根據區委統一部署，2023年3月16日至5月30日，區委第四巡察組對芙蓉度假區管委辦黨組進行巡察，2023年7月11日，區委巡察組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡察取得成績予以公布。

　　一、深入學習理論，提高政治站位。

　　（一）加強領導，落實責任。黨組對巡察組反饋意見高度重視，誠懇接受，照單全收，管委辦黨組書記先后6次主持召開黨組會議，深入學習習近平總書記關于巡視工作重要論述，把反饋問題整改落實作為一項重要政治任務來抓，切實履行巡察整改主體責任，傳達學習區委巡察反饋意見，研究制定整改措施，專題研究整改措施落實情況。制定下發《芙蓉度假區管委辦黨組落實區委第四巡察組反饋意見整改工作方案》，成立以黨組書記為組長、其他班子成員為副組長，相關科室（部門）同志為成員的整改工作領導小組，明確黨組主要負責同志對巡察整改工作負總責，履行我辦黨組巡察整改第一責任人責任，領辦重點難點問題，定期調度取得成績，協調解決突出問題，督促提醒領導班子其他成員履行“一崗雙責”整改責任。領導班子其他成員履行“一崗雙責”,推動職責范圍內巡察整改任務落實。每個具體問題整改責任人為相應問題整改工作第一責任人，相關科室領導對具體問題取得成績負相應領導責任。將巡察組反饋的4個方面21類問題，梳理細化為49個具體問題，以“一對一”形式交辦到所有責任領導和相關科室（部門）、保證整改各項工作事事有人抓。召開巡察整改專題民主生活會，領導班子及其成員對照反饋意見，認真開展批評與自我批評，深刻反思，剖析原因，主動認領責任，以專題民主生活會成效提升整改質量。

　　（二）強化督查，確保實效。根據巡察反饋問題，建立問題、任務、責任“三張清單”，巡察整改工作領導小組先后5次召開整改工作推進會，黨組書記親自調度親自推進整改工作，集中研究解決重點難題問題。分管領導按照“一崗雙責”要求，定期組織分管科室（部門）人員開會，聽取整改工作進度，分析整改工作，研究整改措施，跟蹤問效取得成績。整改工作領導小組辦公室切實履行監督職責，積極開展專項督查，堅持每周一調度、每天一通報，確保巡察反饋的問題條條要整改、件件有著落。

　　（三）融合結合，建章立制。注重把做好巡察整改工作與深入開展“庸懶散”作風專項整治和紀律教育學習月活動有效整合結合，堅持將巡察反饋問題與專項整治捆在一起抓，相互促進、共同提高。同時，在整改具體問題時注重分析產生問題的深層次原因，總結教訓，舉一反三，研究制定科學、管用、長效的工作機制，黨組專門研究制定了《芙蓉度假區管委辦黨組織會議“第一議題”學習制度》、《芙蓉度假區管委辦黨組理論學習中心組學習制度》、《芙蓉度假區管委辦“一把手”權力責任清單》、《芙蓉度假區管委辦關于加強黨員干部“八小時以外”監督管理實施辦法》、《芙蓉度假區管委辦黨組落實黨風廉政建設責任制主體責任清單》、《芙蓉度假區管委辦政府采購業務管理制度》、《芙蓉度假區管委辦厲行節約反對鋪張浪費管理規定》、《芙蓉度假區管委辦合同管理制度》、《廁所管理規定》、《芙蓉度假區管委辦資產管理制度》、《芙蓉度假區管委辦在職在編人員因私出國(境)證件管理制度》等11項制度規定，通過健全長效機制努力推動管委辦高質量發展。

　　二、堅持問題導向，逐項抓好落實

　　（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面：

　　1.貫徹第一議題存在薄弱環節，政治理論學習不夠全面深入。

　　（1）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深不實。2019年1月至2020年7月，黨組會議有18個月未學習傳達習近平總書記系列重要講話精神。2020年7月后，學習只是以會議形式簡單傳達，未進行討論。

　　取得成績：

　　一是已嚴格落實將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神和習近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為黨組會議第一議題學習內容，建立常態化制度化學習機制。二是2023年9月13日召開黨組會，研究制定了《芙蓉度假區管委辦黨組會議“第一議題”學習制度》，確立學習重點，豐富學習形式，明確學習要求，確保學習效果。三是從2023年8月份開始對“第一議題”學習進行了討論。

　　（2）理論學習中心組重形式輕效果。2019年以來，黨組理論學習中心組每年按照上級下發的計劃內容開展，未結合本單位工作實際進行學習，未能用科學理論指導景區建設。

　　取得成績：

　　一是研究制定了《芙蓉度假區管委辦黨組理論學習中心組學習制度》，使黨組理論學習中心組的學習做到制度化、規范化、經常化。二是進一步制定完善了黨組理論學習中心組年度學習計劃，結合管委辦工作實際，從貫徹落實習近平總書記關于堅定不移走高質量發展之路、堅持人與自然和諧共生、始終堅持人民至上等三個方面研究制定了2023年第二、三、四季度學習研討方案。7月31日黨組理論學習中心組已就貫徹落實習近平總書記關于堅定不移走高質量發展之路開展了1次專題學習研討。三是深入開展專題調研。制定理論學習中心組年度專題調研計劃，要求中心組成員結合管委辦工作特別是分管領域工作每年至少開展1次專題調研，形成高質量調研報告，并開展調研成果交流，真正做到用科學理論指導景區建設。

　　（3）基層黨支部學習不全面。2019年以來，芙蓉社區支委會未組織學習習近平總書記關于生態環保、社會治理等系列重要講話以及黨的二十大精神。

　　取得成績：

　　一是已嚴格落實將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神和習近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為支部會議第一議題學習內容，建立常態化制度化學習機制。二是2023年7月2日召開支委會，第一議題學習了習近平總書記關于生態環保是社會治理等系列重要講話，確立學習重點，豐富學習形式，明確學習要求，確保學習效果。三是2023年7月30日召開支委會，第一議題學習了黨的二十大精神，與會人員分別就學習內容開展討論，確保學習效果。四是已在轄區宣傳欄、LED顯示屏放置宣傳黨的知識和理論的標語，進行廣泛宣傳。

　　2.干事創業勁頭不足，存在“等靠要”思想。

　　（4）推動景區規劃發展不力。《廣州市花都區芙蓉度假區發展規劃（2021-2030年）》經反復修訂仍未通過，至今未完成國家4A級旅游景區及廣東省旅游度假區的創建。

　　取得成績：

　　一是我辦于2023年5月26日召開黨組會議審定通過了《廣州市花都區芙蓉度假區發展專項規劃（2021-2030年）》。二是關于“至今未完成國家4A級旅游景區及廣東省旅游度假區的創建”問題，我辦黨組于2023年7月27日向區委第四巡察組進行了書面說明，因客觀原因目前難以整改。詳見《<關于對區芙蓉旅游度假區管理委員會辦公室黨組巡察情況的反饋意見>中水上世界項目和創4A級旅游景區及廣東省旅游度假區的有關情況說明》。

