辦實事 聚民心(9)| 群眾的“心上事”就是我們的“上心事”——花都區紀委強化監督推動解決小區公建配套疑難雜癥
“現在小區文化活動中心和老年活動中心裝修好了,設施很完善,有圖書閱覽室、桌球室、棋牌室,還新建了廁所,感謝紀委的監督督促,這些配套公建設施終于用上了!”近日,獅嶺鎮萬科蘭喬圣菲小區業主代表和物業公司代表給獅嶺鎮紀委送來兩面錦旗,感謝鎮紀委強化監督,使小區內閑置已久的公建配套設施真正為業主所用。
今年以來,花都區紀委監委將居民小區公建配套規劃建設、移交接收、管理使用等公建配套領域監督作為民生實事重點推進,堅持監督、辦案、整改、治理一體推進,聚焦全區公建配套設施存在規劃設置不合理、應接收未接收、接收后未及時辦證、設施被閑置或占用等疑難雜癥點對點推動解決,不斷提升民生幸福指數。

全面清查起底
“我們小區一些公建房子多年處于毛坯狀態,為什么不裝修好給大家使用?”“小區老年人活動室成為小賣部,有沒有什么貓膩?”結合日常監督檢查、巡察反饋、信訪舉報等掌握的情況,花都區紀委監委對全區重點小區的公建配套移交、辦證、使用情況進行全面摸查。
“通過初步走訪發現,群眾對公建配套設施方面存在的應收未收、違規占用、設施閑置等問題反映較強烈。”花都區紀委監委黨風政風監督室負責人說。
為進一步全面摸清區內小區公建配套使用情況,花都區紀委監委對區審計局提供的122個小區、698處公建配套設施專項審計情況進行全面分析,聯合區審計局對全區10個鎮(街)、128個小區的公建配套設施開展全面排查,發現公建配套設施應收未收、違規占用等問題233個,收集、交辦監督信息25條。通過排查梳理,發現小區公建配套的問題主要存在設施規劃驗收環節不符合規定、多處公建配套設施超期未移送、對公建配套設施日常管理不到位等。
“室組地”聯動監督
根據發現問題,該區紀委監委撰寫專項情況報告,逐一分析各類問題的癥結所在,提出下一步工作建議,呈區委決策參考。根據綜合分析,制定相關整治工作方案。明確由黨風政風監督室統籌,第一、第五、第六派駐紀檢監察組牽頭,花城街紀工委、獅嶺鎮紀委具體落實,形成“室組地”聯動的監督模式。


▲獅嶺鎮黨委主要領導、鎮紀委主要負責人多次深入現場檢查調研,了解問題癥結及群眾需求,組織相關部門現場辦公,積極推動轄區公建配套問題整改。
“根據調查情況,我們選取萬科蘭喬圣菲小區、遠洋芙蓉墅2個小區作為公建配套問題整改重點加強監督,強力推進各類問題全面整改。”獅嶺鎮紀委相關負責人說。在鎮黨委指揮下,獅嶺鎮紀委多次對2個小區公建配套進行實地調研,針對小區存在部分公建配套未辦證、未移交、未裝修以及設施陳舊老化等問題,督促相關部門逐一研究處理措施,明確責任部門和完成任務時間節點。
“工作推進基本上很順利,但是也有個別小區開發商對配合公建配套辦理產權證態度消極,以原經辦人已離職、自己不清楚當時情況為由對配合提供辦證資料產生抵制情緒。”獅嶺鎮紀委工作人員說。針對此類情況,獅嶺鎮紀委主動聯系第一派駐紀檢監察組,協調區住房城鄉建設局,共同約談小區開發商,耐心宣傳政策規定,講清有關道理,最終取得了開發商對辦證工作的理解支持。

▲獅嶺鎮萬科蘭喬圣菲小區文化活動中心和老年活動中心深受群眾喜歡,每天都座無虛席。
目前,萬科蘭喬圣菲小區、遠洋芙蓉墅2個小區所有公建配套都已經辦好產權證,裝修翻新。同時,根據走訪時收到群眾反映活動室內沒有廁所、文化活動器材較少、學習書籍單一等問題,獅嶺鎮紀委也跟進監督,一一解決。目前,2個小區的老年人活動中心、文化活動室等公建配套已煥然一新,成為業主日常學習、休閑娛樂的重要場所。
同時,針對獅嶺鎮相關職能部門工作人員在小區公建配套移交、管理過程履職情況,區紀委監委相關派駐紀檢監察組聯合獅嶺鎮紀委進行深入核查,對個別公職人員對已移送設施缺乏監管,存在失職問題擬立案審查。
強化系統施治
小區公建配套是與群眾生活息息相關的重要場所,也是提高群眾生活幸福指數的重要因素。為了全面推進全區公建配套規范建設、驗收、移交、使用,花都區紀委監委督促相關職能部門積極履職,全面摸清全區公建配套底數,建立完善的公建配套臺賬,并在區門戶網站信息公開平臺上增加“公建配套”項目進行公示。制定出臺《花都區居住區配套公共服務設施規劃建設和移交使用管理工作指引》,建立健全統一高效的公建配套設施管理體系,實現共建配套設施管理規范化、制度化、體系化。
“經全面摸查,我們對目前全區需移交的802處公建配套設施制定了分類處理方案,能移交的督促盡快移交,存在問題的按照‘一案一策’跟進處理,逐步妥善解決。”區住建局相關部門負責人說。
對已經移交并使用的公建配套后續日常管理維護、經費保障等,花都區紀委監委將持續加強監督,確保公建配套整治后讓群眾長期受益,把民生實事真正做到群眾心坎上。

▲圖為雅居樂錦城公共廁所恢復原狀并對外開放使用情況。該公廁原來長期被商鋪占用,影響群眾日常生活,花都區紀委監委主動作為,聯合區城市管理綜合執法局實地核查,督促小區物業立行立改,恢復公共廁所原狀。
“要以查辦案件作為監督的重要手段,以群眾滿意作為檢驗實事的重要標準,力戒形式主義官僚主義。不僅要監督推進解決公建配套領域的疑難雜癥,還從收集到的具體問題中總結經驗,從發現一個問題到解決一類問題,推動長效長治,真正把好事辦實、實事辦好。”花都區紀委監委主要負責人說。