區(qū)科協(xié)黨組關(guān)于巡察整改進展情況的通報(社會公開)
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,2024年11月18日至2025年1月24日,區(qū)委第三巡察組對區(qū)科協(xié)黨組開展巡察。2025年4月16日,區(qū)委巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公開。
一、區(qū)科協(xié)黨組履行巡察整改主體責任情況
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識,強化做好巡視整改政治擔當
區(qū)科協(xié)黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,嚴格落實區(qū)委關(guān)于巡察整改工作要求,堅持把做好巡察整改工作作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動,進一步強化做好巡察整改的政治擔當。區(qū)科協(xié)黨組深刻認識到,區(qū)委巡察組對區(qū)科協(xié)黨組開展“政治體檢”,是監(jiān)督也是支持、是嚴管更是厚愛,對巡察反饋意見誠懇接受、照單全收,直面問題、堅決整改。
?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),壓實巡察整改主體責任
區(qū)科協(xié)黨組堅決履行巡視整改主體責任,召開黨組會議,認真學(xué)習(xí)《區(qū)委巡察第三組對區(qū)科協(xié)黨組巡察情況的反饋意見》,以問題為導(dǎo)向,深入剖析原因,安排部署巡察整改工作。成立了以區(qū)科協(xié)黨組書記為組長的落實區(qū)委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化落實巡察整改主體責任。將巡察整改工作與深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,以高度的政治責任感和使命感,持續(xù)推動整改工作向縱深發(fā)展,確保整改工作取得實實在在的成效。
?。ㄈ┘毣娜蝿?wù),確保巡察整改取得實效
區(qū)科協(xié)黨組對照區(qū)委第三巡察組的反饋意見,制定了《區(qū)科協(xié)黨組落實區(qū)委第三巡察組反饋意見整改工作方案》,對巡察反饋的9個方面36個具體問題逐一細化分解,壓實巡察整改責任,明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室及整改時限,建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查,責任科室具體負責,較好地做到了整改目標明確,整改措施有效、責任分工清楚。集中整改工作開展以來,黨組主要負責人切實扛牢第一責任人責任,主動靠前指揮,帶頭領(lǐng)辦重點、難點問題,堅決有力推動整改工作落細落實。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認真履行“一崗雙責”,定期研究分管領(lǐng)域整改任務(wù)推進情況,壓實整改責任,進一步凝聚整改合力。通過以上率下、一級抓一級、層層抓落實,形成齊抓共管的工作合力。
巡察整改任務(wù)落實情況
關(guān)于理論武裝方面
1.針對學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神不足的整改。一是理論學(xué)習(xí)更有針對性。上半年,落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度,在黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、黨組會議和主席辦公會傳達學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于新時代進一步加強科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》等內(nèi)容,適時進行研討交流,確保學(xué)深悟透。二是學(xué)用結(jié)合更加緊密。聚焦習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新、科學(xué)普及重要論述精神,圍繞區(qū)科協(xié)職能任務(wù),及時調(diào)整工作方向,將服務(wù)科技工作者、加強科普工作針對性作為現(xiàn)階段的工作重點,確保學(xué)習(xí)成果真正落實到推動工作上。三是“引智”工作有成效。主動與市科協(xié)協(xié)調(diào),將“科創(chuàng)下午茶”引入花都,此項活動已于8月26日開展,活動開展期間各行業(yè)協(xié)會、高校、科研院所、科創(chuàng)企業(yè)、科技服務(wù)機構(gòu)在花都進行科技成果轉(zhuǎn)化和招商引資路演,為服務(wù)花都高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。下一步,區(qū)科協(xié)將在推進我區(qū)院士專家工作站的建設(shè)工作上持續(xù)用力,力爭在今年年底相關(guān)工作實現(xiàn)零的突破。
