2024回眸(1) |花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)施治優(yōu)化營商環(huán)境 為企業(yè)發(fā)展破阻清障
2024年以來,花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督職能,把優(yōu)化營商環(huán)境作為監(jiān)督重點,深入開展“花企廉盟”行動,聚焦中小微民營企業(yè)急難愁盼,堅持監(jiān)督、辦案、整改、治理一體推進,系統(tǒng)施治優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展破阻清障。
擦亮監(jiān)督“探照燈”,聚焦問題精準(zhǔn)快速解決
“不到兩個星期就幫我們解決了困擾公司多日的問題,現(xiàn)在公司廠房建設(shè)項目順利開工……”近日,花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員到區(qū)內(nèi)一企業(yè)回訪,就該企業(yè)反映的項目拖延問題處置情況進行反饋時,該企業(yè)負責(zé)人激動地說。此前,該企業(yè)投資數(shù)億元的工程建設(shè)項目因與建設(shè)方發(fā)生分歧被迫停工,嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展,通過花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“花企廉盟”行動尋求幫助。
項目投入資金大,工期延誤一天損失不小?;ǘ紖^(qū)紀(jì)委監(jiān)委迅速行動,立即對相關(guān)情況進行全面了解,將該問題納入重點問題督辦臺賬,啟動快速處置機制。在花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的督促協(xié)調(diào)下,2024年6月28日—29日,區(qū)住建局多次約見該企業(yè)和建設(shè)方代表,詳細了解項目施工糾紛和問題癥結(jié),根據(jù)雙方訴求積極斡旋。后經(jīng)多方努力,7月3日,該公司與建設(shè)方就相關(guān)問題達成一致意見,所有堵點很快打通。目前,該項目已順利投入施工,各項工作步入正軌。
2024年以來,為了進一步優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)好、維護好、發(fā)展好企業(yè)特別是中小微民營企業(yè),快速高效解決企業(yè)的急難愁盼問題,花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將破壞營商環(huán)境問題作為全區(qū)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治重要內(nèi)容,持續(xù)暢通企業(yè)反饋問題渠道。在開通企業(yè)反映問題專用電話、微信、郵箱溝通的基礎(chǔ)上,常態(tài)化、不定期走訪企業(yè)或電話回訪,切實打通為企服務(wù)“最后一米”。截至目前,已走訪區(qū)內(nèi)中小微民營企業(yè)289家,收集企業(yè)反映各類問題105件,所有問題均實行臺賬式管理、跟蹤式督辦,做到專人跟進、動態(tài)回復(fù)、閉環(huán)銷號,真正做到紀(jì)企交流“面對面”、訴求收集“點對點”、問題整改“實打?qū)崱薄?/p>

握好執(zhí)紀(jì)“手術(shù)刀”,嚴(yán)治破壞營商環(huán)境頑疾
“今年中秋,我們公司買了很多月餅,打算像往年一樣送給轄區(qū)執(zhí)法人員,竟然一盒都送不出去……”在花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織的“花企廉盟”行動中小微民營企業(yè)座談會上,一名在花都經(jīng)營多年的企業(yè)主感慨道。
2024年4月,某企業(yè)主通過“花企廉盟”行動反映所在街道執(zhí)法人員推薦其購買第三方安全臺賬服務(wù)和安全責(zé)任險,花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即開展核查,迅速查清事實對該執(zhí)法人員立案并給予政務(wù)處分,并就該共性問題在全區(qū)開展全面排查,發(fā)現(xiàn)多個鎮(zhèn)街安監(jiān)領(lǐng)域執(zhí)法人員有不同程度違紀(jì)違法問題。最終立案40人,挽回經(jīng)濟損失約22萬元。結(jié)合該案暴露的基層執(zhí)法亂象,在全區(qū)開展基層執(zhí)法隊伍專項整治,揪出了一批利用行政執(zhí)法、監(jiān)督管理權(quán)限,對企業(yè)吃拿卡要或強行要求企業(yè)與指定第三方交易,幕后操控交易價格從中謀取私利的基層執(zhí)法人員,共計查處148人,立案100件,形成有力震懾。