　　（5）開拓進取精神不足。領導班子安于現狀，缺乏迎難而上開創新局面的干勁。2019年以來，景區餐飲住宿酒店和民宿大部分處于關門狀態，游樂玩場所僅限季度開放，水上世界項目于2017年3月停業至今仍未能重新提升開業，購物商店寥寥可數，吃住玩樂購都泛善可陳。

　　取得成績：

　　一是關于“水上世界項目于2017年3月停業至今仍未能重新提升開業”的問題，我辦黨組于2023年7月27日向區委第四巡察組進行了書面說明，因客觀原因目前難以整改，詳見《<關于對區芙蓉旅游度假區管理委員會辦公室黨組巡察情況的反饋意見>中水上世界項目和創4A級旅游景區及廣東省旅游度假區的有關情況說明》。二是積極開展“暖企”行動，提升改造一批經營中的旅業、餐飲業，今年以來重新升級改造經營的有方街餐廳、鴻波山莊、觀湖山舍、檸岸莊園等物業，經濟迅速復蘇且經營情況良好的有芙蓉會議中心、北跡露營、永聚賢山莊、景觀酒店等，進一步提升和滿足消費者吃、住、玩、游、購、娛的需求。三是大力開展招商引資工作。規劃櫻花園、桃花園、油茶園等三大種植文化產業園及“森林+”文旅業態，多次與意向合作方廣東天恩園林科技有限公司洽談項目的可行性、準入機制、政策及概念性規劃設計方案，目前該項目正開展編制項目建議書。以“體育+”為戰略，積極打造國家體育產業示范基地，與廣州珠江股份集團洽談度假區產業發展及2023年廣州芙蓉嶂生態半程馬拉松的策劃方案，擬通過長期合作運營廣州芙蓉嶂生態半程馬拉松，持續為推動度假區文體旅產業融合發展助推引流。

　　（6）處理歷史遺留問題力度不夠。截至目前，據統計，建設用地閑置54宗，面積合計1686畝；物業閑置、空置35宗，占地合計252畝。

　　取得成績：

　　一是召開黨組會議，研究我辦貫徹落實區經濟工作會議及高質量發展會議精神，制定我辦抓項目謀發展的具體工作目標、規劃與措施，成立產業項目招商引資工作領導小組，組建工作專班。制定了2023年招商引資、產業項目、重點工作“掛圖作戰”工作計劃，明確工作內容、任務目標、具體負責人員及時間截點，確保有計劃、有步驟、有序的開展招商工作。二是全面摸清土地物業的信息，對度假區的各類歷史合同、租地（承包）合同、土地轉讓協議、物業轉讓合同整理形成臺賬，對芙蓉度假區歷史用地存在的問題、物業及未建設用地目前狀況及工作困難進行梳理，對物業開發建設進行政策行性分析。三是與區規資局主要領導及相關科室同志圍繞度假區現有土地物業狀況、油茶產業項目、林相改造工作、龍王廟原址修復等事項進行了多次對接，了解政策分析可行性，區規資局對各類歷史問題的處理及解決路徑提供指導。四是大力開展招商引資工作。1.積極支持和推動轄區物業盤活和升級改造。推動芙蓉會議中心、廣紙物業、龍湖酒店、聚賢居、芙蓉閣、都盛酒店二期等物業升級改造。轄區內廣州人紙實業有限公司的3幢建筑已出租給廣州嘉德博雅科技經營有限公司擬作為民宿開發，我辦與租賃業主進行溝通了解其開發業態，指導其建筑物光伏項目的報建、電表過戶等工作，支持推動廣紙物業精品民宿的打造。積極推動康博士集團文化基地生態、文化、商業、非遺等產業。2.大力開展招商引資工作。規劃櫻花園、桃花園、油茶園等三大種植文化產業園及“森林+”文旅業態，多次與意向合作方廣東天恩園林科技有限公司洽談項目的可行性、準入機制、政策及概念性規劃設計方案，目前該項目正開展編制項目建議書。

　　3.綜合治理工作存在短板。

　　（7）流動攤販疏導點未發揮實效。2018年建成的芙蓉社區溫湖流動攤販疏導點，2020年至今無人進點使用，亂擺賣現象依然存在。

　　取得成績：

　　芙蓉度假區管委辦：一是已拆除原不合理臨時攤販疏導點，并在溫湖公園附近荷花圍、芙濱路大停車場對面設立兩個臨時擺賣疏導點；二是我辦多次聯合獅嶺鎮綜合行政執法三分隊、交警三中隊對占道經營的行為進行整治，在整治過程中，堅持勸導教育為主，處罰為輔的方式，發現占道經營的攤販，立即勸離，對拒不整改的攤販進行立案處罰。通過綜合整治，亂擺賣和占道經營現象得到了初步遏制。

　　芙蓉居委：一是經常性對流動攤販進行《廣州市流動攤販制度》引導和宣傳，起到了一定的效果。二是從7月開始，社區針對不合理經營的流動商販不合理經營情況開展日常巡查工作，共勸導20多起不合理經營問題。

　　（8）發現問題未及時處理。2022年11月至2023年2月，未對白沙田、龍王廟水庫存在的堤壩排水口雜草叢生、異常滲水等問題進行處理。

　　取得成績：

　　一是已完成對白沙田、龍王廟水庫存在的問題進行整改。對白沙田、龍王廟水庫存在的堤壩排水口雜草叢生問題進行清理；對白沙田水庫異常滲水問題進行排查，并在區水務局的指導下做好異常滲水情況觀測。二是已落實3個水庫的管養單位。向區財政局申請芙蓉轄區內3個水庫標準化管理的專項經費，落實3個水庫管養單位，按上級的要求，做好3個水庫的標準化管理工作。三是加強對水庫的日常巡查檢查。根據上級部門的要求，做好水庫的日常巡查、檢查工作，督促管養單位把水庫管理每項工作落到實處。

　　（9）景區管理和服務水平有待提升。廣場和溫湖停車場車輛亂停放嚴重，商家占道經營擺賣的臟亂現象依然存在，陳濟棠母墓與北跡露營入口之間山體垃圾長時間未清理（已立行立改），龍子泉路等個別景區廁所無巡查記錄，水上世界項目景區圍蔽與宣傳圖片破損嚴重，影響景區形象。

　　取得成績：

　　針對車輛亂停放、商家占道經營擺賣的問題：一是加強對停車場的管理，從2023年9月10日起實施正規的收費管理，嚴禁亂擺賣人員車輛進入到停車場；二是加強對沿湖公共場所的巡邏檢查，對亂擺賣行為進行勸導勸離；三是重新規劃建設兩處臨時集中擺賣點，組織游商有序擺賣；四是聯合城管、交警等職能部門加強對車輛亂停放，游商亂擺賣行為的執法處罰力度。五是加強交通法規宣傳教育，提高車主、行人的交通安全意識和法規意識。六是完善道路交通設施，合理規劃停車位，設置明顯的停車指示標志。七是加強與相關部門的溝通協作，共同解決車輛亂停亂放問題。與公安、城市管理、交通運輸等部門建立緊密的聯系，形成工作合力。八是聽取群眾建議，合理規范區域，解決群眾停車難的問題。通過綜合施策，聯合行動，目前車輛亂停放，商戶亂擺賣已得到初步遏制。