2.關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“發(fā)揮黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶作用”要求不到位的整改。一是向市科協(xié)推薦優(yōu)秀科技工作者,宣傳科技工作者。今年上半年,組織推薦3家單位參評市級崗位學(xué)雷鋒標兵、1名科技工作者參評科技志愿服務(wù)典型案例、6名科技工作者參評廣州市優(yōu)秀科技工作者,推動優(yōu)秀人才和典型經(jīng)驗向上級平臺延伸。二是加強走訪調(diào)研。區(qū)科協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入企業(yè)、科普基地調(diào)研,收集科技工作者意見和建議,今年已組織11場專題座談會,覆蓋企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地、高校等不同領(lǐng)域,了解職稱評定、成果轉(zhuǎn)化、政策支持等方面需求,切實增強科技工作者的歸屬感和獲得感。三是計劃在下半年開展科技工作者專線科普游活動。以特色科普體驗為載體,豐富科技工作者的業(yè)余生活,緩解工作壓力,同時深化其對前沿科技成果的了解,在知識探索與身心放松中,實現(xiàn)對科技工作者物質(zhì)與精神的雙重關(guān)懷。
3.針對為黨和政府決策提供服務(wù)有差距的整改。一是建立了常態(tài)化走訪調(diào)研機制。上半年,黨組修訂完善《花都區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會科技工作者聯(lián)系制度(試行)》,走訪科技企業(yè)、科普基地12家,召開科技工作者座談會11場。二是充分發(fā)揮科協(xié)委員、常委中的人大代表和政協(xié)委員的作用,將相關(guān)建議形成代表建議、委員提案或社情民意等,多渠道進行反饋,助推區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。上半年,代區(qū)政府主辦完成市政協(xié)提案1項,會辦完成市人大、市政協(xié)建議提案3項。
4.針對落實“百千萬工程”工作缺乏主動作為的整改。一是加強市科協(xié)項目申報工作,指導(dǎo)中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院廣州實驗站和廣州寶桑園生態(tài)科技有限公司申報市科協(xié)科普助力“百千萬工程”項目并成功立項。二是主動服務(wù)。上半年區(qū)科協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次帶隊深入花山鎮(zhèn)藍莓基地調(diào)研,對照省市區(qū)級科普基地申報要求現(xiàn)場指導(dǎo)并持續(xù)跟蹤。三是開展科技下鄉(xiāng)活動。上半年,開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動2場,邀請農(nóng)技專家下鄉(xiāng)輔導(dǎo)農(nóng)民種植技能提升。
5.針對落實意識形態(tài)工作責任有差距的整改。一是嚴格履行意識形態(tài)工作責任制。上半年3次召開黨組會議,研究本單位意識形態(tài)工作責任制落實情況,并結(jié)合科協(xié)工作實際,深入剖析本單位意識形態(tài)領(lǐng)域形勢和風險。領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民主生活會查擺問題時都將意識形態(tài)工作責任制落實情況作為重點內(nèi)容。二是扎實開展理論學(xué)習(xí)。抓好黨組中心組集中研學(xué)、黨支部“三會一課”、黨員網(wǎng)絡(luò)自學(xué),落實黨員干部政治理論學(xué)習(xí)制度。上半年,黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討6次,黨支部集中理論學(xué)習(xí)9次,書記上黨課2次,參觀教育基地1次,觀看警示教育片2次。三是強化政治擔當,嚴肅政治紀律。區(qū)科協(xié)黨員干部始終能夠主動亮明政治立場,堅決抵制錯誤思想侵蝕,干部職工未出現(xiàn)任何意識形態(tài)方面的問題。
?。ǘ╆P(guān)于推動科協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展方面
6.針對指導(dǎo)區(qū)內(nèi)科技團體建設(shè)力度不足的整改。一是推進企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)。協(xié)助市科協(xié)在符合條件的企業(yè)、高校建立科協(xié)組織,優(yōu)化企業(yè)科技工作者聯(lián)系機制。通過實地走訪高景、東方雨虹、灰塑園等企業(yè)、園區(qū)一線,開展科技工作者狀況調(diào)查,掌握思想動態(tài),收集成果轉(zhuǎn)化、政策支持等方面訴求,累計組織10場企業(yè)調(diào)研座談,推動問題解決。目前,我區(qū)已有15家企業(yè)成立企業(yè)科協(xié)組織,力爭在未來三至五年內(nèi)協(xié)助市科協(xié)在我區(qū)再成立企業(yè)科協(xié)20家以上;對符合科普教育基地申報條件的企業(yè),主動提供政策解讀和申報指導(dǎo),鼓勵企業(yè)參與科普資源開發(fā)。通過組織覆蓋與精準服務(wù),切實提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入科技動能。二是認真組織會員日活動。計劃下半年組織區(qū)科協(xié)會員日活動,進一步增強服務(wù)科協(xié)組織及所屬團體的意識,調(diào)動激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。
