各鎮（街）、區安委會各成員單位，中央省市駐花有關單位，各企事業單位：

　　2024年6月是第23個全國“安全生產月”。為開展好我區“安全生產月”活動，區安委辦制定了《2024年花都區“安全生產月”和“安全生產花都行”活動方案》，現印發給你們，請結合國家、省、市、區安全生產月活動要求，根據實際制定本單位工作方案并抓好貫徹落實，分別于5月30日、6月25日和12月20日前將本單位工作方案、“安全生產月”工作情況和“安全生產花都行”活動總結報送至區安委辦。

　　                                                                     廣州市花都區安全生產委員會辦公室

　　                                                                                   2024年5月17日

　　2024年花都區“安全生產月”和“安全生產花都行”活動方案

　　2024年6月是第23個全國“安全生產月”，為認真貫徹落實國務院、省、市安委辦“安全生產月”活動要求，扎實開展好全區2024年“安全生產月”和“安全生產花都行”活動，現制定方案如下：

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，堅持統籌發展和安全，堅持標本兼治、重在治本，廣泛開展安全宣傳“五進”活動，“消地結合”推進安全宣傳教育，以“人人講安全、個個會應急--暢通生命通道”為重點策劃內容，助力創建省級首批安全發展示范試點城市、安全生產治本攻堅三年行動，大力營造全社會防范化解重大安全風險隱患的濃厚氛圍，為推動我區經濟高質量發展和高水平安全良性互動貢獻應急管理力量，為慶祝新中國成立75周年創造良好的安全氛圍。

　　二、主題和時間安排

　　（一）活動主題

　　人人講安全、個個會應急--暢通生命通道

　　（二）活動時間

　　1.“安全生產月”活動時間：

　　2024年6月1日至30日

　　2.“安全生產花都行”活動時間：

　　2024年6月1日至12月30日

　　三、組織機構

　　為順利舉辦2024年花都區“安全生產月”和“安全生產花都行”活動，成立區“安全生產月”活動指導委員會（活動結束自行撤銷），區委常委、常務副區長王勇擔任委員會主任，區安委辦主任、區應急管理局局長王志勇擔任委員會副主任，區安委會成員單位主要負責人任委員會成員。指導委員會辦公室設在區安委辦，具體負責活動的協調指導工作。

　　四、“安全生產月”活動安排

　　（一）組織啟動儀式。

　　1.召開區“安全生產月”活動動員會。5月31日，按照上級活動要求，區安委會有關成員單位通過電視電話會議，在線參加國務院、省、市安委辦統一組織的啟動儀式，并組織召開我區“安全生產月”活動動員會，通報全區安全生產形勢、介紹“安全生產月”活動安排并部署有關工作（區安委辦牽頭，區安委會各成員單位配合）。發表區領導署名文章，號召全區開展“安全生產月”活動。（區安委辦負責）

　　2.開展“我承諾 我踐行--當好安全責任人”宣誓活動。6月1日前組織區內企業、村（居）、學校、醫院等單位，突出“亮單位、亮身份、亮崗位、亮承諾”，宣誓遵守安全生產法律法規、履行安全責任等內容，進一步推動廣大群眾樹牢安全發展理念，自覺踐行安全生產職責。（區安委辦牽頭，區安委會各成員單位配合）

　　（二）組織學習宣講活動。

　　1.深入宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。開展“應急管理大講堂”活動，組織區領導以及區安委會成員單位、鎮（街）、村（居）領導干部和應急管理系統干部，圍繞習近平總書記重要論述、安全發展理念和履行安全監管職責等內容進行宣講（區安委辦牽頭，區委組織部配合）。區安委會成員單位、各鎮（街）、其他有關單位組織領導干部學習習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，以《深入學習貫徹習近平關于應急管理的重要論述》為重點，開展專題研討、集中宣講、理論學習中心組學習。組織觀看《安全生產 責任在肩》教育片、事故警示和典型案例解析片等，切實將理論學習成果轉化為謀劃推動安全發展工作的創新思路、務實舉措、有效方法。（區委宣傳部負責區委理論學習中心組學習；區應急管理局提供學習素材；區安委會各成員單位分別負責本單位學習工作）

　　2.營造全民學習掌握安全知識的良好社會氛圍。舉辦“萬企”安全生產管理工作經驗交流會，組織全區工礦商貿企業主要負責人和安全管理人員集中參與，邀請區內雙重預防機制完善、安全投入到位、日常安全管理規范、智慧用電先行先試的企業代表作經驗分享，通過交流互動、典型引路的方式，促進全區企業安全管理新質發展。開展“安全生產大家談”活動，落實黨政領導干部帶頭講安全，區安委會成員單位、各鎮（街）主要領導或分管領導至少開展一場安全宣講，通過班前會、以案普法等形式，以企業負責人、安全管理人員和從業人員為對象，宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和安全生產15條硬措施、省65條具體舉措以及我區工貿行業“8+10+20”項工作措施。區安委會成員單位以及粉塵涉爆、有限空間作業、非煤礦山、危化品使用、鋁加工等重點監管企業各報送1篇學習心得體會或安全生產調研材料；區安委辦在花都融媒體公眾號開設“安全生產大家談”專欄擇優宣傳，推動全社會樹牢安全發展理念。(區安委辦牽頭，區安委會成員單位、各鎮（街）、管委會（辦）負責具體實施)

