為優質耕地強基礎,為鄉村振興騰空間
花都區持續推進全域土地綜合整治工作
近日,花都區全域土地綜合整治實施通過省自然資源廳正式批復,標志著花都區在推進土地資源優化整合促進城鄉高質量發展方面再次邁出關鍵一步。
廣州市規劃和自然資源局花都區分局積極貫徹落實習近平總書記對學習運用浙江“千村示范、萬村整治”重要批示精神以及廣東省推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”重要部署,立足“北部增長極、航空都會區、開放新門戶”的目標愿景,以國土空間總體規劃為引領,以土地整理、復墾、開發和城鄉建設用地增減掛鉤為平臺,推動田、水、路、林、村綜合整治,通過統籌推進農用地整理、建設用地整理、生態修復及鄉村風貌提升,為農業現代化和鄉村振興提供堅實的資源保障,持續深化全域土地綜合整治工作。
開展政策宣講,強化組織體系,組織業務培訓。市規劃和自然資源局花都區分局多次組織政策宣講會,向全區相關部門及各鎮街、區委辦、區百千萬指揮辦全面系統地介紹全域土地綜合整治工作的相關工作精神與支持政策,為花都區搭建“區級統籌、鎮街實施、示范引路、全面推進”的工作模式打下堅實基礎。印發實施《廣州市花都區推進全域土地綜合整治工作方案》,成立廣州市花都區全域土地綜合整治工作領導小組,進一步整合全區各級各部門工作力量,保障全域工作有序開展。同時,對接項目實施困難和鎮街需求,多次組織召開專題培訓會,通過詳實的政策解讀、案例剖析和全流程推演,確保政策精準落地。

圖為積極開展政策宣講
加強規劃引領,全域方案覆蓋,穩步提質擴面。花都區以國土空間總體規劃為引領,以炭步鎮和赤坭鎮為試點,率先開展炭步鎮和赤坭鎮全域土地綜合整治工作,在此基礎上進一步完成覆蓋全區的區級實施方案。截至目前,兩鎮實施方案已于2024年11月19日取得省自然資源廳批復,正在加快打造赤坭鎮“聯城帶村”、炭步鎮“產城融合”全域綜合整治示范點,區級實施方案已于6月12日取得省自然資源廳正式批復,標志著花都區在全域土地綜合整治工作方面通過探索“區級統籌、鎮街實施、示范引路,全面推進”模式,實現土地集約高效利用、促進鄉村振興和區域協調發展方面進入新階段。

圖為花都區整治功能分區調整優化
盤活土地資源,強化耕地資源,夯實農業基礎。花都區全域土地綜合整治以耕地保護為核心,有效銜接年度耕地保護任務,通過增加耕地、局部微調永久基本農田等措施,實施耕地集中整治、高標準農田建設,推動“小田變大田”,實現耕地資源整合提質。統籌實施耕地集中整治和農業產業園項目,以“肥瘦搭配”的形式推動項目落地,確保實施效果。截至目前已完成赤坭鎮耕地集中整治區、炭步鎮耕地集中整治區等多個農用地整治項目建設,完成連片優質耕地約2500畝,逐步解決耕地碎片化問題,并解決“農用地從哪里來”問題,為花都區農業產業規模化經營提供充足的土地要素。
優化空間布局,促進城鄉融合,助力鄉村振興。以高水平城鄉融合發展為目標,積極推動“整治+鄉村振興示范帶”建設,通過建設用地空間騰挪和點狀供地等靈活供地方式保障規模按需流動,滿足村莊發展和產業發展用地需求。同時統籌推進基礎設施配套升級、農村人居環境整治、歷史文化保護、生態環境修復、農業及文旅產業導入、采礦用地復墾騰退等多類型項目,深入挖掘鄉村獨特的社會、經濟、文化價值,推動一、二、三產業聯動發展,逐步增強鄉村的吸引力、文化凝聚力,促進鄉村振興發展。
下一步,廣州市規劃和自然資源局花都區分局將繼續以全域土地綜合整治為抓手,系統推進農用地整理、建設用地整理、生態保護修復及鄉村人居環境和風貌提升,實現“良田比較集中、村莊布局優化、產業集聚發展、生態健康優美”的整治目標,激活新質潛能,建設花漾花都。