2024年，區(qū)信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治政府的決策部署，抓好源頭預(yù)防、強(qiáng)化化解措施，全區(qū)信訪工作呈平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

　　一、主要措施

　　（一）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。

　　區(qū)信訪局黨組書記、局長嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》和省委全面依法治省委員會《關(guān)于組織開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職工作的實施方案》的要求，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是深入謀劃部署。局黨組書記、局長帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措推動法治廣州建設(shè)的具體舉措，將法治建設(shè)納入全局工作規(guī)劃和年度工作計劃，與信訪工作同部署、同安排、同推進(jìn)；堅持定期召開專題會議，推動法治花都建設(shè)，及時研究解決法治建設(shè)中的各類問題，重大問題隨時研究解決。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善以主要領(lǐng)導(dǎo)為中心、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各科室（中心）具體落實、齊抓共管工作機(jī)制，全面推行法治建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項工作。三是創(chuàng)新實施“1+3+N”工作法。緊抓《信訪工作條例》“1條主線”的學(xué)宣貫工作，堅持以上率下，分級培訓(xùn)，2024年共10次組織350余人次開展信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推進(jìn)受理程序、辦理方式、送達(dá)途徑“3項規(guī)范”，細(xì)化信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化工作指引。初次信訪及時受理率和按期答復(fù)率持續(xù)保持100%。落實“N”種舉措，完善信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制，建立“信訪復(fù)查審議”機(jī)制、“黨員律師”常態(tài)入駐機(jī)制，落實“一長兩員”“雙交雙辦”等調(diào)處機(jī)制，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動，綜合施策解決信訪問題。

　　（二）積極開展學(xué)法守法用法。區(qū)信訪局深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真尊崇法治、敬畏法律，做到維護(hù)法治權(quán)威、捍衛(wèi)法治尊嚴(yán)、保證法治實施；同時引導(dǎo)黨員干部結(jié)合信訪工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，不忘初心，牢記使命，深化對“兩個確立”的決定性意義認(rèn)識，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治“三力”。2024年8月，區(qū)信訪局組織全體在職在編人員參加學(xué)法網(wǎng)上考試，考前認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《信訪工作條例》等重要知識點；考試時認(rèn)真答題，效果顯著,參考率和優(yōu)秀率均達(dá)到100%。這次學(xué)法考試，既提高了全體在職在編人員的法律素養(yǎng)和綜合能力，也推動了法治宣傳教育的不斷深入。

　　（三）深入推進(jìn)信訪工作法治化。一是聚焦重點難點，工作導(dǎo)向逐步明確。以法治意識提升為導(dǎo)向，發(fā)揮信訪復(fù)查復(fù)核糾錯功能，對有爭議的信訪事項，逐件引導(dǎo)信訪人通過復(fù)查復(fù)核、行政復(fù)議主張權(quán)利。以問題源頭治理為導(dǎo)向，推動“信訪源”“輿情源”“熱線源”“警情源”“案件源”五源風(fēng)險信息共享聯(lián)治，堅持矛盾隱患排查“日核查、周反饋、月調(diào)度”工作機(jī)制，把問題化解在早、化解在小。以案件實體化解為導(dǎo)向，堅持“化解為王”，強(qiáng)化過程管理，健全“信聯(lián)辦吹哨，部門報到”聯(lián)動聯(lián)調(diào)多元化解機(jī)制，把群眾信訪訴求解決到位。二是落實雙向規(guī)范，切實維護(hù)社會秩序。不斷增強(qiáng)信訪干部法治意識，充分發(fā)揮法治對信訪工作的引領(lǐng)作用，打造“話有人聽、面有人見、事有人辦”的信訪工作平臺。進(jìn)一步規(guī)范群眾信訪行為，引導(dǎo)群眾遵守法律法規(guī)，依法文明合理表達(dá)自己訴求，在社會營造“遇到問題找法、處理問題用法、化解問題靠法”的良好氛圍。

　　二、存在問題

　　一是部分責(zé)任單位對初次信訪事項辦理質(zhì)效工作不夠重視；二是對于重復(fù)疑難信訪事項，部分單位還存在“重程序辦結(jié)、輕實體化解”的情況；三是工作缺乏創(chuàng)新意識，對信訪工作法治化過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，缺乏應(yīng)對的新辦法。

　　三、下一步工作

　　（一）繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。嚴(yán)格黨組第一議題學(xué)習(xí)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和法治能力。利用政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)等開展學(xué)法活動，組織大家學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《信訪工作條例》及中央全面依法治國工作會議精神，著力在全局普遍形成學(xué)法、用法、尊法、守法的工作氛圍。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，引導(dǎo)和幫助信訪人運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)力，努力在全社會形成良好的工作環(huán)境。

　　（二）推動信訪工作法治化縱深發(fā)展，提升信訪工作質(zhì)效。緊緊錨定“五個法治化”、“四個到位”工作任務(wù)，全面落實《信訪工作條例》，用好我區(qū)信訪工作法治化11項配套機(jī)制；嚴(yán)格依法辦，以程序推進(jìn)保障實體解決，規(guī)范落實具體程序；扎實開展信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)評查，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，適時組織培訓(xùn)，抓好問題整改落實；落實“三到位一處理”要求，堅持訴訪分離、訪調(diào)結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先，推動信訪問題實質(zhì)化解；強(qiáng)化“雙向規(guī)范”，依法開展監(jiān)督追責(zé)和維護(hù)秩序工作。

　　（三）探索信訪志愿服務(wù)融入社會治理大格局。深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于志愿服務(wù)的重要論述和系列重要指示批示精神，貫徹落實《關(guān)于健全新時代志愿服務(wù)體系的意見》，建立信訪志愿服務(wù)各項制度機(jī)制和宣傳培訓(xùn)，構(gòu)建區(qū)級信訪志愿服務(wù)基地，打造信訪志愿服務(wù)矩陣，擦亮“花榕同心”信訪志愿服務(wù)品牌，建立“1+10+N”志愿服務(wù)隊伍體系（支隊+分隊+特色服務(wù)隊），因地制宜開展家事調(diào)解、政策宣傳、扶老愛幼、心理咨詢等方面信訪志愿服務(wù)活動，解決群眾急難愁盼問題，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供信訪志愿服務(wù)力量。