7.針對提升全民科學(xué)素質(zhì)有差距的整改。一是聚焦群眾關(guān)切熱點,提升科普吸引力。深化“點菜式科普”服務(wù)機制,圍繞群眾需求精準設(shè)計活動內(nèi)容,打造“百村騎行·科普下鄉(xiāng)”“科普進基層”“科普主題月”等系列品牌項目,形成“需求導(dǎo)向、資源整合、長效服務(wù)”的科普工作模式。今年以來,組織舉辦“金蛇舞動迎新春,科普文化暖基層活動”“2025年花都科普花市活動”“百村騎行,科普下鄉(xiāng)”“科普主題月系列活動”等共16場品牌特色活動,將健康生活、前沿科技、環(huán)境保護、反詐禁毒等科普知識引入社區(qū)、農(nóng)村和機關(guān),服務(wù)群眾3000余人次。依托“點菜式科普”活動,針對企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村等不同群體定制化開展防災(zāi)減災(zāi)、健康養(yǎng)生、綠色低碳等專題活動,發(fā)放科普資料1500余份。通過品牌活動示范帶動,逐步建立“活動常態(tài)化、服務(wù)精準化、傳播多元化”的科普工作新格局,為提升全民科學(xué)素質(zhì)提供可持續(xù)支撐。二是優(yōu)化合作模式,與花都融媒體中心合作,在“花都融媒”微信公眾號、“花都+”APP開設(shè)《每周科普》專欄,每周定期通過推送短視頻、圖文等形式擴大傳播力。通過線上線下協(xié)同推進,形成“定點宣傳+動態(tài)推送”的傳播網(wǎng)絡(luò),有效營造“講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”的社會氛圍,為提升全民科學(xué)素質(zhì)提供常態(tài)化支撐。
8.針對科普惠民力度不夠強的整改。一是提高科普宣傳欄展教功能。上半年全區(qū)9處科普宣傳欄按計劃進行更新,更新內(nèi)容圍繞群眾關(guān)切的新型網(wǎng)絡(luò)詐騙防范、家庭消防安全自查、慢性病預(yù)防等熱點問題,進行圖文化、案例化解讀。二是強化本單位合同管理。嚴格落實《花都區(qū)科協(xié)財務(wù)管理制度》《區(qū)科協(xié)政府采購業(yè)務(wù)管理規(guī)定》《區(qū)科協(xié)合同管理制度》等制度,完善驗收流程,驗收按照“現(xiàn)場驗收-拍照留檔-確認簽名”三步走。嚴格實施“先驗收后付款”制度,建立“科普宣傳欄維護項目臺賬”,付款前驗收小組應(yīng)對照臺賬核對工程面積,驗收合格后方能付款,杜絕虛增面積行為。三是按照工作要求,給予相關(guān)責任人黨紀處分。
9.針對農(nóng)村科普工作滯后的整改。立足花都區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,聚焦農(nóng)村科普需求,通過技術(shù)培訓(xùn)、知識講座、入戶宣傳等形式,推動科普服務(wù)向基層延伸,助力鄉(xiāng)村振興和“百千萬工程”。上半年共組織7場科普活動,覆蓋農(nóng)業(yè)技術(shù)、衛(wèi)生健康、防災(zāi)減災(zāi)等民生領(lǐng)域。3-4月,先后在都雅小學(xué)、花東鎮(zhèn)天和村開展義務(wù)植樹活動,共種植樹木60棵,同步普及生態(tài)環(huán)保知識;舉行“百村騎行,科普下鄉(xiāng)”啟動儀式,騎行覆蓋花都區(qū)100個行政村,目前已發(fā)放農(nóng)業(yè)科技、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域科普資料200余份,提升村民科學(xué)認知水平。在花山鎮(zhèn)舉辦“人人講安全、個個會應(yīng)急——排查身邊災(zāi)害隱患”防災(zāi)減災(zāi)主題講座,通過案例講解、互動問答等形式增強村民災(zāi)害防范意識;結(jié)合2025年全民營養(yǎng)周,開展“健康有‘IN’,食養(yǎng)是良醫(yī)”科普講座,普及科學(xué)膳食理念,引導(dǎo)村民養(yǎng)成健康生活方式。期間,區(qū)科協(xié)注重深入農(nóng)村一線,通過實地走訪了解需求,切實將科普工作融入鄉(xiāng)村治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提供支持。
(三)關(guān)于上一輪巡察整改工作方面
10.針對“以黨組會代替主席辦公會長期存在”問題的整改。一是規(guī)范了會議職能定位。在2024年已完善《區(qū)科協(xié)黨組會議事規(guī)則》和《區(qū)科協(xié)主席辦公會議事規(guī)則》,明確黨組會聚焦重大決策、黨的建設(shè)、干部管理等事項,主席辦公會負責業(yè)務(wù)部署、工作推進、行政事務(wù)等內(nèi)容,防止職能交叉。二是規(guī)范了會議議題審核流程。完善了會議議題呈批機制,部(室)會議議題呈批審核后,由辦公室負責收集黨組會議和主席辦公會的議題材料,對議題進行審核把關(guān),不符合會議職能定位的議題不予上會。2025年上半年,共召開黨組會議12次,主席辦公會7次,均落實了議事規(guī)則和議題呈批機制。
11.針對區(qū)科協(xié)個別黨組會議紀要與原始記錄不符、3次黨組會議沒有制發(fā)會議紀要問題的整改。一是對產(chǎn)生問題的原因進行了分析,并對當事人進行了嚴肅的批評教育。二是明確了會議記錄人員的職責。由辦公室主任負責黨組會議記錄,科普部指定專人負責主席辦公會記錄。今年上半年召開的黨組會和主席辦公會的原始記錄均交由與會領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字確認,確保記錄內(nèi)容的準確性和完整性。三是嚴格會議紀要撰寫審核。今年上半年,召開的會議均由會議記錄者負責撰寫會議紀要,會議紀要撰寫完成后,先由部門負責人進行初審。初審?fù)ㄟ^后,提交給分管領(lǐng)導(dǎo)進行審核,分管領(lǐng)導(dǎo)對紀要的政治性、準確性、規(guī)范性進行全面把關(guān),最后由主要領(lǐng)導(dǎo)進行終審。審核過程中,若發(fā)現(xiàn)問題及時退回修改,直至審核通過方可印發(fā),并及時存檔備查。上半年12份黨組會議紀要、7份主席辦公會議紀要均無差錯。