　　（三）組織“安全宣傳咨詢日”活動。

　　1.6月3日至22日，各鎮（街）、管委會（辦）結合本轄區安全生產工作特點，各組織一場“安全宣傳咨詢日”活動。（各鎮（街）、管委會（辦）負責具體實施）

　　2.6月13日，區安委會以“人人講安全、個個會應急--暢通生命通道”為主題，以道路交通、消防安全內容為宣傳重點，集中開展全區“安全宣傳咨詢日”活動。區安委會有關成員單位以及相關企事業單位、社會團體等現場設置宣傳咨詢點、先進設備展示區、優秀宣傳作品展覽區、互動體驗區等，提供安全宣傳咨詢服務并集中宣傳安全生產法律法規、政策文件，科普安全生產、應急避險和自救互救知識。（區安委辦牽頭，區安委會有關成員單位分工負責）

　　（四）開展安全知識競賽答題活動。

　　1.開展“安康杯”競賽活動。進一步發揮企業職工在安全生產和職業病防治工作中的作用，著力加強宣傳教育培訓，提升企業職工安全健康意識和能力；督促企業落實主體責任，提高企業本質安全水平和職業病防治水平；組織職工立足本職崗位開展隱患排查，把事故隱患解決在萌芽狀態；開展勞動保護民主管理和民主監督，維護職工的安全健康合法權益。(區總工會牽頭，區衛生健康局、區應急管理局及各鎮（街）配合)

　　2.開展“三防”知識競賽活動。采取線上線下相結合方式，圍繞“三防”（防汛、防旱、防風）基本知識、自然災害應急避險技能等內容，組織全區“三防”責任單位、各鎮（街）、村（居）以及其他單位開展知識競賽，提升全社會“三防”責任意識以及防災、減災、救災能力。（區三防辦牽頭，區水務局、市規劃和自然資源局花都區分局、區氣象局、區應急管理局及各鎮（街）配合）

　　3.開展校園安全知識競賽活動。面向全區中小學校在校學生，組織開展涵蓋城鎮燃氣、交通運輸、消防、防震減災、道路交通、防欺凌、防電信網絡詐騙等內容知識的全區校園安全知識大競賽，通過層層選拔、集中比賽，提高廣大學生安全防范意識和應急避險能力。（區教育局牽頭，區城市管理和綜合執法局、區交通運輸局、區消防救援大隊、區應急管理局、市公安局花都區分局配合）

　　（五）開展專項應急演練活動。

　　1.開展情景模擬、實戰推演應急演練。負有安全生產監管職責的行業主管部門要認真汲取近年特別重大事故災害的深刻教訓，完善應急預案，圍繞“暢通生命通道”開展1場應急演練。區水務局開展供水突發事件應急演練；區農業農村局開展漁船防臺風、漁港安全應急演練；區市場監管局開展壓力容器和電梯應急救援演練；區城市管理和綜合執法局開展城鎮燃氣突發事件應急搶險救援綜合演練，提升全區燃氣搶險處突能力水平。( 區安委會成員單位依職責落實)

　　2.開展避險逃生公開課、逃生體驗活動。組織轄區各企業根據行業領域事故特點開展1場從業人員自救互救技能培訓和演練；在工業園區集中開展1場疏散逃生演練（各鎮（街）、管委會（辦）負責）。組織轄區村（居）圍繞農村氣象、地質、洪澇和森林火災以及社區（家庭）燃氣、電動車充電安全等風險點，各開展1場逃生演練（各鎮（街）牽頭，各村（居）具體負責落實）。組織區內各學校圍繞道路交通、消防、地震逃生、防溺水和防踩踏事故開展1場應急演練（區教育局負責）；組織區內旅游景區圍繞地質災害、消防、防踩踏等內容開展1場疏散逃生演練（區文廣旅體局負責）；在區內高層建筑、大型商業綜合體等場所集中開展1場消防逃生演練（區消防救援大隊負責)。