　　針對龍子泉路等個別景區廁所無巡查記錄的問題：一是組織相關工作人員進一步學習《廁所管理規定》，對廁所保潔工作人員進行批評教育，要求他們提高廁所管理水平和工作能力；二是己完善廁所保潔巡查登記；三是科室負責人加強巡查廁所保潔工作，發現問題督促工作人員及時整改。

　　針對水上世界項目景區圍蔽與宣傳圖片破損的問題：因水上世界景區已經整體移交區財政局，我辦已于7月14日、7月17日與越都公司聯系，7月18日由管委辦致告知函到新民公司，督促其整改，該問題已于7月21日整改完畢。

　　（10）信訪工作辦結滿意率偏低。2019年至2023年2月，處理信訪件1003宗，回訪滿意率只有57%，2023年前兩個月滿意率為零。

　　取得成績：

　　一是已嚴格落實整改各項措施。二是對信訪件及時回復，及時處理，信訪辦結滿意率在逐步提高。三是召開信訪工作會議，壓實責任，盡最大努力提高信訪件辦結滿意率。

　　4.安全穩定工作存在隱患。

　　（11）地質災害風險隱患治理力度不夠。警示防范意識不到位，2021以來未開展過專項應急演練，未部署過汛期地質災害防治，共排查出18處地質災害風險隱患點，15處未開展治理。

　　取得成績：

　　針對2021以來未開展過專項應急演練，未部署過汛期地質災害防治的問題：一是加強地質災害風險和應急知識的宣傳和教育，芙蓉管委辦分別在2022年6月22日和2023年2月24日開展三防及地質災害防治演練，提高對地質災害應急演練重要性的認識。二是樹牢人民至上，生命至上的意識，堅持以人民為中心的發展思想開展工作。三是完善應急機制和協調配合機制，提高應急演練的效率和效果。四是加強專業知識和技能培訓，提高相關人員的應急處置能力。五是群防群治，發動轄區群眾展開聯合防治，保護人民群眾生命財產安全。

　　針對地質災害風險隱患點的治理問題：一是加強與市規劃和自然資源局花都區分局、區交通運輸局、獅嶺鎮的溝通，積極推進15處地質風險隱患點治理工作，2022年6月14日市規劃和自然資源局花都區分局、廣州市地質調查院和我辦對15處隱患點進行了復核并出具報告，明確了11處隱患點歸區交通運輸局負責治理、1處歸獅嶺鎮負責治理、3處歸芙蓉度假區管委辦負責治理。二是我辦也分別向區交通運輸局、獅嶺鎮多次發函協商對所管轄的地質風險隱患點開展治理工作。三是加強日常巡查和監測，特別是臺風暴雨災害天氣做好做好地質隱患監測。四是目前已完復綠，種植灌木保持水土不流失。四是2023年9月16日，我辦完成了所負責3處風險隱患點的復綠工作，種植灌木保持水土不流失。

　　（12）防溺水工作有待加強。重點人群宣傳教育不到位，聯防聯控工作力度欠缺，棧道警示標識標志和救生設施配備不足，垂釣、野泳等現象屢見不鮮。2019年以來，芙蓉水庫發生2起3人溺亡事件。

　　取得成績：

　　一是2023年6月5日至11月30日，集中開展了防溺水專項治理工作，加大巡邏巡查力度、安排專人重點時段巡邏值守、發動社會力量參與防溺水工作。二是加強宣傳教育。利用大喇叭宣傳標語、LED及流動音響經常性進行宣傳勸導。三是完善設施設備。設施投入8千多元增加和完善警示標志30處和救援設施22套。四是協同芙蓉派出所、芙蓉嶂水庫管理中心進行聯防聯控，形成了防控的長效機制。

　　（13）森林防火工作存在漏洞。2018年以來發生過2次火災事故，2022年11月火災著火區域未劃入巡查網格。山上5家養蜂戶仍使用明火做飯，存在較大安全隱患。

　　取得成績：

　　2022年11月1日發生火情后，已對網格重新劃分，對網格責任領導和護林員重新進行分工，進一步細化，做到全覆蓋，并開展以下預防工作：一是加強宣傳教育。多渠道、多形式地開展森林防火宣傳教育活動，提高廣大群眾的防火意識和知識水平，增強全民參與和聯防聯控意識。二是加大投入保障。我辦加大對森林防火的投入力度，提供必要的資金、人力和物資保障，加強森林防火設施建設和裝備更新。新制作森林防火警示牌58副，監控攝像頭11處，2023年計劃再安裝7處。每年定期清理防火林帶10余公里，確保了林區安全。三是組織森防隊員經常性開展防滅火演練，鍛煉隊伍，提高業務能力。建立跨鎮街的森林防火聯動機制，實現信息共享和協同作戰，提高防火工作效率。四是已與山上5家養蜂戶簽訂森林防火承諾書，確保不再使用明火做飯，同時我辦加強定期巡查。

　　（14）林長制工作落實不到位。2022年以來，未制定轄區森林資源保護管理方案和年度工作計劃，未開展定期或不定期巡查工作，無日常巡查管護臺賬。

　　取得成績：

　　一是進一步完善林長制相關制度，加強各部門間的協調合作，提高工作人員的責任意識和能力，確保森林資源的保護和發展工作得以順利推進。二是是制定我辦相關方案，我辦根據獅嶺鎮林長辦的計劃制定了《芙蓉度假區管委辦2023年全面推行林長制工作要點》和《芙蓉管委辦森林資源保護管理方案》。三是進行網格化管理，完善臺賬。四是督促林長、副林長認真履職。

　　5.文物保護意識不夠強。

　　（15）對標大規模遷移砍伐城市樹木問題整改工作要求，未能舉一反三做好文物保護工作。抽查文物巡查臺賬資料發現，2022年17次、2023年10次文物巡查照片一模一樣，如2022年11次巡查洪?三墓以及2023年5次巡查江周楨夫婦合葬墓的照片一樣。陳濟棠母墓荒蕪多年，雜草叢生，垃圾遍地，無人管理。

　　取得成績：

　　一是已重新修訂巡查管理方案，提高文物安全監管效率與能力。二是已按要求和規范開展日常巡查，并通過“文物巡查"小程序定期上報文物巡查信息。三是利用LED電子屏循環播放文物保護宣傳標語，向游客、市民普及文物保護的重要性，做好文物宣傳保護教育工作。四是已要求巡查工作人員做好文物安全隱患排查工作，發現文物構件、石階破損、周邊環境存在雜草雜物等情況及時上報并制定修繕整治計劃。五是已對陳濟棠母墓區域雜草清理、土地平整、鋪設草皮、種植灌木等，美化文物保護單位的環境。