12.針對在上輪巡察發(fā)現(xiàn)公務(wù)用車管理不規(guī)范的問題后,個別領(lǐng)導(dǎo)干部未舉一反三落實巡察整改要求,仍未退還私車加油的費用,直至本輪巡察發(fā)現(xiàn)此問題發(fā)出立行整改通知才退回,單位未按照規(guī)定時限落實新增的加油服務(wù)不準再使用加油卡、采用公務(wù)卡結(jié)算的規(guī)定等問題的整改。一是及時對私車公養(yǎng)問題進行嚴肅處理。責成責任人全額清退私車公養(yǎng)費用,責令其作出書面檢查,并在單位內(nèi)部通報,強化警示作用。個別領(lǐng)導(dǎo)干部已向區(qū)紀委監(jiān)委遞交了書面檢討,并將加油的費用全額退還國庫。二是嚴格落實《區(qū)科協(xié)公務(wù)車管理工作制度》,建立加油費用收支臺賬,規(guī)范公示流程,確保公示數(shù)據(jù)與對賬單一致。嚴格執(zhí)行加油服務(wù)公務(wù)卡結(jié)算規(guī)定,2022年9月開始已按照規(guī)定使用公務(wù)卡加油,取消加油卡使用,明確各環(huán)節(jié)責任人和操作流程。三是公務(wù)車輛的所有使用情況均要在“廣州公務(wù)出行”APP上操作和登記,由專人對公務(wù)車的使用登記進行管理。經(jīng)核查,上半年本單位公車加油情況均按照要求落實,未發(fā)現(xiàn)任何問題。
13.針對上輪巡察發(fā)現(xiàn)“重業(yè)務(wù)、輕黨建仍然存在”問題,2019年以后仍存整改任務(wù)落實不到位,“三會一課”記錄不規(guī)范、換屆選舉工作不嚴謹?shù)葐栴}的整改。一是提高思想認識,壓實黨建責任。5月份召開巡察整改專題民主生活會時,班子成員深入剖析了“重業(yè)務(wù)、輕黨建”根源,開展批評與自我批評,明確整改責任。今年上半年,召開了專題會議分析本單位黨建工作的形勢,并印發(fā)了《2025年區(qū)科協(xié)黨建工作計劃》。二是規(guī)范組織生活,夯實黨建基礎(chǔ)。嚴格落實“三會一課”制度,上半年區(qū)科協(xié)黨支部共召開支委會6次、支部黨員大會7次、書記上黨課2次、主題黨日活動6次,每次活動均按要求做好相關(guān)臺賬工作。三是加強黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)。黨務(wù)干部在上半年系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《黨支部工作手冊》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,認真參加了區(qū)直機關(guān)工委的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),能力素質(zhì)有了較大提升。
(四)關(guān)于作風建設(shè)方面
14.針對行風(機關(guān)作風)不嚴實的整改。一是將巡察整改與開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。上半年開展學(xué)習(xí)教育以來,組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組召開專題學(xué)習(xí)研討會5次,其中組織讀書班學(xué)習(xí)3次,班子成員撰寫發(fā)言材料8份。開展書記專題黨課3次,引導(dǎo)帶動支部全體黨員認真開展學(xué)習(xí)研討。黨支部依托“三會一課”和主題黨日平臺,組織支部集中學(xué)習(xí)8次,開展警示教育6次,通過理論闡釋、交流研討、案例教學(xué)等方式組織支部黨員、干部結(jié)合崗位實際認真學(xué)習(xí),增強學(xué)習(xí)的針對性實效性。認真組織開展黨風廉政談話活動7次,落實巡察整改工作要求,開展談話提醒2次。通過開展學(xué)習(xí)教育,錘煉了黨員黨性,促進了黨員隊伍作風建設(shè)。二是積極轉(zhuǎn)變工作思想,創(chuàng)新科普工作方式方法。以多方聯(lián)動為支撐,凝聚科普協(xié)同合力。今年上半年主動聯(lián)合區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)文明辦、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會、九三學(xué)社花都委員會、民盟花都委員會等部門開展科普活動63場,其中與區(qū)文明辦、花都民盟合作的“二十四節(jié)氣讀書會”已舉辦11場,聯(lián)合區(qū)總工會舉辦27場“職工講壇”講座。通過傳統(tǒng)文化與科學(xué)知識結(jié)合的形式,吸引社區(qū)居民廣泛參與。組織開展“院士專家校園行”活動5場,邀請院士、專家走進轄區(qū)學(xué)校開展前沿科技講座,覆蓋中小學(xué)生超2000人次。聯(lián)合市科協(xié)舉辦“科創(chuàng)下午茶”籌備交流會,組織轄區(qū)優(yōu)秀企業(yè)參與項目路演活動,爭取推動多個具備產(chǎn)業(yè)化潛力的創(chuàng)新項目達成合作意向,促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準對接。通過多維度聯(lián)動機制,實現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補,為提升區(qū)域科普服務(wù)能級提供有力支撐。
15.針對形式主義仍存在的整改。一是深化思想認識。組織黨組班子及全體黨員認真開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,剖析形式主義對黨的事業(yè)、群眾利益及科協(xié)工作的負面影響,從思想根源上提高對形式主義危害性的認識,增強抵制形式主義的政治自覺、思想自覺和行動自覺。強化問題查擺,全面深入查找落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神方面存在的問題,黨組班子查擺問題4個,黨組班子成員查擺問題9個,科級領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問題8個,其他公職人員查擺問題9個,做到本單位黨員、干部全覆蓋。二是規(guī)范會議記錄管理。嚴格審核會議原始記錄和紀要,確保文件表述完整、準確。建立會議記錄復(fù)核機制,由辦公室工作人員對每次會議記錄進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時修正。三是努力增強民主生活會實效。在5月份召開的專題民主生活會上,班子成員對個人存在的形式主義問題進行了認真地反思,會議材料均由黨組書記把關(guān),單位材料經(jīng)黨組會議審議,發(fā)現(xiàn)問題雷同、剖析不深刻的材料均要求退回重寫。
