村集體留用地是激活鄉村多元功能、推動城鄉融合的“金鑰匙”。2026年，廣州市規劃和自然資源局花都區分局（以下簡稱 “花都區分局”）錨定“保障權益、激活效能、賦能振興”核心目標，緊扣全市“百千萬工程”部署，將村集體留用地供應作為夯實鄉村發展基礎、釋放鄉村多元價值的關鍵抓手。通過精準保障、機制革新、多元賦能，開年至今累計供應村集體留用地17宗、總面積43.42公頃（651畝），不僅穩穩守住了村集體與村民的切身利益，更成功激活了鄉村產業承載、民生服務、生態宜居等多重新功能，為花都區鄉村振興注入了強勁而持久的發展動力。

　　權益保障強根基，夯實功能激活“硬支撐”

　　花都區分局始終把保障村集體留用地合法權益放在首位，以“應保盡保、足額兌現、規范管理”為原則，構建全鏈條保障體系，為鄉村功能升級筑牢土地根基。通過全面摸排全區村集體留用地存量指標，建立“一地塊一方案”動態管理臺賬，精準對接村集體發展訴求，科學編制年度供應計劃，確保留用地供應與鄉村規劃、產業布局、民生需求同頻共振。針對歷史遺留的留用地兌現難題，積極推行“集中安置”等靈活方式，破解零散地塊開發瓶頸，推動留用地從“碎片化”向“規模化”轉變。重點保障重大項目配套、鄉村產業發展、民生設施建設等領域留用地需求，高質量完成機場片區擴建工程周邊村、村鎮工業集聚區改造涉及村的留用地兌現任務，讓村集體真正擁有了激活鄉村功能的“土地資本”。

　　廣州白云國際機場

　　機制創新提效能，暢通功能轉化“快車道”廣州白云國際機場

　　高效的供應機制是村集體留用地從“資源”轉化為“功能載體”的關鍵。花都區分局聚焦流程優化、模式創新、政策支撐，構建“全周期服務、多維度賦能”的工作體系，讓留用地功能激活跑出“加速度”。建立“區-鎮-村”三級聯動機制，推行“規劃選址、權屬核實、供地方案”全鏈條并聯審批，提升留用地供地效率。

　　多元賦能興鄉村，釋放功能融合“新價值”

　　以留用地為載體，花都區分局推動鄉村功能從“單一”向“多元”、從“基礎”向“高端”全面升級，實現“一塊地激活一座村”的倍增效應。緊扣區域產業定位，引導留用地重點布局智能制造、臨空物流、都市農業、文旅休閑等業態，打造溫商產業園、極兔速遞大灣區數字化供應鏈產業園等一批高能級產業載體，讓鄉村成為區域產業體系的重要組成部分。

　　保障村集體留用地權益，激活鄉村多元功能，是推動鄉村振興的必由之路。下一步，花都區分局將繼續堅持以人民為中心的發展思想，持續深化村集體留用地供應管理改革，優化功能布局，拓寬賦能路徑，讓更多村集體留用地轉化為鄉村發展的“活力源泉”，為花都區打造城鄉融合發展示范區、實現共同富裕提供更堅實的要素保障！