　　6.意識形態工作存在差距

　　（16）意識形態工作責任壓得不實。2019-2022年，黨組會議未專題研究意識形態工作，部分班子成員未把該工作作為述職報告重要內容。

　　取得成績：

　　一是已根據芙蓉管委辦意識形態工作責任制，及意識形態工作評分標準，安排好全年工作，做出全年意識形態工作（含網絡意識形態工作）安排，結合當月工作實際情況以及第一議題學習，開展好意識形態有關工作，可以參照有關芙蓉管委辦黨組會議紀要。二是已經按照黨組會議題提交流程，按時間、步驟要求，確定意識形態作為專題研究議題，提供意識形態學習材料（習近平主席有關論述或者結合第一議題），每次含有意識形態工作的內容，都有材料學習傳達過程，會議主要領導做出重點強調和指示，分管領導對具體工作安排指導布置，專職工作人員的貫徹落實等情況，保存相應的會議記錄、照片。三是由具體負責黨建的同志，提醒班子成員每年的述職報告，增加意識形態和網絡意識形態工作內容，對抓好意識形態工作有具體的看法和做法，并體現在相應記錄中。

　　（17）對網絡意識形態工作不夠重視。2020-2021年，主要領導未研究部署、調研網絡意識形態（網絡安全）工作，分管領導未落實每季度研究部署網絡意識形態（網絡安全）工作。

　　取得成績：

　　一是已從2023年起，每年已將2次網絡意識形態工作納入黨組會研究、部署，由主要領導做出研究部署，2023年以來，意識形態專職工作人員，利用黨的二十大報告、學習強國有關內容，在黨組會上傳達學習，結合轄區實際開展意識形態和網絡意識形態宣傳工作，并且依據意識形態工作評分要求，落實好各項流程和任務。二是已從2023年起，意識形態工作分管領導，每季度開展研究部署網絡意識形態工作。2023年每季度已進行意識形態和網絡意識形態的研究部署，十月份進行第四季度的意識形態工作研究部署。

　　（18）網絡安全工作主體責任不明確。未建立網絡安全工作責任制和制定應急預案，未開展網絡安全宣傳教育、培訓及應急演練工作。

　　取得成績：

　　一是2023年7月31日組織開展網絡安全宣傳教育活動：貫徹落實習近平總書記關于網絡安全工作的重要講話和指示精神，認真學習黨中央、上級部門的決策部署和關于網絡安全法律法規等。二是2023年8月15日召開黨組會，研究制定了《花都區芙蓉度假區管委辦網絡安全責任制》，并同意印發執行，把網絡安全工作納入黨組重要議事日程，明確工作機構，加大人力、財力與物力的支持、保障。三是制定切實可行的網絡安全應急管理及應急預案、網絡與信息安全應急演練實施方案，并于2023年9月13日組織培訓并進行應急演練工作。

　　7.落實統戰和保密工作打折扣

　　（19）對統戰工作不夠重視。2019-2022年，黨組會議未研究統戰工作，未把統戰理論、方針政策納入對黨員干部的宣傳教育活動中，沒有統戰工作計劃和總結。

　　取得成績：

　　一是2023年9月26日黨組已分析研究了統戰工作形勢，明確了下階段主要工作。二是2023年9月25日，已組織黨員開展習近平論民族和宗教工作學習教育。三是已落實統戰工作年度工作計劃與總結。

　　（20）保密工作落實不夠到位。未準確界定涉密人員等級，保密承諾書缺少脫密期限；保密制度執行不力，無涉密設備臺賬，部分計算機未粘貼密級標識，存在使用微信傳輸工作文件等問題。

　　取得成績：

　　一是保密工作領導小組于2023年7月18日組織開展保密宣傳教育。二是修訂完善了芙蓉管委辦保密制度。三是嚴格規范涉密人員的管理，對巡察檢查反饋的問題進行立行立改。四是嚴格執行保密制度，對巡察檢查反饋的問題進行立行立改，并于2023年6月8日保密工作領導小組組長對使用微信傳輸工作文件的工作人員進行提醒談話。五是定期執行自查自評自糾，對存在的問題和隱患及時嚴格整改。

　　（二）懲治群眾身邊腐敗問題和不正之風方面：

　　1.落實全面從嚴治黨主體責任有欠缺。

　　（21）黨組2020-2021年均只召開一次專題研究全面從嚴治黨工作會議，除黨組書記外的班子成員未落實述責述廉報告制度。

　　取得成績：

　　一是2023年8月15日，召開黨組會，組織班子成員深入學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，對規定的總則、責任內容、責任落實、監督追責等內容進一步熟悉，掌握相關工作要求。二是嚴格落實每半年召開一次專題研究全面從嚴治黨工作會議的要求，2023年6月16日已召開黨組會，分析研究了上半年全面從嚴治黨工作形勢。三是召開黨組會，組織班子成員深入學習《中國共產黨黨內監督條例》，熟悉掌握條例第二十三條中關于“黨的領導干部應當每年在黨委常委會（或黨組）擴大會議上述責述廉，接受評議。述責述廉重點是執行政治紀律和政治規矩、履行管黨治黨責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作以及執行廉潔紀律情況。述責述廉報告應當載入廉潔檔案，并在一定范圍內公開”的相關要求，并嚴格落實。

　　（22）廉政責任落實不力。2021-2022年，黨組未制定主體責任清單和“一把手”權力責任清單，班子成員分工未對黨風廉政建設工作予以明確。

　　取得成績：

　　一是2023年8月15日召開黨組會，組織黨組班子學習《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，明確班子和班子成員落實黨風廉政建設責任制相關要求。二是研究制定了《芙蓉度假區管委辦黨組落實黨風廉政建設責任制主體責任清單》和《芙蓉度假區管委辦“一把手”權力責任清單》。三是班子成員分工對黨風廉政建設工作進行具體明確。

　　（23）管黨治黨不嚴，黨員干部違紀違法問題時有發生。2019年以來，徐某等4名黨員干部受到黨紀政務或誡勉談話處理。

　　取得成績：

　　一是加強經常性思想教育。利用第一議題、黨組理論學習中心組、“三會一課”等，深化黨的理論、黨規黨紀學習教育，打牢思想根基。二是定期分析全面從嚴治黨工作形勢，及時查找差距不足，制定改進措施。三是2023年8至9月深入開展紀律教育學習月活動，強化理論武裝，深化警示教育。四是采取明察暗訪等多種方式加強對黨員干部的日常管理監督，對存在違紀苗頭的人，及時約談提醒，拉拉袖子，對問題較重的黨員干部及時啟動問責機制。

　　2.落實全面從嚴治黨監督責任不夠有力。

　　（24）廉政風險防控不實。2019年以來，未制定廉政風險防控實施方案，未進行廉政風險防控排查工作，重點人員、重要崗位職責壓得不實。

　　取得成績：

　　一是2023年8月15日召開黨組會，組織黨組班子學習《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，明確班子和班子成員落實黨風廉政建設責任制相關要求。二是研究制定了《芙蓉度假區管委辦2023年廉政風險防控工作方案》，對重點人員、重要崗位人員深入開展廉政風險防控排查，切實消除廉政風險點。三是堅持廉政風險防控工作常態化制度化，每年認真組織開展廉政風險防控工作。