16.針對科普宣傳欄維護工程問題多發(fā)的整改。一是責令涉事廣告公司2025年10月31日前對區(qū)科協(xié)管轄的科普宣傳欄內(nèi)容進行免費更換,以彌補相應(yīng)的損失。二是落實書記提出的具體辦理意見“區(qū)科協(xié)黨組應(yīng)堅持“線上增效、線下減量”原則,聚焦人流密集及實際需求點位,保留必要宣傳欄并核減低效點位”,實施分級管理模式,將具備條件的宣傳欄逐步移交屬地鎮(zhèn)街管理。同時,與花都融媒體中心合作,在“花都融媒”微信公眾號、“花都+”APP開設(shè)《每周科普》專欄,每周推送科普專題知識兩期,通過短視頻、圖文播放等形式擴大科普傳播力有效營造“講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”的社會氛圍,為提升全民科學(xué)素質(zhì)提供常態(tài)化支撐。三是強化本單位合同管理。嚴格落實《花都區(qū)科協(xié)財務(wù)管理制度》《區(qū)科協(xié)政府采購業(yè)務(wù)管理規(guī)定》《區(qū)科協(xié)合同管理制度》等制度,完善驗收流程。四是按照有關(guān)規(guī)定,給予相關(guān)責任人黨紀處分,區(qū)科協(xié)黨支部召開支部黨員大會進行警示教育。
?。ㄎ澹╆P(guān)于全面從嚴治黨主體責任方面
17.針對嚴的基調(diào)未全面壓實的整改。一是改進工作作風。黨組書記在巡察整改專題民主生活會上對這一問題進行了嚴肅的自我批評。二是嚴格落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任制。2025年1月7日,召開黨組會議專題研究2024年黨風廉政建設(shè)工作;2025年6月25日,召開黨組會議專題2025年上半年黨風廉政建設(shè)工作。
18.針對黨內(nèi)談話不規(guī)范的整改。嚴格落實《區(qū)科協(xié)黨員談心談話制度》,完善談心談話臺賬。至6月底,區(qū)科協(xié)開展談話提醒2人次,開展提醒談話6人次,開展黨內(nèi)談心談話14人次,其中主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員與科室負責人談話4人次。切實做到將談心談話制度納入黨員常態(tài)化教育工作范圍,對待同志的缺點不足及時拉袖子提醒,不當老好人,讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。
19.針對黨紀學(xué)習(xí)教育成效不顯。一是推進黨紀學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效。每年利用紀律教育月等時機,開展黨紀學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部始終繃緊紀律這根弦。今年的紀律教育月將與深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來進行,提高黨紀學(xué)習(xí)的成效。二是將黨紀學(xué)習(xí)教育融入日常工作。今年上半年以巡察整改、學(xué)習(xí)教育、酒駕醉駕專項治理、違規(guī)吃喝專項整治等工作為契機,采取學(xué)習(xí)文件、觀看警示教育片、違紀人員現(xiàn)身說法、參觀廉政教育基地等方式適時開展黨紀學(xué)習(xí)教育,取得了較好的效果,本單位黨員、干部的黨紀觀念得到進一步加強。
20.針對“八小時之外”監(jiān)督不到位的整改。區(qū)科協(xié)黨組2025年6月制定印發(fā)了《區(qū)科協(xié)黨員干部家庭助廉教育走訪制度(試行)》,按照制度規(guī)定定期開展家訪活動,了解干部家庭關(guān)系、經(jīng)濟狀況、社交動態(tài)及興趣愛好,重點排查是否存在違規(guī)經(jīng)商、利益輸送等隱患。實現(xiàn)單位與家庭信息互通、協(xié)同監(jiān)督,形成全方位監(jiān)督合力。
?。╆P(guān)于內(nèi)控管理方面
21.針對違規(guī)發(fā)放津補貼的整改。一是以書面通知的形式,告知相關(guān)人員重復(fù)發(fā)放生育津貼事項及需退回金額。2025年6月29日,相關(guān)同志已按要求退回相應(yīng)津貼。二是由單位領(lǐng)導(dǎo)對辦公室主任和相關(guān)同志進行談話提醒,要求相關(guān)人員提高思想認識,強化紀律意識和責任擔當,加強日常管理和監(jiān)督,嚴格落實內(nèi)控制度。此項工作已于2025年6月30日完成。三是舉一反三,每年組織對相關(guān)工作全面自查,對內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進行評估,確保類似問題不再發(fā)生。
22.針對財經(jīng)制度執(zhí)行不到位的整改。一是做好出納人員崗位調(diào)整。本單位2024年4月已完成編外及第三方勞務(wù)派遣人員出納崗位的調(diào)整工作,由在職在編的同志擔任出納崗位,接管資金收付、票據(jù)管理等核心業(yè)務(wù),并簽訂《崗位責任承諾書》。二是完善財務(wù)管理制度。嚴格落實出納崗位必須由在編人員擔任的規(guī)定,細化資金審批、財務(wù)核對等權(quán)限,禁止編外人員、外包人員接觸財務(wù)印鑒等重要設(shè)備。落實財務(wù)人員紀律教育,強化財務(wù)工作人員法規(guī)意識,確保制度執(zhí)行長效化、常態(tài)化。