　　（六）營造濃厚的社會面宣傳氛圍。

　　在全區“安全生產月”期間營造濃厚的宣傳氛圍，不斷擴大市民群眾對安全生產、防災自救科普常識的知曉率，提升對城市安全穩定發展的滿意度。充分利用海報、動漫、短視頻等多元化形式，擴大宣傳面和影響力。（區應急管理局負責主題海報設計制作；區委宣傳部負責統籌公益宣傳平臺資源調配，利用全區各戶外LED電子屏幕滾動播出宣傳視頻和海報；區文廣旅體局負責在區文化館、圖書館、洪秀全紀念館、廣州民俗博物館等文化場館、A級旅游景區LED屏刊播視頻和海報；區科工商信局負責商貿場所LED屏刊播視頻和海報；區城市管理和綜合執法局負責公園LED屏刊播視頻和海報；區氣象局負責通過手機短信平臺發送全區安全提示信息；花都區融媒體中心負責廣播電視、電臺、報紙、自媒體平臺開展公益宣傳；各鎮（街）、管委會（辦）負責落實本轄區非A級旅游景區、企業、村（居）LED屏和其他宣傳欄刊播）

　　五、“安全生產花都行”活動安排

　　“安全生產花都行”活動與“安全生產月”活動同步啟動，至2024年12月30日結束。

　　（一）開展安全宣傳“五進”系列活動。

　　1.開展“1+N”支安全宣傳小分隊下基層巡回宣傳。按照《2024年“安全生產花都行”宣傳小分隊下基層巡回宣傳活動實施方案》部署，建立區、鎮（街）兩級安全宣講員隊伍，以宣傳小分隊走村、入企、進學校巡回宣傳的形式，深入基層一線普及安全知識、宣講安全理念、傳播安全文化。從6月起，區級小分隊開展12場區級宣傳活動、各鎮（街）小分隊每月開展不少于2場宣傳活動，持續擴大安全宣傳“五進”覆蓋面。（區安委辦牽頭，區教育局、市公安局花都區分局、區消防救援大隊配合，各鎮（街）負責具體實施）

　　2.開展形式多樣的基層安全宣傳活動。（1）企業層面：重點針對危化品和非煤礦山生產經營單位，圍繞安全生產治本攻堅三年行動總體要求，聚焦企業法定代表人和實際控制人安全生產第一責任，落實企業主要負責人“五帶頭”,提升一線員工安全意識和應急自救技能。獅嶺鎮、花山鎮、炭步鎮各開展1場“安全進企業”集中宣傳活動，推動企業營造濃厚的安全文化氛圍。（獅嶺鎮、花山鎮、炭步鎮負責具體實施，區安委會有關成員單位配合）（2）農村層面：重點開展農機、沼氣、農藥使用、農村自建房等安全生產科普宣傳，結合農村防災減災救災能力“十個有”建設，赤坭鎮、梯面鎮各開展1場“安全進農村”集中宣傳活動。(赤坭鎮、梯面鎮負責具體實施，區安委會有關成員單位配合)（3）社區層面：開展“進門入戶送安全”宣傳活動，廣泛發動網格員、物管保安、志愿者重點宣傳“暢通生命通道”“城鎮燃氣”“煙花爆竹”“充電自行車”等安全知識，聚焦基層社區打造共建共治共享的社會治理格局，新華街、新雅街、花城街各開展1場“安全進社區”集中宣傳活動。(新華街、新雅街、花城街負責具體實施，區安委會有關成員單位配合)（4）學校層面：針對教室、實驗室、宿舍、食堂等人員密集重點場所開展安全隱患排查和避險逃生知識技能培訓，聚焦學生安全防范和居家安全教育，聯合開展“小手拉大手”“暑假安全第一課”“安全第二課堂”等活動，開展2場“安全進校園”集中宣傳活動。(區教育局負責具體實施，區安委會有關成員單位配合)（5）家庭層面：宣傳道路交通、電動自行車充電安全、燃氣和用電防火安全等知識，融合安全宣傳“進校園”“進社區”“進農村”有關內容，組織開展居家安全檢查，聚焦家庭安全隱患查找、應急避險和自救互救知識普及，結合“文明家庭”“五好家庭”等創建活動，秀全街、花東鎮開展1場“安全進家庭”集中宣傳活動。(秀全街、花東鎮負責具體實施，區安委會有關成員單位配合)

　　（二）利用安全文化場所（場館）開展系列宣傳活動。

　　1.區應急管理、教育、氣象、消防救援等部門以及各鎮（街），充分利用本單位、本轄區現有安全文化教育場所、體驗場館資源，向社會公布場所（場館）安全文化內容和體驗設施設備、開放時間、收費情況等具體信息，定期組織企業職工、學生、村（居）民、社會公眾參觀體驗，讓安全常識入心入腦（區內各安全文化場所（場館）權屬單位牽頭，區安委會各成員單位配合）。組織開展優秀安全宣傳作品展播活動。緊緊圍繞安全生產、防災減災救災和應急救援宣傳主題，對前期各單位報送有關視頻、書法、美術、攝影、文藝、詩歌等宣傳作品進行集中評選，形成“花都區應急管理宣傳作品庫”；充分利用區內現有場館，在區美術館開展為期一周獲獎作品展播，推動我區安全文化建設和全民安全素質提升。（區安委辦牽頭，區文廣旅體局配合）