　　（25）提醒談話工作不規范。2019年以來，提醒談話形式運用不當，以“談話提醒”代替“提醒談話”。

　　取得成績：

　　一是組織黨組班子和紀檢監察工作人員認真學習廣州市花都區黨風廉政建設領導小組辦公室關于印發《花都區落實全面從嚴治黨主體責任開展黨內談話工作制度》的通知，了解“提醒談話”、“談話提醒”及“警誡談話”的區別，正確掌握其運用形式。二是結合巡察反饋意見整改，對13名黨員干部進行提醒談話，規范了運用形式。

　　（26）八小時外監督不到位。余某因酒后駕駛于2023年3月受到黨紀政務處分。

　　取得成績：

　　一是黨組研究制定了芙蓉度假區管委辦黨員干部八小時以外監督管理辦法并嚴格執行。二是結合紀律教育學習月活動，深入開展黨性黨風黨紀和警示教育。三是落實監督執紀“四種形態”，開展經常性的談心談話。

　　3.公務用車管理不嚴格。

　　（27）2020年公務車輛粵A854MM運行維護費超預算開支1.88萬元，在生態公益林補助經費支出車輛保險費4847.39元，2021年在專項經費開支車輛運行維護費6.25萬元。

　　取得成績：

　　一是2023年9月1日組織相關科室和人員學習廣州市花都區財政局 廣州市花都區監察委員會等單位關于印發《花都區區直黨政機關事業單位“三公”經費管理（2023年修訂）》的通知等文件，嚴格按照文件規定執行；二是已完善調撥到我辦的2輛消防車已于2022年辦理公務用車編制手續；三是按照《芙蓉旅游度假區管委辦管理規章制度》之《芙蓉度假區管委辦公務用車管理制度》對公務用車管理嚴格。四是已按照《芙蓉旅游度假區管委辦管理規章制度》對公務用車的管理嚴格把關。五是已嚴格控制公務用車超預算開支現象，杜絕類似情況發生。六是2019年調撥到我辦的2輛消防車已于2022年辦理公務用車編制手續，公務車輛運行及維護費已于2022納我辦部門預算。

　　4.預算編制不科學。

　　（28）部門預算執行率偏低。2019-2022年預算執行率均低于90%，2019年僅為55.4%。

　　取得成績：

　　一是已做好年中預算項目績效自評和科室整體自評，提高項目的執行，做好下半年項目支付的預測。二是已完成區財政局進行2023年第一次預算項目調減，單位各部門已知曉。三是已學習《廣州市花都區財政局關于落實2024年全省預算編制工作布置會有關精神的通知》傳達的精神。

　　（29）部分項目預算編制和執行不科學。游客中心棧道除險加固工程項目2021、2022年預算執行率分別為69.4%、41.9%；水岸假日花園地質災害質量工程2021、2022年預算執行率分別為67.4%、28%，連續兩年均未按預算執行到位。

　　取得成績：

　　一是加強項目管理，落實項目資金支付。這2個項目為2021年下半年申請項目專項資金推進的工程建設項目，是跨年施工項目，2022年才完工并驗收。2021年根據項目各合同支付要求支付至合同的70%，2022年工程完工并驗收后支付至合同價的80%，剩余的尾款需完成區財評結算審核后給予支付。2022年這2個項目未完成區財評結算審核工作，無法支付尾款。二是目前已完成了游客中心棧道除險加固工程項目的結算審核工作，但是由于區財政資金緊張，該項目年初預算被壓減為零，導致2023年無法支付該項目的工程尾款。三是做好項目資金調控，提高項目預算執行率。根據項目建設資金需求情況，加強與區財政局預算科的溝通聯系，結合項目資金實際支付所需對項目資金進行年初、年中、年末調控，提高項目預算執行率。

　　5.財經制度執行有漏洞。

　　（30）新購置資產達到固定資產標準但未列入固定資產管理。經核查，2019年3-5月和2022年先后購置貨架、割草機、紅油鋸等5批資產，涉及金額17790元，均未入固定資產。

　　取得成績：

　　一是2023年9月1日組織相關科室和財務部門人員學習《芙蓉度假區管委辦資產管理制度》，明確相關科室和財務部門人員嚴格落實制度規定。二是2023年8月3日對購置的貨架、割草機、紅油鋸等5批資產錄入固定資產。

　　（31）報銷審核把關不嚴。報銷原始憑證缺漏，審批程序不完善，如2019年扶貧干部親屬探親費8400元開支未經審批，2019年8月水庫安全值班誤餐加班費54200元報銷憑證為自制表格白條報銷，且無經手人簽名確認。

　　取得成績：

　　一是已組織相相關人員進行學習、提醒和談話。二是2019年之后的憑證有自制白條報銷的已進行查漏補缺。三加強財經制度的管理，嚴格落實《芙蓉管委辦資金管理規定》。四是財務人員要嚴格把關，嚴格遵守各項財經法規。

　　（32）政府集中采購目錄執行不徹底。2021年11月、12月分別購置的一批辦公家具59310元、一批消防集裝箱等設施75000元，均未按政府集中采購目錄規定委托集中點采購。

　　取得成績：

　　一是2023年8月28日組織工作人員傳達學習廣州市財政局關于印發《廣州市政府集中采購目錄及采購限額標準（2020年版）》的通知（穗財采[2021]2號）和《廣州市財政局關于廣州市政府集中采購目錄及采購限額標準（2020年版）的補充通知》精神，并進行《芙蓉度假區管委辦采購業務管理制度》學習培訓，明確各級領導和工作人員嚴格落實上級的通知要求，嚴格遵守《芙蓉度假區管委辦采購業務管理制度》；二是完善《芙蓉度假區管委辦采購業務管理制度》；三是組織學習《廣州市政府集中采購目錄及采購限額標準（2020年版）》的通知（穗財采[2021]2號）、《廣州市財政局關于廣州市政府集中采購目錄及采購限額標準（2020年版）的補充通知》以及《芙蓉度假區管委辦采購業務管理制度》，嚴格按照規定執行，杜絕出現類似的現象發生；四是消防集裝箱不屬于《廣州市政府集中采購目錄及采購限額標準（2020年版）》的通知（穗財采[2021]2號）和《廣州市財政局關于廣州市政府集中采購目錄及采購限額標準（2020年版）的補充通知》的零起點品目。四是對未按政府集中采購目錄規定到委托集中點采購辦公家具的唐國清同志進行提醒談話和批評教育。

　　6.合同執行不嚴謹。

　　（33）未按租車服務合同約定支付油費。2019年1月至2020年9月，到梅州豐順扶貧督導檢查、慰問等工作租車7次，租車服務合同約定油費由租車公司負責，4名工作人員仍在單位報銷油費合共5456.85元，該問題已立行立改。