23.針對保密工作有漏洞的整改。一是強化保密意識。在今年上半年組織的保密教育月活動時,組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》及典型泄密案例,開展了書記上保密黨課活動。建立涉密計算機使用信息輸出登記制度。組織本單位涉密人員簽訂保密責任告知書和保密承諾書各5份。二是推進設(shè)備升級。6月份,已由辦公室負責,聯(lián)系涉密計算機運維公司完成本單位涉密計算機紅黑電源、主機監(jiān)控與審計軟件的安裝工作。并由技術(shù)部門和保密工作負責人聯(lián)合驗收,形成驗收報告,留存記錄。
24.針對平安建設(shè)工作不力的整改。一是結(jié)合科協(xié)工作實際推進平安建設(shè)。3月19日,召開黨組會議傳達學(xué)習(xí)2025年全區(qū)政法工作會議精神,將平安建設(shè)納入黨組重要議事日程和年度工作計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源,確保本單位平安建設(shè)工作有序推進。堅持每月分析本單位維穩(wěn)形勢,并向區(qū)委政法委遞交分析報告。在7月份組織的花都區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)知識競賽活動中,將平安建設(shè)、未成年人保護、反邪教、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容納入競賽題庫,上半年在“花都融媒”微信公眾號、“花都+”APP開設(shè)的《每周科普》專欄中推送平安建設(shè)主題科普宣傳內(nèi)容4期。二是全面排查整治安全隱患。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,上半年組織辦公室、科普部對辦公場所、倉庫等區(qū)域開展“地毯式”檢查2次,重點核查消防設(shè)備有效期、電路安全、倉庫物品存放等情況,全面查找安全隱患問題,明確責任人和整改期限。2025年6月,將本單位配備的滅火器全部進行了更換。2025年1月將科普資料、書籍等搬至4樓科普資料倉庫。
25.針對請休假制度有漏洞的整改。一是完善本單位請休假制度。修訂完善《區(qū)科協(xié)請休假管理制度》,明確加班時長審核實行“科室初審+分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核”兩級機制,要求提交加班審批單、相關(guān)工作通知(方案)等佐證材料,確保加班真實性。此項工作已于2025年1月份完成。二是嚴格執(zhí)行請休假審批制度。嚴格執(zhí)行干部管理權(quán)限,本單位主要領(lǐng)導(dǎo)請休假須區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)請假,并呈區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準報備,其他黨員干部請休假按批準權(quán)限報單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準。本單位干部職工住院等特殊情況應(yīng)在24小時內(nèi)提交請假申請單(或電話申請),并在5個工作日內(nèi)補全正式手續(xù)。建立本單位干部職工休假臺賬,避免超標準休假。三是清退違規(guī)領(lǐng)取的應(yīng)休未休報酬。2025年1月10日,相關(guān)同志已經(jīng)把違規(guī)所得款項退回區(qū)財政國庫。
(七)關(guān)于黨建工作方面
26.針對黨支部班子建設(shè)缺乏組織性的整改。一是提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平。組織負責黨務(wù)工作的辦公室主任和黨務(wù)干部認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《黨組織選舉工作手冊》,并選送黨務(wù)干部參加區(qū)直機關(guān)工委組織的黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是針對“2024年1月黨支部書記空缺后,上級黨委未直接指派黨支部書記,新到任的黨組負責人在未當選的情況下以黨支部書記身份主持召開支委會和支部大會達10個月”問題,區(qū)科協(xié)黨支部已在2024年10月29日完成換屆選舉工作,選舉產(chǎn)生新一屆支部書記和支部委員。下一步區(qū)科協(xié)黨組將嚴格按照巡察整改要求,將黨建工作納入重要議事日程,黨組書記切實履行第一責任人職責,推動黨支部建設(shè)規(guī)范化、制度化,杜絕同類問題再次發(fā)生。
27.針對黨建業(yè)務(wù)不熟悉的整改。一是提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平。二是嚴格規(guī)范發(fā)展黨員程序。落實發(fā)展黨員“雙審核”機制。同時,將發(fā)展黨員工作納入年度黨建考核,對違規(guī)操作的責任人嚴肅問責,保障黨員發(fā)展質(zhì)量。
