一、工作背景

　　根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展2019年度生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計年報工作的通知》及《廣州市生態(tài)環(huán)境局辦公室關(guān)于做好廣州市2019年度生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計年報工作的通知》等文件的有關(guān)要求，廣州市生態(tài)環(huán)境局花都區(qū)分局織開展花都區(qū)2019年環(huán)境統(tǒng)計工作。為加強此次統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導，使統(tǒng)計工作順利開展，我局成立了以杜洪標副局長為組長，各科室負責人為成員的領(lǐng)導小組，工作小組由我局委托廣州藍碧環(huán)境科學工程顧問有限公司擔任技術(shù)審核工作，由總量科負責牽頭，聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)人員成立技術(shù)組。

　　二、工作內(nèi)容

　　為掌握我區(qū)各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況，了解主要污染物的產(chǎn)生、排放和處理情況，根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局的統(tǒng)一部署，主要工作內(nèi)容分為以下幾點：

　　1、環(huán)統(tǒng)名錄錄的確定

　　2019年12月，我區(qū)開展對我區(qū)污染源環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查，前期工作主要是在去年統(tǒng)計名單基礎(chǔ)上新增部分相關(guān)企業(yè)及對2019年關(guān)閉企業(yè)進行核實確認，將確實關(guān)閉的企業(yè)禁用。后期根據(jù)上級下發(fā)的名單：《污普85%未納入名單》、《根據(jù)篩選原則再次補充篩選污普名錄》（20200327）、《國家下發(fā)名錄-二污普篩選錄入環(huán)統(tǒng)企業(yè)》進行篩選，最后形成2019年環(huán)統(tǒng)名單304家：工業(yè)源289家；農(nóng)業(yè)源 3家；集中污染源處理設(shè)施12家（其中城鎮(zhèn)污水處理廠9家，生活垃圾集中處置場2家，危險廢物（醫(yī)療廢物）集中處理廠1家）

　　2、組織開展培訓

　　2020年1月7日，在區(qū)環(huán)保局會議室展開2019年度環(huán)統(tǒng)工作培訓大會。大會上，由第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)人員對花都區(qū)304家企業(yè)進行網(wǎng)上填報指導。會議分為上下午兩場。培訓中，對系統(tǒng)中每一項指標的填報，如何利用物料衡算法、監(jiān)測法、產(chǎn)排污系數(shù)法核算污染物的產(chǎn)排量，如何選值等進行解釋。會后安排特定人員一對一跟進解決企業(yè)在系統(tǒng)填報中遇到的各種問題；對未參加培訓的企業(yè)，工作人員通過QQ、電話等方式進行指導，以達到每家企業(yè)填報數(shù)據(jù)的準確性、真實性、有效性。

　　3、數(shù)據(jù)審核

　　3月31日前，我區(qū)所有區(qū)管企業(yè)已完成三級審核。包括使用環(huán)統(tǒng)審核軟件審核數(shù)據(jù)、與企業(yè)核實數(shù)據(jù)等。我區(qū)采用軟件審核和人工審核結(jié)合的方法，對403家企業(yè)上報的基表及臺賬數(shù)據(jù)進行三階段審核。首先在數(shù)據(jù)完整性、邏輯性審核（第一階段）的基礎(chǔ)上，對大數(shù)據(jù)、突變性數(shù)據(jù)進行審核（第二階段），最后進行數(shù)據(jù)的技術(shù)規(guī)范相符性全面審核（第三階段）。

　　三、工作亮點

　　根據(jù)往年統(tǒng)計工作過程中遇到的困難，我局積極整改。首先，改變只在年底才統(tǒng)計的工作方式，將年度統(tǒng)計工作轉(zhuǎn)化為日常工作，整理企業(yè)的污染物測算表及監(jiān)測表，核實企業(yè)的基本信息及相關(guān)的設(shè)備設(shè)施。其次，通過多種渠道，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。通過邀請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專家到我區(qū)授課以及內(nèi)部培訓，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。

　　四、統(tǒng)計結(jié)果分析

　　本年度環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)具體分析如下：

　　1、化學需氧量排放量的2019年較2018年有所降低。原因：COD排放大戶廣州市雅瑤屠宰場有限公司2019年較2018年的廢水處理工藝有所提升，COD排放量減少了4.99噸；廣州擎天實業(yè)有限公司工業(yè)廢水產(chǎn)生工藝已經(jīng)關(guān)停，所以19年無工業(yè)廢水產(chǎn)生，COD排放量減少了2.48噸。

　　2、氨氮排放量的有所增加。原因：2019年廣州祿仕食品有限公司的氨氮排放量增加了0.33噸。

　　3、石油類排放量增加較大。原因：2019年新增企業(yè)廣州市瑛派兒化妝品有限公司，其石油類的排放量為0.67噸。

　　4、揮發(fā)酚、廢水氰化物、砷、鉛、汞、鎘、六價鉻等重金屬排放量變化較明顯。原因：重金屬核算是根據(jù)企業(yè)的監(jiān)測報告采用監(jiān)測法進行核算，監(jiān)測結(jié)果的變化導致排放量的變化。

　　5、二氧化硫、揮發(fā)性有機物（VOCs）排放量的有所增加。經(jīng)過分析，二氧化硫排放量增加主要是因為廣州市越堡水泥有限公司（市管企業(yè)）、廣州京華制管有限公司、廣州環(huán)投花城環(huán)保能源有限公司和廣州風神汽車有限公司等排放大戶的二氧化硫的排放均有所增加，上述4家企業(yè)二氧化硫的排放量合計增加了54.36噸；揮發(fā)性有機物（VOCs）排放量增加的原因為阿爾發(fā)(廣州)汽車配件有限公司、廣州風神汽車有限公司和廣州雙一乳膠制品有限公司合計增加了VOCs排放量147.01噸，新增企業(yè)廣州西川密封件有限公司VOCs的排放量為27.85噸。

　　五、存在問題

　　（一）環(huán)境統(tǒng)計工作技術(shù)性較強

　　環(huán)境統(tǒng)計工作專業(yè)技術(shù)要求高，我區(qū)企業(yè)數(shù)量多、分布較廣、企業(yè)管理人員專業(yè)素質(zhì)欠缺等原因，都在一定程度上影響了統(tǒng)計工作的順利開展。

　　（二）統(tǒng)計業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作復雜

　　統(tǒng)計業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作復雜，特別是污染核算模塊與數(shù)據(jù)核算技術(shù)規(guī)范的對應(yīng)性問題，成為企業(yè)填報的難點。

　　六、下一步工作計劃

　　（一）繼續(xù)核實完善2019年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)

　　按照國家和省反饋的問題及要求，進一步核實企業(yè)提交的數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　（二）總結(jié)經(jīng)驗，優(yōu)化工作方法

　　梳理工作思路，同時學習其他區(qū)更好的工作方法，提高工作效率，為下一年環(huán)境統(tǒng)計工作的順利開展做好準備。

廣州市生態(tài)環(huán)境局花都區(qū)分局                 

2020年5月9日