　　取得成績：已立行立改。

　　（34）發票實際稅費與協議不一致。2022年，廣州市生良工程有限公司承接的13個零星工程協議報價稅率為6%，發票稅率為0。2022年芙蓉社區“10號工作室黨群連心橋”制作經費報價稅率為10%，發票稅率為1%。

　　取得成績：

　　針對廣州市生良工程有限公司承接的13個零星工程協議報價稅率為6%，發票稅率為0的問題：一是2023年8月28日與廣州市生良工程有限公司對接，該公司出具情況說明：廣州市生良工程有限公司屬小微企業，2022年3月24日財政部及稅務總局聯合出臺《關于對增值稅小規模納稅人免征增值稅的公告》，自2022年4月1日至2022年12月31日免征增值稅，所以在2022年4月1日至2022年12月31日期間，我司開的發票享受國家免征增值稅的政策，稅率為0。

　　針對芙蓉社區“10號工作室黨群連心橋”制作經費報價稅率為10%，發票稅率為1%的問題：一是制作單位已將多收的稅費退回社區賬戶。二是社區已派書記和財務工作人員到管委辦財務部門進行學習，提高了社區主管人員和財務工作人員專業素質。三是社區正在制定符合規定的財務工作制度，計劃9月底完成并實施。落實理財制度，確保社區每一筆錢都經過管委辦黨組會研究合理再使用，并定期對社區經費使用情況進行自查，發現問題及時整改和完善。

　　7.經費開支未厲行節約。

　　（35）2019年國慶假期值班期間，為值班組長14人次安排7晚14間酒店房間住宿值班，涉及費用4900元。未參考豐順工作組租車5000元/月標準，2019年1月至2021年6月以5500元/月租賃兩臺車輛用作扶貧工作用車。

　　取得成績：

　　針對2019年國慶假期值班期間，為值班組長14人次安排7晚14間酒店房間住宿值班，涉及費用4900元的問題：一是 2019年國慶假期為10月1日至10月7日（10月7日為重陽節），根據2019年中共廣州市花都區委辦公室、區人民政府辦公室《關于進一步明確全區各單位節假日值班帶班工作的通知》的最新要求，我辦值班實行二級值班，值班組長和值班員節假日值班，實行24小時在崗值班制度（8：30時至次日8：30時）。當時考慮到區里明確值班組長和值班員需要24小時在崗值班，由于轄區國慶長假期間游客多，且10月7日為重陽節，較以往假期游客更多，值班組長需要隨時帶隊外出巡查，故當時每天設1名值班組長，1名值班員，以便輪換休息。因為當時管委辦無人員夜間休息場地，且值班組長和值班員有男有女，故10月1日至7日在單位旁邊拾月咖啡民俗每天安排安排2間房間，用于值班組長和值班員休息。房間收費標準為每間每天350元，7天共交費4900元。二是完善了《芙蓉度假區管委辦厲行節約反對鋪張浪費管理規定》。

　　針對未參考豐順工作組租車5000元/月標準，2019年1月至2021年6月以5500元/月租賃兩臺車輛用作扶貧工作用車的問題：唐某同志擔任豐順縣砂田鎮占中村第一批駐村干部期間，根據《花都區省內對口幫扶工作交通保障方案》要求，受芙蓉度假區管委辦委托，聯系花都大洋小汽車租賃有限公司，租賃2臺車輛用于扶貧工作用車，雖然出現“未參考豐順工作組租車5000元/月標準，2019年1月至2021年6月以5500元/月租賃兩臺車輛作為扶貧工作用車”的問題，但有履職容錯容誤情形。首先，唐某租賃兩臺車輛是用于落實花都區新時期精準扶貧精準脫貧工作保障用車，未參考豐順工作組租車5000元/月標準，是因為扶貧點豐順縣砂田鎮占中村、黃花村所在地道路交通條件復雜，從工作安全角度出發，需要性能良好的車輛，租用的兩臺車輛均只有2年車齡，故租車價格超過5000元/月標準，沒有借此為個人謀私利，是無心之過，也是初次犯錯。其次，唐某租賃車輛時，當時考慮《花都區省內對口幫扶工作交通保障方案》明確，駐村干部工作用車每輛車租金約5000元/月，并沒有明確不能超過5000元/月，屬于對相關租車標準要求把握不準，不屬于有令不行、有禁不止，犯錯性質比較輕微。再次，唐某租賃車輛是落實管委辦工作安排，且簽訂了租車合同，程序方法合規，且沒有造成嚴重后果。

　　從動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響綜合分析研判，唐某所犯錯符合履職容誤情形，給予履職容誤免責處理。

　　8.未據實報銷扶貧經費。

　　（36）2018年以來，扶貧干部未據實報銷車輛加油費和工作經費。

　　取得成績：

　　已作為線索處理完畢。

　　（三）基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面：

　　1.議事決策不規范。

　　（37）行政會議代替黨組會議進行決策。2018年10月至2021年3月，主任辦公會議討論研究人事安排、人員招聘、大額資金安排及經費使用等20次。

　　取得成績：

　　一是完善我辦“三重一大”制度實施辦法。2023年2月24日芙蓉管委辦黨組會通過《芙蓉管委辦資金管理規定》，對芙蓉管委辦主任辦公會和芙蓉管委辦黨組會上會的資金范圍做出調整。二是做好會前議題呈批報送。2022年底，我辦已對芙蓉管委辦黨組會會前議題呈批報送相關要求進行明確，需要上會的議題需經部門負責人及業務分管領導審批后才能上會，避免行政會議代替黨組會議進行決策。三是嚴格落實制度規定。嚴格執行文件規定及相關制度的要求，財務室嚴格把關，杜絕行政會議代替黨組會議研究大額資金使用。

　　（38）僅有1名黨組成員參會就召開黨組會議。2020年8-9月，在其他黨組成員未到位情況下，黨組書記一人主持3次黨組會討論涉及許某黨紀處分意見、芙蓉社區“兩委”選舉換屆人選等4個“三重一大”議題。

　　取得成績：

　　2020年7月前，我辦當時有3名黨組成員，分別是黨組書記、主任徐某，黨組成員、副主任王某和祝某；2020年7月9日，徐某調區新華街工作，2020年7月22日，王某調區文廣旅體局工作；2020年7月22日，祝某任我辦黨組書記，2020年8月5日任主任，2020年9月27日羅某調我辦任黨組成員、副主任，2021年6月30日黃某調我辦任黨組成員、副主任。因此2020年8-9月期間黨組班子只有祝某 1 人，當時討論涉及許某黨紀處分意見、芙蓉社區“兩委”選舉換屆人選等4個“三重一大”議題因上級有明確時限要求，導致只能在黨組書記一人主持下以黨組擴大會形式討論上述議題。下步，我辦將嚴格執行上級有關規定要求，從嚴規范議事決策程序要求。對此，組織黨組班子深入學習《中國共產黨黨組工作條例》第五章“決策與執行”，切實掌握召開黨組會議相關規定與要求并嚴格落實。