28.針對黨支部建設(shè)標準不高的整改。一是完善了《區(qū)科協(xié)黨支部標準化建設(shè)方案》,上半年,黨支部對方案進行了修訂,重申班子建設(shè)、組織生活、黨員教育管理等方面的提升目標與任務(wù)分工,確保責任到人。二是積極開展“書記項目”活動,將區(qū)科協(xié)黨支部“科普惠民生,黨員在行動”黨建品牌創(chuàng)建融入科普業(yè)務(wù)工作,通過組織六鎮(zhèn)四街“百村騎行,科普下鄉(xiāng)”活動,將科學(xué)普及與黨員志愿者黨建品牌創(chuàng)建、科普志愿者騎行運動相結(jié)合,創(chuàng)新科普形式,采用組隊騎行深入村落的形式,串聯(lián)起“百千萬工程”典型村,輻射帶動周邊鄉(xiāng)村。通過志愿者騎行進村入戶、沿途科普講解、車載科普展示、發(fā)放科普宣傳手冊等方式,為鄉(xiāng)村居民提供全方位、多元化的科普服務(wù),將優(yōu)質(zhì)科普資源送到村民身邊,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入科學(xué)動能,助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”落地見效。上半年落實“書記項目”,開展“百村騎行,科普下鄉(xiāng)”兩場,將健康生活、環(huán)境保護、反詐禁毒等科普知識引入社區(qū)、農(nóng)村和機關(guān),累計覆蓋附近居民1000余人次,推動科普宣傳與支部黨建相融合。
29.針對黨建責任落實擔當精神不夠的整改。一是強化黨建責任擔當。區(qū)科協(xié)成立了以黨組書記為組長的結(jié)對共建工作小組,完善結(jié)對共建方案,明確職責分工,將與天和村結(jié)對共建工作納入年度黨建工作計劃,壓實責任。上半年召開聯(lián)席工作會議2次,研究共建進展,及時調(diào)整工作方向。二是深入調(diào)研精準施策。上半年組織黨員干部深入天和村開展各類活動5次,落實區(qū)委組織部、區(qū)直屬機關(guān)工作委員會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于《開展“黨建結(jié)對雙融合共建綠美新鄉(xiāng)村”行動的通知》要求,攜手開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,重點解決村內(nèi)公共環(huán)境衛(wèi)生問題反彈、日常維護不到位等問題。三是多方籌措解難題。針對天和村道路交通接駁的需求,區(qū)科協(xié)黨組書記上半年先后3次組織區(qū)交通運輸局、交警隊、花東鎮(zhèn)政府等單位現(xiàn)場辦公,為改善天和村營商環(huán)境作出貢獻,此項工作正在推進中。
?。ò耍╆P(guān)于選人用人方面
30.針對黨組領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)責任不到位的整改。一是加強會議記錄與文件管理。規(guī)范組織研究人事專題會議記錄工作,實行專人記錄、專人復(fù)核的機制,確保記錄真實、準確、完整;對會議紀要與任職文件,嚴格按程序?qū)徟灠l(fā)。嚴格文件歸檔制度,嚴格核對歸檔文件,對未經(jīng)復(fù)核審議的文件及時按流程銷毀,確保歸檔文件材料不出錯。二是嚴格按照選人用人規(guī)章制度規(guī)范工作流程。按照區(qū)委組織部編印的《科級干部選拔任用工作指引》,明確選拔任用全流程標準。落實黨組會議議題審議、會議記錄、紀要撰寫、任職通知制發(fā)等環(huán)節(jié)要求,杜絕內(nèi)容矛盾、隨意添加議題等問題。三是強化監(jiān)督與責任追究。對干部選拔任用工作開展全面檢查,重點核查會議記錄、紀要文件等資料。對在工作中出現(xiàn)失責的當事人進行嚴肅批評教育。
31.針對干部任命程序有瑕疵的整改。一是組織了辦公室主任及人事干部學(xué)習(xí)組織人事工作法規(guī)制度。二是規(guī)范操作流程,確保程序嚴謹。嚴格按照區(qū)委組織部編印的《科級干部選拔任用工作指引》,抓好相關(guān)工作,確保流程規(guī)范、材料完整,杜絕程序瑕疵再次發(fā)生。2020年以后,區(qū)科協(xié)先后進行4次干部提拔、晉升工作,均未發(fā)現(xiàn)問題。
32.針對沒有規(guī)范建立離職人員管理制度的整改。一是建立離職人員管理制度。按照《公務(wù)員法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等制度要求,參照有關(guān)規(guī)定,建立了《區(qū)科協(xié)公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為限制清單(試行)》,規(guī)范了本單位離職人員管理制度。二是加強相關(guān)制度學(xué)習(xí)。2025年2月21日,區(qū)科協(xié)召開支部黨員大會,組織本單位全體黨員認真學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為的意見》《公務(wù)員辭去公職規(guī)定》等規(guī)章制度,切實提高全體工作人員法規(guī)意識。三是針對問題進行整改。2025年2月18日下午、4月23日中午,由辦公室主任與離職的同志進行了一次提醒談話(電話),進一步了解其辭職后的從業(yè)情況,提醒其嚴格遵守從業(yè)限制規(guī)定,告知其違規(guī)從業(yè)須承擔的法律責任。離職的同志于5月3日補交了《公務(wù)員離職從業(yè)承諾書》。
?。ň牛╆P(guān)于隊伍建設(shè)方面
33.針對中層干部長期空缺的整改。改善干部隊伍年齡結(jié)構(gòu),優(yōu)化梯次搭配。主動與區(qū)委組織部溝通協(xié)調(diào),加強本單位科級及以下干部與區(qū)直單位橫向交流,結(jié)合本單位干部隊伍編制空缺情況,在區(qū)直單位轉(zhuǎn)任合適的干部到本單位任職,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。2024年1月,在區(qū)委組織部的大力支持下,本單位分別從區(qū)人社局、區(qū)汽車城管委會轉(zhuǎn)任兩名干部,其中一名干部經(jīng)1年培養(yǎng),于2025年2月12日,選任為科普部部長。
