2024年，區(qū)空港委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，緊密圍繞省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措以及“國際空鐵樞紐、高端智造基地、創(chuàng)新活力都會、綠色宜居花都”的發(fā)展目標(biāo)，以法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進(jìn)空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項工作，堅持依法行政和依法治理，加大法治政府建設(shè)工作力度，深入開展法治政府建設(shè)宣傳，增強法治政府建設(shè)工作針對性和實效性，持續(xù)深化法治空港建設(shè)。現(xiàn)將我委2024年法治政府建設(shè)情況匯報如下。

　　一、主要工作舉措和成效

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。

　　一是壓實工作責(zé)任。區(qū)空港委成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為組員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把法治宣傳教育納入年度工作計劃和考核目標(biāo)，配備專職工作人員，對法治政府建設(shè)資料和文件分類歸檔，規(guī)范管理，及時報送各類統(tǒng)計報表、總結(jié)等材料。

　　二是切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。認(rèn)真規(guī)范履行法治政府建設(shè)職責(zé)。委主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期組織召開會議研究分析法治政府建設(shè)工作，將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為會議的“第一議題”，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，營造學(xué)法、知法、懂法、依法行政的良好氛圍。是年，區(qū)空港委開展黨組會議“第一議題”學(xué)習(xí)35次，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)30次，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，并將《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法律和黨內(nèi)法規(guī)納入重點學(xué)習(xí)。把法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、重點項目推進(jìn)等工作同部署、同落實，注重運用法治思維和法治方式行使行政權(quán)力。堅持權(quán)責(zé)一致，將法治建設(shè)工作和各項工作同部署、同推進(jìn)、同考核，要求班子成員依法行政、按章辦事，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。

　　三是建立法治建設(shè)長效機制。通過認(rèn)真落實“第一議題”制度、開展“三會一課”和主題黨日活動等，組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國民法典》《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)。積極選派干部參加各級組織的法治講座、培訓(xùn)等活動，不斷提升依法行政的能力和水平。

　　（二）明確工作重點，推動學(xué)法用法。

　　一是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。將法治政府建設(shè)學(xué)習(xí)教育列入干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”，推動各級黨員干部帶頭學(xué)法、模范踐行。建立黨組理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)法制度，以集中學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，推動黨組中心組成員自覺學(xué)法、依法辦事，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策水平。

　　二是持續(xù)推進(jìn)干部職工法治宣傳教育。在法治宣傳教育工作中，積極組織機關(guān)干部職工學(xué)法用法。今年以來，邀請專家為全委人員開展《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 大力弘揚憲法精神》《中華人民共和國民法典》《公司法》專題講座3次；組織黨員干部職工參加2024年國家安全教育基地、禁毒教育基地等現(xiàn)場參觀活動5次；將學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)與警示教育相結(jié)合，組織各科室、空港公司及機場三期擴建工程指揮部辦公室全體人員定期開展廉政教育，觀看了《鏡鑒》《脫軌的人生》《一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐》《迷·失》等警示教育片6次，通過開展“以案說法”活動，進(jìn)一步筑牢思想防線，增強法治意識、提高法治素養(yǎng)，形成濃厚的法治氛圍。健全法律知識考試制度，將學(xué)法用法情況作為干部年度考核和評價的重要依據(jù)。 2024年，區(qū)空港委全體干部職工全部完成年度國家工作人員學(xué)法考試，參考率100%，優(yōu)秀率100%。 

　　（三）注重學(xué)用結(jié)合，開展法治實踐。

　　結(jié)合重大任務(wù)、重大事件等時間節(jié)點，圍繞機場高新科技產(chǎn)業(yè)基地管理、企業(yè)服務(wù)等工作，在轄區(qū)開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動，深入企業(yè)一線，對落戶企業(yè)進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的宣傳和解答。今年以來，我委組織開展“10號工作室?黨群連心橋”活動8次，邀請駐點律師為空港園區(qū)企業(yè)進(jìn)行法律問題解答及法治政府建設(shè)教育。依托企服部門、區(qū)空港委工聯(lián)會、空港新聯(lián)會等組織，召開轄區(qū)企業(yè)座談會5次，邀請駐點律師為轄區(qū)企業(yè)開展了《中華人民共和國勞動合同法》《新公司法修訂的主要內(nèi)容及解讀》《會計法》等專題講座。與花都區(qū)人民法院花東法庭聯(lián)合開展“黨建結(jié)對聚合力 服務(wù)企業(yè)助發(fā)展”法治政府建設(shè)講座。會同花都區(qū)人民法院揭牌成立了空港合議庭，在機場高新科技產(chǎn)業(yè)基地黨群服務(wù)中心設(shè)立“空港智數(shù)法庭”，構(gòu)建空港糾紛調(diào)處機制，集中辦理空港經(jīng)濟(jì)區(qū)（花都）內(nèi)涉臨空經(jīng)濟(jì)案件，為臨空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供司法助力。

　　（四）利用“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，構(gòu)建多元法治政府建設(shè)宣傳。

　　一是制定《區(qū)空港委政府信息主動公開基本目錄》，在區(qū)政府網(wǎng)站或單位網(wǎng)站及時發(fā)布空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)法治宣傳動態(tài)和信息，做好主動公開和依申請公開工作。