　　2.基層黨組織生活制度落實不到位。

　　（39）基層黨支部召開支委會和組織黨日主題活動頻次不足。如芙蓉社區黨支部2020年缺6次支委會，機關黨支部2019-2021每年缺6次支委會，2019-2020每年缺4次主題黨日活動。

　　取得成績：

　　一是組織機關黨支部和芙蓉社區居委黨支部班子成員深入學習了《中國共產黨支部工作條例（試行）》，進一步熟悉掌握組織生活的相關規定要求。二是制定完善了年度組織生活計劃和主題黨日計劃，并嚴格落實計劃內容。三是七月份以來，居委已落實每月至少召開一次支委會的要求。四是七月份至今，除落實每月至少召開一次支委會的要求外，居委還結合實際工作需要，召開支委會研究相關工作。五是社區支部已制定2023年度黨建主要工作計劃表。

　　（40）支部會議記錄有缺失。2019年2月起，管委辦黨總支未設會議記錄本；退休黨支部自設立起未設“三會一課”記錄本，2019年至今，社區黨支部存在支部會議與居務會議混記情況。

　　取得成績：

　　機關：一是設立了黨總支會議記錄本和退休黨支部會議記錄本，明確相關記錄人，相關會議內容及時記錄。二是指導監督芙蓉社區居委會認真規范支部會議和居務會議內容、程序和要求。三是已將行政例會和黨組織會議相關記錄分開。

　　芙蓉社區：一是已將行政例會和黨組織會議相關記錄分開。二是支部已嚴格落實召開支委時書記末位表態和集體討論決定制度。

　　3.基層黨組織建設存在薄弱點。

　　（41）黨員管理有漏洞。芙蓉社區黨支部黨員成某自2020年10月起停交黨費、不參加組織生活，該支部一直未處理。

　　取得成績：

　　一是已將成某情況向區直屬機關工委報告，2023年5月經區直屬機關工委批準對其采取自動脫黨予以除名處理。二是切實加強黨員隊伍管理。對組織關系在我辦下屬黨組織的黨員，各黨組織負責人加強定期聯系，及時了解其思想狀況，對不服從管理、不參加組織生活、不交納黨費等的黨員按黨規黨紀及時進行組織處理。三是支部按正規程序研究將成某除名并報上級獲批復。四是在支部黨員大會和支委會上組織黨員學黨的知識，對黨員進行黨性教育。五是落實適時談心談話制度，書記負責班子成員的談話，副書記負責其他黨員的談話。

　　（42）發展黨員相對滯后。機關黨支部2018年至今僅有2名入黨積極分子，芙蓉社區黨支部自2013年11月成立至今未發展黨員。

　　取得成績：

　　一是機關黨支部目前有2名入黨積極分子（康彥弘、孔瑩），另有1 人（吳靜）已提交了入黨申請書，正在培養考察。下步將跟蹤培養考察工作，積極向區直屬機關工委爭取黨員發展指標，做好成熟一個就發展一個。二是指導監督芙蓉社區黨支部做好入黨積極分子的考察培養工作。三是已利用宣傳欄和入戶宣傳的方式對黨的知識進行廣泛宣傳。四是已經有兩名群眾自愿向居委黨支部提交入黨申請書。五是支委已接收其入黨申請書，并安排支部老黨員對其進行談話了解，并已將情況向管委辦相關負責同志報告，爭取能在其成熟后能按時吸收。

　　（43）發展黨員程序不規范。康某、孔某分別于2021年10月8日、15日提交入黨申請書，同月19日被推薦為入黨積極分子人選。

　　取得成績：

　　一是組織黨務工作人員認真學習了《花都區機關（事業）單位黨支部標準化建設工作指引》，掌握發展黨員的程序要求，切實規范黨員發展工作。二是進一步規范完善了康彥弘、孔瑩的培養考察材料。

　　3.基層黨組織建設存在薄弱點。

　　（44）黨費匯繳不及時。2019年至今，機關黨支部黨員每月以現金交納黨費約1700元，由工作人員保管，滿一季度才匯繳至區直機關工委指定黨費賬戶。

　　取得成績：

　　黨費匯繳事整改問題多次與區委第四巡察組、區直屬機關工委溝通對接，區委第四巡察組建議征求區直屬機關工委意見，區直屬機關工委建議我辦機關黨支部指定黨支部組織委員專門負責黨費收繳工作，每月收繳后由機關黨支部書記、組織委員雙方簽名確認，放保險柜存放，每季度中旬按要求以現金形式上繳區直機關工委黨費賬戶。

　　（45）黨建工作經費使用率低。黨建工作經費支出占收入比，2019-2021年芙蓉社區“黨組織服務群眾專項經費”為24.2%；2022年“黨員活動經費”為54%，“黨組織工作經費”為3.6%。

　　取得成績：

　　一是學習黨建經費使用相關規定，并積極到上級部門請教黨建經費使用的注意事項。二是通過深入了解群眾需求，現正計劃利用黨建經費為群眾在轄區內臨水臨崖危險路段安裝護欄，用來解決群眾關心的出行安全問題溫湖廣場；另外，計劃在溫湖廣場更換或安裝兒童娛樂設施，黨建經費的服務群眾經費使用率達70%以上。三是按時召開“10號工作室”工作會議，了解群眾需求，并利用黨建經費解決群眾急難愁盼問題，計劃年度使用率達到70%以上。

　　4.干部隊伍作風“庸懶散”。

　　（46）2022年7月，對北跡露營前側景觀平臺因護欄松動斷裂就用鐵柵欄一封了之，被上級領導點名批評后，才于2023年2月拆除鐵柵欄；6次開展水庫違規垂釣專項整治行動收效甚微；督促護林員使用“云巡護”APP出勤打卡不到位，導致龍某、魏某等護林員全年出勤率為0，未能及時發現督促改正。

　　取得成績：

　　（一）對2022年7月因護欄松動斷裂而一封了之的北跡露營前側景觀平臺在長達5個多月的時間未能進行修復的取得成績。一是開展“庸懶散”作風專項整治。2023年4月21日至5月中旬，在區委組織部、區紀委指導幫助下，黨組深入開展了“庸懶散”作風專項整治，黨組和黨組成員及全體在職在編黨員干部對照芙蓉嶂水庫周邊景觀設施管理不到位折射出來的“庸懶散”作風突出、漠視群眾訴求的官僚主義問題深刻剖析反思，認真開展批評與自我批評。二是強化教育警示。黨組主要領導與分管領導開展提醒談話4人次，分管領導與分管科室主要負責人開展提醒談話3人次，黨組和黨組主要負責同志分別向區委作出了書面檢查。三是完善管理制度。研究制定芙蓉嶂水庫景區管理存在問題及整改方案，針對景區市政基礎設施日常維護管理不到位、景區環境衛生整治不徹底、轄區車輛亂停放、流動攤販亂擺賣、學生防溺水措施不力等突出問題，逐一制定整改措施，明確整改時限，厘清責任，齊抓共管。四是2023年2月底，經單位批準同意列入市政基礎設施維修計劃，已完成對北跡露營前側景觀平臺護欄修復。在今后的工作中，進一步加強對市政基礎設施巡查，做好維修臺賬計劃，爭取資金支持，及時做好市政基礎設施常態化修復。