34.針對教育培訓(xùn)力度不足的整改。一是認真組織本單位集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每季度制定黨員學(xué)習(xí)計劃,明確每季度至少開展2次黨支部集體學(xué)習(xí),除常規(guī)文件學(xué)習(xí)外,增加《科普法》解讀、上級科普案例分析等內(nèi)容,利用“三會一課”、主題黨日等載體,提升干部業(yè)務(wù)水平。二是積極參加上級組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。選送干部參加上級組織的黨務(wù)干部培訓(xùn)、保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、意識形態(tài)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)和黨校理論知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是充分利用線上學(xué)習(xí)平臺培訓(xùn)。督促本單位干部積極參與線上學(xué)習(xí),完成年度培訓(xùn)任務(wù),確保干部每年線上自主培訓(xùn)時長不少于50學(xué)時。上半年,本單位公務(wù)員已經(jīng)完成線下學(xué)時,線上學(xué)習(xí)完成率71%。
35.針對考核評定導(dǎo)向不正的整改。一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2025年2月21日,組織本單位全體黨員干部對《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部提醒、函詢和誡勉的實施細則》進行專題培訓(xùn),提高黨員干部對誡勉處理的認識和理解,增強黨員干部遵守紀律的自覺性和主動性,提升組織人事管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是規(guī)范干部考核程序。進一步完善干部平時考核、年度考核工作方案,嚴格落實考核審核程序,加強對考核工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確??己私Y(jié)果的公正性和準確性,防止類似問題再次發(fā)生。
36.針對編外聘用人員管理不完善的整改。一是嚴格落實管理制度。嚴格落實《區(qū)科協(xié)編外聘用人員管理辦法》規(guī)定,制定印發(fā)了《花都區(qū)科協(xié)編外聘用人員考核辦法》,梳理日??荚u和年終考核流程,明確考核標準、考核周期及責任分工,形成標準化考核操作手冊。二是規(guī)范開展考核工作。嚴格按照考核辦法編外聘用人員考核,通過個人述職、同事互評、領(lǐng)導(dǎo)評價等方式,綜合評定考核等次,并將考核結(jié)果與薪酬調(diào)整、續(xù)聘解聘掛鉤。
三、下一步工作打算
區(qū)科協(xié)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神和區(qū)委巡察整改工作要求,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺強化“四個意識”,落實全面從嚴治黨主體責任,不斷鞏固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各項工作,深入推進黨的建設(shè)和科協(xié)事業(yè)全面健康發(fā)展。
一是進一步提高思想認識。深刻認識巡視巡察工作的重大意義,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高黨員干部政治覺悟和政治能力,努力打造一支任何時候任何情況下,在政治上都要站得穩(wěn)、靠得住,對黨忠誠、業(yè)務(wù)專精、廉潔自律的干部隊伍。
二是進一步全面從嚴治黨。以巡察整改為契機,堅持問題導(dǎo)向,著力推進全面從嚴治黨工作,從嚴務(wù)實解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等管黨治黨寬松軟問題。堅持落實黨建工作責任制,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會制度、民主評議黨員等基本組織生活制度。嚴肅黨內(nèi)政治生活,用好批評和自我批評這個武器,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性。
三是進一步抓好作風建設(shè)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,建立健全相關(guān)制度規(guī)定以及抓落實的長效機制,切實做到有章可循、有規(guī)可依,推動作風建設(shè)常態(tài)化。認真組織學(xué)習(xí)貫徹中央和省市區(qū)紀委全會精神,充分認清黨風廉政建設(shè)的形勢,堅持層層負責、層層傳導(dǎo)壓力,切實把全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任扛起來。
四是進一步健全長效機制。堅持標準不變、力度不減,對已完成的整改事項,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長時間推動的整改事項,加強跟蹤問責,以釘釘子精神,推動各項整改任務(wù)落實到位。建立健全規(guī)范權(quán)力運行、加強黨員干部教育管理、黨風廉政建設(shè)、選人用人機制、財務(wù)管理、車輛管理等方面人財物一體的制度,形成制度匯編,構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。
歡迎廣大干部群眾對整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請向花都區(qū)紀委監(jiān)委第六派駐紀檢組反映,電話:020-36994694。
中共廣州市花都區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會黨組
2025年10月14日
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