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    花都以派駐機(jī)構(gòu)集中辦公 激活基層監(jiān)督
    “神經(jīng)末梢”

    發(fā)布日期:2026-03-06 18:24    文章來(lái)源:花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委     【 字體:   】  訪問(wèn)量: -

      在廣州市紀(jì)委監(jiān)委精心指導(dǎo)、區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,花都區(qū)紀(jì)委習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,指出要因地制宜深化縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)集中辦公、片區(qū)協(xié)作等工作機(jī)制。2025年,花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將深化派駐機(jī)構(gòu)集中辦公作為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,探索將協(xié)作區(qū)機(jī)制向不同行業(yè)領(lǐng)域和村(居)等更大范圍延伸、在更深層次發(fā)力,著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

      把機(jī)制拓展開(kāi)來(lái)

      “集中辦公打破了部門間的信息壁壘,以前監(jiān)督時(shí)常常單打獨(dú)斗,現(xiàn)在大家擰成一股繩,不僅發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更及時(shí),解決問(wèn)題也更高效,真正讓監(jiān)督有了‘牙齒’!”談及去年監(jiān)督工作的新變化,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組一名紀(jì)檢干部感觸頗深。

      2025年,花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深化派駐機(jī)構(gòu)集中辦公運(yùn)行機(jī)制,在健全領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)作監(jiān)督辦案、近距離常態(tài)化監(jiān)督、管理保障機(jī)制等方面積極探索,完善10項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)10個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組力量統(tǒng)一調(diào)度、監(jiān)督辦案攥指成拳,推動(dòng)集中辦公從“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變。集中辦公以來(lái),派駐機(jī)構(gòu)2025年6—12月立案數(shù)同比增長(zhǎng)17%,信訪件查實(shí)率較上半年提升10%;問(wèn)題線索初核天數(shù)同比降幅超50%,初核后立案率提高7.9%。

      集中辦公不僅是物理空間和隊(duì)伍會(huì)師的整合,更是監(jiān)督力量的深度融合和資源集約的高效利用。花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察力量整合,發(fā)揮集中辦公優(yōu)勢(shì),將8個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室、10個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、10個(gè)鎮(zhèn)(街)紀(jì)(工)委制度化編入8個(gè)“室組地”協(xié)作區(qū),協(xié)作區(qū)內(nèi)人、財(cái)、物實(shí)體化運(yùn)作,結(jié)合實(shí)際調(diào)度力量辦案,變“單兵作戰(zhàn)”為“集團(tuán)攻堅(jiān)”。同時(shí),綜合運(yùn)用交叉監(jiān)督、聯(lián)合辦案、組建專班等方式,實(shí)現(xiàn)力量聯(lián)合、工作聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)享、成果聯(lián)用,2025年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案930件,處分789人,留置34人。

      把質(zhì)效提升上來(lái)

      “現(xiàn)在拆了違建大樓,違法人員也被查處,我感到非常欣慰!”花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新采取協(xié)作區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)(街)紀(jì)(工)委異地交叉辦理的機(jī)制,由第四紀(jì)檢監(jiān)察室和梯面鎮(zhèn)紀(jì)委組成聯(lián)合核查組,高效查辦花東鎮(zhèn)九湖村一處違法建設(shè)背后21名相關(guān)責(zé)任人員違紀(jì)違法問(wèn)題。

      “今天,我們拿到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū),這下才算真正‘歸根’了。”各派駐機(jī)構(gòu)結(jié)合所監(jiān)督行業(yè)的領(lǐng)域特性與業(yè)務(wù)實(shí)際,強(qiáng)化組組協(xié)同聯(lián)動(dòng),督促多部門凝成合力解決了長(zhǎng)達(dá)19年的華僑農(nóng)場(chǎng)760戶僑房不動(dòng)產(chǎn)登記歷史難題等一批群眾急難愁盼,切實(shí)把民生實(shí)事辦到群眾心坎上。