結(jié)合個案查辦,同步推進以案促改、以案促治:開展基層執(zhí)法調(diào)研,摸清查透制度短板和管理漏洞,撰寫調(diào)研報告呈區(qū)委決策,推動在全區(qū)開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量專項行動,指導(dǎo)督促區(qū)應(yīng)急管理局開展全面自查,提升基層行政執(zhí)法規(guī)范化水平;推動花都區(qū)作為廣東省涉企行政檢查“亮碼入企”試點,相關(guān)部門制定行政執(zhí)法輔助人員工作規(guī)范、規(guī)范基層行政執(zhí)法十條措施等制度13項;建立企業(yè)反映問題直報直查直追工作機制,加強問題收集、辦理、協(xié)調(diào)、反饋等閉環(huán)管理,規(guī)范民營企業(yè)反映問題轉(zhuǎn)辦和處置程序。經(jīng)過全面整治,企業(yè)紛紛表示:“執(zhí)法人員檢查的次數(shù)少,態(tài)度好多了,有問題也是耐心指導(dǎo),不再動不動罰款了?;ǘ紖^(qū)營商環(huán)境越來越好,我們在花都投資的信心也越來越足?!?/p>
筑牢作風(fēng)“防火墻”,構(gòu)建親清政商關(guān)系長效機制
“這次授課在涉企職務(wù)犯罪與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙預(yù)防方面提供了很多專業(yè)務(wù)實的知識與建議,很接地氣,對企業(yè)很有幫助。”近日,在花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉辦的“清風(fēng)課堂”上,來自市公安局花都區(qū)分局、區(qū)檢察院的3名業(yè)務(wù)骨干輪流上臺給近百家民營企
業(yè)主詳細講解涉企職務(wù)犯罪與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙預(yù)防相關(guān)知識,并逐一解答企業(yè)提出的問題。
為了優(yōu)化公職人員服務(wù)企業(yè)路徑,引導(dǎo)政企雙方良性互動,花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系全區(qū)20多個涉企職能部門,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建“企業(yè)廉潔合規(guī)顧問團”,為企業(yè)就政策法規(guī)、審批程序等快速、精準(zhǔn)提供解答?!扒屣L(fēng)課堂”就是在“廉潔合規(guī)顧問團”基礎(chǔ)上打造的政企交往“流動客廳”。

通過全面梳理分析近年來查辦案件、監(jiān)督檢查、巡察發(fā)現(xiàn)的政商關(guān)系“不親”“不清”等問題,花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定出臺《花都區(qū)政商交往正負面清單》,提出推動惠企政策落實、公平對待市場主體等規(guī)范政商交往8條正面指引清單和嚴(yán)禁政策落實搞變通、嚴(yán)禁服務(wù)企業(yè)打折扣等8條負面禁止清單,發(fā)至全區(qū)作為政商交往指引。
結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和案件查辦情況,編纂《以案為鑒,知紀(jì)守紀(jì)——違反黨的紀(jì)律典型案例分析》,根據(jù)破壞營商環(huán)境典型案件制作警示教育片《盤踞在基層執(zhí)法領(lǐng)域的“蠹蟲”》。組織黨員干部、企業(yè)人員旁聽庭審,通過鮮活案件教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部靠前服務(wù)、主動服務(wù),引導(dǎo)民營企業(yè)主守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營,做親清政商關(guān)系的維護者、踐行者。
營商環(huán)境沒有“最優(yōu)”只有“更優(yōu)”?!跋乱徊?,我們將進一步深入探索精準(zhǔn)監(jiān)督有效途徑,以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,聚焦中小微民營企業(yè)急難愁盼,系統(tǒng)施治推動職能部門完善服務(wù)制度體系,以有力監(jiān)督助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。”花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負責(zé)同志表示。
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