近日，《花都區臨空數智港東翼啟動區土地儲備實施方案》正式獲批，標志著“市區兩級協同收儲”的創新機制邁向落地實踐的一步。該項目以廣州北部增長極臨空數智港片區為核心，構建市級出資、區級收儲的聯合儲備機制，系統性破解產業空間緊缺而征收資金不足的難題，為廣州市臨空地區產業提供連片發展空間，提升區域產業集聚能級。

　　制度創新：市區協同構建土地儲備“花都樣本”

　　本次獲批方案的最大亮點在于創新性采用“市區聯合儲備”開發模式。項目由市級層面統籌提供資金支持，區級層面負責按計劃精準實施土地征收、補償安置及基礎設施配套建設。這一模式突破了傳統層級分割的土地管理框架，有效破解了跨層級協調難題，實現了市區兩級資源優勢的深度融合。未來將通過深度聯動實現高效提升土地資源的配置，為后續產業導入創造前置條件。

　　產業賦能：錨定省市戰略打造臨空智造高地

　　實施方案圍繞機場謀劃產業平臺的定位思路，緊扣區域產業升級戰略，聚焦生物醫藥與健康、半導體與集成電路、新能源與新型儲能等臨空高附加值產業，開展精準的產業適配性研究，包括園區功能布局、企業落地需求對接及全生命周期開發時序規劃，全力打造廣州北部臨空產業的“核心引擎區”。通過連片收儲形成規?；a業用地，該片區將構建具備完整產業鏈服務能力的臨空經濟示范區。釋放超千畝可連片開發產業用地，服務重大產業項目落地需求。

　　實施路徑：科學開發護航產業空間供給

　　啟動區采用“規劃引領、分期收儲、招商同步”的實施策略，確保土地供給與產業需求精準匹配。一是科學評估測算定路徑，分期推進實施，同步編制產業園控制性詳細規劃，確保土地開發與城市規劃無縫銜接；二是統籌項目范圍基礎設施建設，保障項目地塊周邊基礎設施實施，實現“土地交付即具備開工條件”；三是招商與收儲并行，圍繞“12218”現代化產業體系及重點布局，由市層面統籌考慮花都區現有發展基礎、未來發展空間及特色優勢，開展針對性招商，提前謀劃導入產業。

　　區域協同：服務廣州北部增長極戰略全局

　　啟動區是廣州北部增長極建設的先導性項目，具備“樞紐-產業-生態”三大價值優勢，作為廣州北部增長極的“核心引擎”，其推進將顯著強化區域協同效應，實現交通聯通樞紐網協同，啟動區周邊高快速路網完善，已建成京港澳高速、大廣高速、珠三角環線高速、廣連高速、花莞高速、花都大道等多條高快速通道,10分鐘內可達白云機場，聯通廣州北站綜合交通樞紐，形成“空鐵陸”多式聯運體系。加強廣州北部片區東西向產業聯動，積極融入廣深港澳科技創新走廊，進一步構建灣區北部產業輻射新極點，向東銜接中新廣州知識城，帶動沿線傳統產業轉型、戰新產業集聚。推動生態要素協同聯動，融入花都區“一灣兩帶多廊”生態大格局，打通“大嶺鼓-港頭古村-流溪河”等重要的區域生態要素，順應山水脈絡，建設藍綠交織“生態智谷”。

　　收儲模式變革撬動產業增量崛起，臨空數智港東翼啟動區的破題，標志著花都區從“項目等土地”向“土地引產業” 的戰略轉型。隨著市區聯合儲備機制的深化實踐，“花都樣板”將持續釋放制度紅利，為廣州強化粵港澳大灣區臨空經濟核心樞紐功能注入強勁動能。

　　臨空數智港東翼啟動區規劃效果圖