　　二是組織全體在職工作人員開展線上旁聽庭審活動，用零距離的“法治授課”,切實增強干部職工尊法學(xué)法守法用法意識。建立單位以案釋法案例庫，結(jié)合廉政教育、安全生產(chǎn)教育、法治政府建設(shè)教育等，對單位工作人員、企業(yè)員工、村民等開展針對性法治教育。

　　三是在單位電子屏、機場高新科技產(chǎn)業(yè)基地黨群服務(wù)中心、宣傳欄等設(shè)置法治宣傳功能，面向公眾開展常態(tài)化法治宣傳。通過單位門戶網(wǎng)站、微信、電視等大眾媒體，結(jié)合重要節(jié)點，在產(chǎn)業(yè)基地、機場等場所廣泛開展了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《職業(yè)病防治法》等法治宣傳活動。圍繞安全生產(chǎn)月、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動，組織開展法治創(chuàng)建活動，加強法治文化建設(shè)，提升法治宣傳效果。  

　　（五）加強依法治理，持續(xù)深化法治空港。

　　一是嚴(yán)格落實單位“三重一大”事項的議事決策程序及流程，強化制度執(zhí)行，用制度規(guī)范權(quán)力運行。堅持法律顧問制度，對涉及“三重一大”有關(guān)合同簽訂事項，均依規(guī)征求單位法律顧問意見，今年以來，我委法律顧問律師審核各類材料195份。

　　二是依法推進(jìn)機場高新科技產(chǎn)業(yè)基地管理，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，守住安全發(fā)展底線，做好機場高新科技產(chǎn)業(yè)基地道路管養(yǎng)、綠化保潔等工作，維護(hù)好機場高新科技產(chǎn)業(yè)基地平安有序、干凈整潔環(huán)境，加強安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)病防治、勞動關(guān)系等的監(jiān)管檢查。強化機場高新科技產(chǎn)業(yè)基地綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)，完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置，加強勞資糾紛等安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)苗頭及時處置。完善勞資糾紛調(diào)解機制，積極進(jìn)行依法調(diào)解，妥善化解問題和矛盾。

　　三是結(jié)合機場三期擴建工程項目征拆，深入機場周邊被征拆村社一線，對村民及相關(guān)社會公眾進(jìn)行征拆法律法規(guī)和政策文件的法治政府建設(shè)宣傳和相關(guān)法律政策知識的普及解答，推進(jìn)依法征拆，截至目前，機場三期項目涉及花都區(qū)累計移交土地超2.2萬畝，主體及配套工程、安置區(qū)項目征拆全部完成，留用地項目全面啟動，交地率100%，搖珠定房超1.6萬套，在征拆安置過程中，體現(xiàn)“花都擔(dān)當(dāng)”，跑出“花都速度”，在全市率先完成主體工程征拆任務(wù)；開創(chuàng)全國重大工程項目安置區(qū)早于主體工程建設(shè)的良好范例，成功實現(xiàn)安置區(qū)“當(dāng)年立項、當(dāng)年動工、當(dāng)年封頂”的成果；在全市率先啟動安置區(qū)分房，開創(chuàng)“邊征拆、邊建設(shè)、邊交樓”的良好示范。

　　四是全面加強招商工作全過程的法治建設(shè)，充分發(fā)揮法治護(hù)航招商引資的效能作用，我委近年來先后招引廣藥、中航材智慧機場、泓明供應(yīng)鏈等重大項目，推動國航華南營銷中心、國貨航華南大區(qū)落地，花都臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)已集聚GAMECO、新科宇航、美華航空、白云物流、機場物流、玉湖冷鏈等龍頭企業(yè)，初步形成航空科技服務(wù)、臨空物流、新一代信息技術(shù)、新能源、智能裝備、生命健康、文旅消費及商貿(mào)會展產(chǎn)業(yè)“4+4”臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，臨空產(chǎn)業(yè)注冊企業(yè)約2萬家，其中“四上”企業(yè)約413家，2024年營業(yè)收入約860億元。

　　二、存在問題和不足

　　區(qū)空港委2024年法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績，但仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是法治工作隊伍建設(shè)仍需加強，單位法治工作人員在專業(yè)能力、業(yè)務(wù)水平和知識結(jié)構(gòu)均存在不足和短板；二是法治政府建設(shè)工作形式創(chuàng)新不足，線下法治政府建設(shè)宣傳活動開展形式不夠豐富，線上法治政府建設(shè)針對性和實效性還不夠強。

　　三、2025年工作計劃

　　（一）認(rèn)真落實法治政府建設(shè)工作責(zé)任。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，制定年度工作計劃，壓實法治政府建設(shè)工作責(zé)任。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機制，有針對性地解決法治隊伍建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)全體干部學(xué)法用法、依法履職，推動法治政府建設(shè)工作任務(wù)落到實處。

　　（二）深入開展法治宣傳教育。結(jié)合重要時間節(jié)點與工作實際，不斷創(chuàng)新宣傳載體和形式，開展形式多樣的法治宣傳教育活動，努力增強法律法規(guī)宣傳的針對性和有效性，切實增強全委各級人員的法治意識，營造良好的法治氛圍。

　　（三）持續(xù)推進(jìn)國家工作人員學(xué)法用法。全面落實國家工作人員學(xué)法工作，促進(jìn)全體干部學(xué)法用法、依法履職，把法治觀念、法治素養(yǎng)作為衡量干部德才表現(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高區(qū)空港委全體工作人員運用法治思維和法治方式的能力和水平。