自然資源局花都區分局深化集體林權制度改革 激活綠色發展新動能
為全面貫徹習近平生態文明思想,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,近日,廣州市規劃和自然資源局花都區分局緊抓深化集體林權制度改革契機,圍繞“百千萬工程”和綠美花都生態建設,統籌推進花都區集體林權制度改革,在生態保護、產業發展、機制創新等方面取得顯著成效,為綠美花都建設注入強勁動力。
強化組織領導,構建改革“動力引擎”
該局將集體林權改革納入林長制和綠美花都生態建設考核內容,印發相關考核細則及1號、2號林長令,構建“黨政同責、部門協同、上下聯動”的改革推進機制。依托林長制統籌資源,將林權登記、森林經營、產業發展等任務協同落實,形成“山有人管、林有人護、責有人擔”的立體化管理格局,為改革落地提供堅實組織保障。
完善產權制度,夯實改革“制度根基”
在林權管理規范化建設中,該局積極推進林權類不動產登記,印發林權類不動產登記相關工作方案,截至2024年完成7宗林權類不動產登記,面積7789.1588畝,存量791宗林權檔案正加速整合,2024年底按省市要求完成林權類不動產登記存量數據整合入庫匯交工作。同時,規范林地流轉交易,依托區級農村集體產權交易平臺,推行合同示范文本及登記備案制度。2024年通過區交易平臺成功交易林地69宗,面積2.49萬畝,成交總額2.18億元,實現集體林地資源有序流轉、保值增值。
提升資源效益,筑牢生態“綠色本底”
圍繞森林資源提質增效,該局實施分類經營與質量提升雙行動,創新引入無人機技術賦能林業新質生產力,構建“科技+生態”融合發展模式。運用無人機對芙蓉嶂森林區域等重點地塊進行測繪,生成精準的林業地圖和三維模型,為科學制定600畝低效生態公益林改造、王子山森林公園500畝大徑材培育等方案提供數據支撐;針對山地造林物料運輸難題,累計投入運載無人機3000駕次,成功運輸苗木6.8萬株、化肥農藥等物資370噸,運輸效率較傳統人力提升18倍,成本節約50%以上,為快速推進荷木、楓香等24種鄉土樹種種植及2000畝示范片區建設提供高效保障。

(無人機運輸苗木)
創新林業金融,暢通“兩山”轉化通道
在綠色金融領域,該局率先突破,實現政策性森林保險全覆蓋,2024年生態公益林投保27.49萬畝、商品林23.82萬畝,并落地廣州市首宗森林碳匯遙感指數保險,赤坭鎮烏石村試點商品林碳匯保險,開創“保險+碳匯”新模式。同時,梯面林場3萬畝林地碳普惠項目成功交易,成為廣州首個依托碳普惠方法學的碳匯林項目,入選國家生態產品價值實現典型案例,推動生態資源向金融資產轉化,2024年全區林草產業總產值達113億元。
推動產業融合,培育綠色“富民產業”
依托豐富森林資源,該局構建“林業+”多元產業體系。林下經濟特色鮮明,建成省級林下經濟示范基地七溪地芳香產業基地、正園油茶及猴耳環種植基地,發展芳香康養、中藥材種植等業態,1.7萬畝林下經濟林地中集體林地占比達92%;花卉苗木產業集聚成勢,馬嶺觀花植物園獲評省級林業龍頭企業,“嶺南盆景小鎮”帶動2000戶花農增收,2024年花卉產業產值36億元居全市第一;森林文旅融合發展,打造梯面鎮五環步道、九龍湖濱水森林步道等“森林步道+鄉村振興”模式,建成炭步鎮駱村古樹鄉村、赤坭鎮竹洞村森林鄉村,年接待游客超52萬人次,實現生態美與百姓富有機統一。

(九龍湖森林步道)
下一步,該局將聚焦森林質量精準提升、國有林場碳中和示范區建設及“花卉苗木”特色產業基地申報,持續深化林權改革,推動林業碳匯交易、林下經濟提質等重點任務,為粵港澳大灣區生態產品價值實現探索更多“花都經驗”,繪就綠美生態與經濟發展雙贏新畫卷。