      ……

      花都區(qū)現(xiàn)有8個(gè)協(xié)作區(qū),已成為基層監(jiān)督的“前沿陣地”、為民辦事的“暖心駐地”、紀(jì)檢監(jiān)察干部的“培訓(xùn)基地”。2025年以來(lái),花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深化“室組地”協(xié)作區(qū)聯(lián)動(dòng),查處了花都區(qū)衛(wèi)健局原副局長(zhǎng)周某等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案,推動(dòng)醫(yī)院檢查檢驗(yàn)信息互通,為群眾節(jié)省超760萬(wàn)元;緊盯農(nóng)村集體“三資”管理方面突出問(wèn)題,統(tǒng)籌跨領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督,安排監(jiān)督區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局的2個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共同推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”“一張圖”繪制工作,深化清產(chǎn)核資,在“三資”平臺(tái)補(bǔ)錄農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)1208宗;立足派駐機(jī)構(gòu)熟悉被監(jiān)督單位公權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),由區(qū)巡察大數(shù)據(jù)中心指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)干部參與“全員建模”,累計(jì)建立農(nóng)村“三資”、招投標(biāo)、“兩違”等領(lǐng)域監(jiān)督模型61個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題479個(gè),形成線索22件,立案5件,挽回經(jīng)濟(jì)損失330萬(wàn)元,帶動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索較上年提升129.5%,真正讓監(jiān)督沉下去、實(shí)起來(lái),有效提升基層監(jiān)督效能。

      把力量調(diào)動(dòng)起來(lái)

      近年來(lái),炭步鎮(zhèn)鴨湖村村“兩委”干部中有8人先后被立案審查調(diào)查,其中1人被判處有期徒刑……花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入分析炭步鎮(zhèn)鴨湖村“兩委”“塌方式”、群體性腐敗案件,推動(dòng)炭步鎮(zhèn)黨委對(duì)鴨湖村黨委進(jìn)行改組,全面凈化政治生態(tài)。

      “盡管村級(jí)監(jiān)督中配備有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)黨組織紀(jì)檢委員(紀(jì)委書(shū)記)、村紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站三套機(jī)構(gòu)或崗位,實(shí)現(xiàn)村級(jí)監(jiān)督全覆蓋,但其存在不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督等問(wèn)題,實(shí)際監(jiān)督效果并不理想,空耗行政成本和財(cái)政成本。”花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同區(qū)委社工部、各鎮(zhèn)(街)紀(jì)(工)委針對(duì)如何整合力量、優(yōu)化機(jī)制,提升村級(jí)監(jiān)督效能開(kāi)展專題調(diào)研,在炭步鎮(zhèn)試點(diǎn)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)專職化,推動(dòng)全區(qū)村級(jí)黨組織紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,整合村級(jí)監(jiān)督力量同向發(fā)力。

      此外,全面加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察力量,近兩年共計(jì)調(diào)入、招錄干部29名,將空編率從10.2%下壓至3.8%;以派駐機(jī)構(gòu)力量為主帶動(dòng)外部監(jiān)督力量同向發(fā)力,通過(guò)“以干代訓(xùn)”方式培訓(xùn)17名機(jī)關(guān)紀(jì)委干部;統(tǒng)籌綜合監(jiān)督單位監(jiān)督力量開(kāi)展交叉監(jiān)督,第八派駐紀(jì)檢監(jiān)察組統(tǒng)籌6家國(guó)企開(kāi)展交叉檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題155個(gè);瞄準(zhǔn)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)開(kāi)展“青苗工程”,推出人才選拔、培育、采取一攬子措施,以人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

      聚沙成塔,攥指成拳。花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)派駐機(jī)構(gòu)集中辦公、片區(qū)協(xié)作等機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)了質(zhì)效提升、機(jī)制拓展、力量聚合的三重突破,讓基層監(jiān)督從“分散薄弱”邁向“系統(tǒng)集成”。下一步,花都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革成果,不斷完善協(xié)作機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提升治理效能,以“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)韌執(zhí)著,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,為全國(guó)基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革輸出更多“花都經(jīng)驗(yàn)”。


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