　　2.依托原有各類綠化公園、廣場、大型工業園區及村（居）公共基礎設施，各鎮（街）升級完善鎮（街）安全文化口袋公園，打造1個安全文化廣場、1條村（居）安全文化長廊，形成內容更豐富、形式更多樣的安全文化場所，有效推進全區安全文化體系建設。（各鎮（街）負責具體實施，區安委會各成員單位配合）

　　3.打造“平安加油站”宣傳陣地。按照《花都區加油站應急安全宣傳工作方案》安排，選取地理位置優越、人流量大的2個大型加油站開展試點打造，充分利用站內空地、墻面、加油機立面、便利店貨架、收銀臺等部位，圍繞司乘人員這個“大群體”全方位、多角度宣傳道路交通安全、用電防火、防災避險等知識內容。以點帶面，示范引領，推動全區67個加油站通過標語、海報、視頻、展牌等隨處可見的宣傳方式，營造全社會“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。（區應急管理局牽頭負責）

　　（三）開展“治本攻堅三年行動”專題宣傳。

　　區安委會成員單位、各鎮（街）、管委會（辦）圍繞《花都區安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》總體要求，聚焦“九大行動”，持續開展“五宣五講”活動：區安委辦負責宣傳行動方案、講職責任務分工；各有關部門宣傳本行業行動子方案、講具體實施舉措；執法人員宣傳安全生產精準執法和幫扶行動、講典型執法案例；企業主要負責人宣傳重大隱患排查治理措施、講全員安全生產崗位責任制；企業安全生產管理人員宣傳崗位安全要點、講安全操作規程。(區安委會成員單位分工負責)

　　（四）開展隱患曝光和警示教育活動。

　　1.突出重點行業領域隱患排查宣傳。圍繞群眾關注關心關切的九小場所、多業態混合生產經營場所、城市燃氣、充電自行車、高層建筑火災、人員密集場所等內容，結合“重大事故隱患排查整治”“打非治違”“安全生產大檢查”“明查暗訪”等工作，鼓勵廣大群眾特別是企業員工自主開展隱患排查，積極查找身邊的安全隱患。(各鎮（街）、負有安全生產監管職責的部門分工負責)

　　2.突出安全生產舉報獎勵宣傳。各鎮（街）、區安委會成員單位持續宣傳安全生產舉報獎勵辦法，充分運用舉報獎勵機制，鼓勵廣大群眾特別是企業員工通過12345熱線、安全生產有獎舉報平臺，舉報重大隱患和違法違規行為。各鎮（街）每月至少報送1條、負有安全監管職責的部門每季度至少報送1條重大隱患典型案例進行集中曝光宣傳。（區安委會各成員單位依職責負責）

　　六、有關要求

　　（一）加強組織領導。區安委辦將“安全生產月”活動開展情況納入安全生產責任制考核內容，各單位要進一步提高認識，與業務工作同謀劃、同部署。要建立黨委政府領導、多部門協同配合的工作機制，參照本方案內容和具體活動部署，研究制定本單位“安全生產月”和“安全生產花都行”工作方案，明確內部分工、細化任務，確保組織到位、責任到位、落實到位。    

　　（二）務求活動實效。各單位要把“安全生產月”和“安全生產花都行”活動與創建首批省級安全發展示范城市、安全生產治本攻堅三年行動、安全生產專項排查整治行動等重點工作相結合，因地制宜創新開展形式多樣的宣教活動，切實達至“以宣傳促工作、以活動護安全”的目的，共同推我區安全生產形勢穩定向好。

　　（三）嚴格督導檢查。區安委辦建立督導檢查機制，組成區“安全生產月”專項督導小組，分別于6月中旬和8月、10月對各單位“安全生產月”和“安全生產花都行”系列活動推進落實情況進行督導檢查。嚴格按照《2024年花都區“安全生產月”和“安全生產花都行”活動責任項目清單》要求（附表），逐條逐項督導，推動各單位落實“安全生產月”宣傳責任。

　　（四）認真總結提煉。各單位要在本方案宣傳活動的基礎上，積極探索更加豐富的宣傳活動形式和現實針對性內容，不斷擴大“安全生產月”宣傳效果，注重總結提煉亮點。請分別于5月30日、6月25日和12月20日前將本單位工作方案、“安全生產月”工作情況和“安全生產花都行”活動總結（含有關佐證材料）通過粵政易報送至區安委辦聯系人黃曉雯。 

          附表：2024年花都區“安全生產月”和“安全生產花都行”活動責任項目清單.docx