　　（二）對違規垂釣開展的專項整治行動，因方式單一而收效甚微的取得成績。一是利用巡邏車移動廣播加強宣傳。二是加強值班巡邏巡查力度，對違規垂釣者進行勸導勸離。三是與水務局芙蓉嶂水庫工管處加強溝通協調，與水面巡查力量形成合力，加大對違規垂釣行為的整治。

　　（三）對景區車輛亂停放、商戶的亂擺賣整治不力，效果較差的取得成績。一是多部門聯合重點整治，我辦多次聯合獅嶺鎮綜合行政執法三分隊、交警三中隊對占道經營的行為進行整治，在整治過程中，堅持勸導教育為主，處罰為輔的方式，發現占道經營的攤販，立即勸離，對拒不整改的攤販進行立案處罰。二是堅持日常巡查不停歇，獅嶺鎮綜合行政執法三分隊建立“白加黑”制度、一日多巡，同時在日常管理中向流動攤販宣傳相關法律法規，提高攤販的法律意識。三是在轄區設置流動商販疏導區，引導商販安全、規范、有序經營。四是將轄區2個停車場承包給第三方公司實施收費管理，2023年9月中旬正式啟用，此舉有利于改善停車場被攤販占用的問題。后續，我辦將加大對度假區亂擺賣的整治力度，營造整潔、暢通、有序的生活環境。

　　（四）督促護林員使用“云巡護”APP出勤打卡不到位，導致個別護林員全年出勤率為0等懶政怠政問題的取得成績。我辦按編制共有8名護林員，2022年我辦2名護林員辭職，龍某和魏某補充到護林員隊伍，開展日常巡護工作。由于相關負責人業務不熟、責任心不強，沒有及時報告市規劃和自然資源局花都區分局在“云巡護”系統更新人員信息，導致兩名護林員全年出勤率為0。2023年1月已在“云巡護”APP系統更新人員信息。對此，一是建立常態化監管機制，森防中隊負責人每天對護林員使用“云巡護”APP出勤打卡情況進行監督檢查，確保護林員出勤率達到上級指標要求。二是加強對護林員教育管理，對其履職盡責情況定期進行講評。三是加強對“云巡護”APP系統維護，護林員發生變化及時與市規劃和自然資源局花都區分局對接，更新相關人員信息，防止出現錯漏。四是由管委辦分管領導對森防中隊負責人王某開展提醒談話，進行批評教育，督促其認真履職盡責，克服懶政怠政問題。

　　5.選人用人工作仍需加強。

　　（47）干部人事檔案管理不規范。檔案任前審核把關不嚴，盧某于2001年1月提交入黨申請書到2001年7月被吸收為預備黨員僅半年左右；吳某以中央黨校大專學歷報考中國人民解放軍石家莊陸軍指揮學院取得本科學歷未予認證；干部檔案缺失重要材料，劉某晉升四級主任科員缺考察材料，規劃開發科科長盧某試用期滿缺考察材料，唐某晉升三級主任科員考察材料缺考察組簽名。

　　取得成績：

　　一是于8月15日黨組會議組織對《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《干部人事檔案工作條例》的學習，并要求組工干部逐條逐句學深學透，進一步規范選人用人和人事檔案工作；二是對2001年盧某僅半年左右就被吸收為預備黨員的情況，于8月8日召集時任黨支部書記及入黨介紹人等進行座談，對盧某的入黨情況進行認定并出具情況說明，整理資料歸檔；三是督促吳某完成其本科學歷進行認證，將認證資料歸檔，同時排查其他干部學歷認證情況，共形成學歷驗證報告1份，今后將對新取得學歷學位的干部及時提醒其進行認證并做好歸檔工作；四是對劉某、盧某、唐某等干部檔案中缺失的重要材料，如考察材料等應補盡補，實事求是、不弄虛作假，共計補充干部職級職務晉升材料27份。

　　（48）選人用人程序和方案不嚴謹。任前談話制度未落實到位，2019-2022年職務提拔2人次，均無任前談話記錄。2019-2022年，公務員職級晉升12人次，晉升方案人選資格條件未列明計算任職時間的截止時間。

　　取得成績：

　　一是于8月15日黨組會議組織對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習，并要求組工干部逐條逐句學深學透，進一步規范選人用人工作；二是針對具體問題認真研判，對“晉升方案人選資格條件未列明計算任職時間的截止時間”的問題形成情況說明，在今后的干部提拔工作中，及時與組織部公務員科等業務部門進行溝通協調，加強相關材料的報備審核工作，明確干部推薦、考察、決策各個環節的責任主體和責任內容，做好全過程紀實，形成記錄材料。

　　（四）上輪巡察和審計監督發現問題整改方面：

　　（49）芙蓉社區業務由獅嶺鎮黨委指導，具體工作又由管委辦安排，一方面獅嶺鎮黨委指導業務時有所顧忌，另一方面管委辦未收到上級對社區居委相關指導文件通知，未能及時布置開展工作，歸屬兩頭管理，導致上級文件精神傳達不到位、工作無人指導部署等情況時有發生，社區管理水平不高、服務群眾不到位。

　　取得成績：

　　2023年11月1日中共廣州市花都區委編委會議紀要（〔2023〕4號）和2023年11月10日區委常委會會議紀要（十五屆第112次〔2023〕35號）文件精神明確，“芙蓉社區居委會交由屬地獅嶺鎮政府管理，黨組織關系由獅嶺鎮黨委管理，經費實行市、區、鎮三級保障機制”。

　　三、鞏固深化整改，推動更大成效

　　經過集中整改，雖然解決了一些矛盾和問題，但仍需要繼續努力。下一步將認真做好巡察整改鞏固深化工作。

　　（一）堅持目標不變、力度不減。堅決壓實主體責任，對已經完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果。對整改工作質量不高、效果不好的，分析原因，強化措施，確保每個問題整改到位、落到實處。

　　（二）堅持舉一反三、以點帶面。將以這次整改為突破口，強化警示教育，加強對黨員干部的教育管理監督，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小、防微杜漸，保持對黨風廉政建設的高壓態勢，營造風清氣正的內部環境。

　　（三）堅持建章立制、規范管理。更加注重治本，更加注重預防，對巡察組反饋的問題，倒查制度缺陷，加快建立健全相關制度規范，完善內部懲治和預防腐敗制度體系。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，防止問題反彈回潮。

　　歡迎廣大干部職工對整改情況進行監督。如有意見建議，請向花都區紀委監委第六派駐紀檢監察組反映，電話36892705，來信郵箱地址廣州市花都區天貴路67號區科工商信局四樓，電子信箱songjw@huadu.gov.cn。

　　中共芙蓉度假區管委辦黨組

　　2024年1月17日