文、圖/羊城晚報全媒體記者 冷霜 通訊員 廣州市規劃和自然資源局花都區分局 廣州市城市規劃勘測設計研究院
《廣州市花都區國土空間總體規劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規劃》)于3月2日獲廣州市政府批復實施,標志著花都區正式邁入以“大交通、大物流、大智造、大會展、大商貿、大文旅”為引領的高質量發展階段。作為廣州北部增長極的重要承載區,花都區將依托空鐵一體化綜合交通樞紐和強大的制造業基礎,打造成為大灣區鏈接全球資源、輻射內陸腹地的戰略支點。
構建“大交通”體系,打造國際性綜合交通樞紐
花都區在交通領域的規劃尤為引人矚目。白云機場作為全國第二大機場,2024年旅客吞吐量達7636.9萬人次,貨運量突破238.25萬噸,進入全球前十。隨著白云機場三期擴建工程的推進,未來將擁有5條跑道,終端規劃旅客吞吐量將達到1.4億人次/年,貨郵吞吐量將達到600萬噸/年。白云機場將成為粵港澳大灣區世界級機場群的核心,支撐民航強國戰略,實現12小時通達全球的目標。
廣州北站作為廣州鐵路樞紐規劃規模最大的火車站之一,規劃預留站場規模18臺36線,未來將引入7條國家級高鐵線路和4條大灣區城際線路,構建“12358”全國高鐵時空圈。花都區與大灣區各城市中心1小時互達,與廣東省內城市1.5小時互達,與鄰近省會城市3小時互達,與國家級城市群主要城市5—8小時互達。此外,廣州北站還將預留白云機場T4航站樓,實現10分鐘內空鐵樞紐互達,進一步提升花都區的全球通達能力。
花都港的建設也將進一步提升廣州國際航運樞紐的運力。通過推進花都港與南沙港的業務雙向聯動,依托內河航道實現江海聯運,并引入鐵路專用線,聯合廣州國際港等鐵路貨運樞紐,拓展多式聯運功能,形成高效暢達的現代化立體交通網絡。
完善“大物流”體系,打造樞紐型“大智造”園區
花都區制造業基礎雄厚,是廣州實體經濟的重要承載地。2024年,全區汽車工業產值達1125.44億元,約占全市21%,圍繞東風日產形成了灣區最大的汽車制造業基地之一。此外,臨空產業發展迅猛,電子制造產業覆蓋全產業鏈,都市消費產業以時尚產業為主,集中了全市八成以上的皮革皮具產業。
依托白云機場覆蓋國際國內“4小時快運物流圈”的時效優勢和供應鏈成本優勢,花都區將高質量協同空港經濟區、白云區共創商貿服務型國家物流樞紐和國家物流樞紐經濟示范區,支撐本地產業建成現代化供應鏈體系,助力廣貨“揚帆出海”。通過進一步完善全區“三橫六縱”高速公路網絡,花都區將實現東部臨空型產業園區與機場15分鐘互達,西部臨鐵、臨港型產業園區與廣州國際港、花都港15分鐘互達,進一步完善“大物流”體系。
在“大智造”方面,花都區將以國家級經開區為核心,依托空鐵樞紐供應鏈,重點打造“樞紐+”智造、科創、時尚、服務4大主導產業。東部圍繞白云機場布局臨空型“大智造”基地,重點建設廣州(花都)臨空數智港、數智先鋒港等,聚焦傳統制造業升級和戰略性新興產業發展。西部圍繞花都港、聯動廣州國際港布局臨鐵、臨港型“大智造”基地,加快發展智能網聯與新能源汽車、新能源與新型儲能、智能裝備與機器人、都市時尚消費工業等產業。
布局“大會展、大商貿、大文旅”,打造國際級旅游目的地
花都區近年來在空鐵樞紐周邊地區引入了一批重磅文旅和商貿項目,積極轉化乘客“流量”為人口“留量”、消費“增量”。文旅方面,花都文旅城以冰雪運動為特色打造文商旅綜合體;九龍湖周邊已成功進駐中旅·阿那亞·九龍湖度假區項目。商貿方面,花都區是廣州外圍城區中擁有專業市場最多、規模最大的區,其中獅嶺皮具產業集群是全國最大的皮具生產銷售中心和皮具原輔材料集散地;機場跨境電商交易額居全國空港首位。
《規劃》提出花都將對標上海虹橋、新加坡樟宜等臨空會展,爭取在機場西北部“國際時尚智港”片區發展會展功能,打造集展示交易、商務辦公、跨境電商、總部研發、特色消費于一體的世界級時尚商品交易平臺,支撐廣州做強做大“會展之都”功能。
在文旅方面,花都區將聯動清遠長隆樂園、從化溫泉和馬術競技等區域文旅資源,拓展“旅游+體育”“旅游+文化”“旅游+會展”等新業態,優化“吃住行游購娛”全產業鏈,構建高品質國際旅游服務體系,打造文化、旅游、體育等功能深度融合的國際級旅游目的地重要承載區。
據悉,《規劃》的實施,標志著花都區正式邁入高質量發展的新階段。通過構建“大交通、大物流、大智造、大會展、大商貿、大文旅”六大引領體系,花都區將進一步提升其作為廣州北部增長極重要承載區的地位,成為大灣區鏈接全球資源、輻射內陸腹地的戰略支點。未來,花都區將在交通、物流、制造、會展、商貿、文旅等領域實現全面突破,助力廣州乃至整個大灣區的高質量發展。