2025年，花都區司法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措和我區中心工作，突出五個“著力”譜寫法治政府建設新篇章。我局獲評花都區2024年度行風（機關作風）建設標兵單位及機場三期專項工作特別貢獻單位，2名同志獲評工作成效明顯個人。刑事執行工作獲市委依法治市辦通報表揚。我區在全市2024年度綜合考核中，法治廣州建設重點任務成效為“好”等次?！傲链a入企”經驗做法獲《人民日報》報道?！按蛟臁A防—服務—調解’涉外法律服務體系”入選《廣州市涉外法治建設工作成果匯編》。3個案例獲評2024年度市法律援助典型案例。秀全司法所以優異成績獲評“2024年廣州市規范化建設達標司法所”。現將我局2025年度法治政府建設情況報告如下：

　　一、2025年工作情況

　　（一）著力壓緊壓實責任，構建法治建設新格局

　　一是始終把堅持和加強黨的全面領導作為根本保證。將深入學習貫徹習近平法治思想作為重要政治任務，納入局黨組理論學習中心組專題學習重點內容安排。局黨組高度重視法治建設工作，將其納入年度工作要點，強化整體謀劃與統籌推進。二是局黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，定期主持召開會議，聽取法治建設各項工作情況匯報，針對重大問題進行專題研究，及時部署解決方案；帶頭尊法學法守法用法，擔任“法治副校長”，深入校園開展“開學法治第一課”，傳播法治理念；此外，通過黨支部學習活動、在線學習等多元形式，推動全局干部職工深入學習法律法規知識，提升依法履職能力。三是組織召開區委全面依法治區委員會會議，部署年度法治建設重點工作。組織開展2024年度黨政主要負責人述法工作。

　?。ǘ┲ν七M依法行政，譜寫規范履職新篇章

　　1.把好依法決策“主關口”

　　一是發揮政府法律顧問職能，2025年共出具法律意見、審核各類協議等2496件。二是編制區政府2025年度重大行政決策事項目錄，嚴密監督、跟進重大行政決策事項進程。三是強化行政規范性文件監督管理，出具行政規范性文件審核意見27份，牽頭開展5次行政規范性文件清理工作。四是推進花都國家級經開區爭取賦予上級行政職權相關事宜。

　　2.暢通行政復議“主渠道”

　　一是優化行政復議便民服務方式，推行“線上＋線下”申請渠道。二是針對案件共性問題，積極運用行政復議意見書、建議書等方式，促進源頭預防和整體規范。三是堅持普通程序案件100%聽取當事人意見；以“應調盡調”為原則，將調解貫穿復議全流程。充分發揮廣州行政爭議調解中心花都工作站作用，實質性化解行政爭議。

　　3.強化行政應訴“主環節”

　　一是落實行政應訴案件全流程督促跟蹤工作機制。二是推動全區各單位機關負責人積極出庭應訴，實現百分百出庭出聲。

　　4.夯實執法規范“主基調”　

　　一是全面推進行政執法“三項制度”，辦理執法證申領218人次；印發實施《花都區2025年度行政執法領域重點工作舉措清單》；開展行政執法案卷評查工作。二是完善鎮街綜合行政執法工作責任體系和事項賦權機制；組織開展鎮街綜合行政執法專項監督檢查。三是實行“首違不罰”“輕微免罰”等柔性監管機制；實施行政執法“負面清單”，出臺執法活動“十嚴禁、十不得”。印發包容審慎監管執法典型案例。四是全面推行涉企行政檢查“亮碼入企”工作；開展規范涉企行政執法專項行動。

　?。ㄈ┲灮煞?，釋放法治惠民新效能

　　1.實現法律援助盡援優援

　　一是與廣東培正學院共建全市首個區級“法援花聲·高校志援e站”法律援助志愿服務站。二是面向全區律師事務所、律師擇優招募法律援助志愿服務團隊和法律援助志愿者，已招募61名法律援助志愿者及6個法律援助志愿團隊。三是強化案件質量管理，在2025年全市法律援助工作座談會上針對做好未成年人法律援助工作作經驗分享。

　　2.推動普法宣傳走“新”入心

　　一是籌劃年度工作計劃，印發區法治宣傳教育工作要點。二是組織區政府常務會議學法、領導干部旁聽庭審、處級干部線上學法培訓、全區國家工作人員學法考試。三是運用新技術、新模式，整合報、網、端、微、屏等資源，打造普法宣傳“花都品牌”。2025年開展普法宣傳活動160余場次。“八五”普法工作成效獲“央廣網”宣傳推廣。

　　3.推進律師隊伍聚力發力

　　一是組建“護企志愿服務隊”。二是組織律師每周二下午到法治園區公共法律服務平臺值班62人次；在園區開展“送法進企業”系列活動。三是發揮村（社區）法律顧問作用。2025年，村（社區）法律顧問共為村（社區）提供服務4493件/次。

　　4.致力營商環境創優爭優

　　一是加強法治惠企“5+6”模式復制推廣，深化汽車城法治園區、獅嶺皮革皮具產業法治園區建設，創新“互聯網+法治+產業”模式，數字賦能激活產業園區新質生產力。二是落實“干部作風大轉變、營商環境大提升”專項行動。

　　（四）著力護航平安建設，彰顯法護平安新擔當

　　1.提升人民調解質效

　　一是創新“普法+調解”雙平臺融合模式，打造全區首個特色公法平臺“和合”驛站。二是加強專職人民調解員隊伍培訓管理；開展全區人民調解員培訓；實現260個村（社區）人民調解組織全覆蓋。三是積極推動基層司法所融入“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，將司法行政力量進駐綜治中心。

　　2.提升社矯監管水平

　　一是打造“一路生花”社區矯正特色教育幫扶品牌。二是深化“智慧社矯”，省社區矯正一體化平臺錄入率保持100%，全區社矯對象信息化核查率達100%。三是制定社區矯正廉潔從業管理制度。

　　（五）著力補齊工作短板，展現固強補弱新成效

　　1.針對“刑滿釋放人員銜接難度大”改進情況

　　一是將日常銜接過程中發現的問題及時向上級部門反饋，通過上級部門督促監所規范信息。二是加強與監所的協調，按照系統預釋放刑滿釋放人員數據，做好銜接。三是加強與公安機關的密切協作，發函核查未及時銜接的刑滿釋放人員信息。

　　2.針對“行政復議案多人少矛盾”改進情況

　　一是秉持“簡案快審、繁案精審”原則，優化復議資源配置，提升辦案效率。二是發揮行政復議委員會作用，將疑難復雜案件提請行政復議委員會提供咨詢意見。

　　二、存在的主要問題

　　（一）調解隊伍專業能力建設需持續強化。隨著社會經濟發展和群眾法治意識提升，矛盾糾紛呈現出類型多樣化、內容復雜化、訴求精細化等新特點，基層人民調解員大多身兼多職且未受過系統的法學教育，難以應對日益復雜多樣的矛盾糾紛，隊伍專業化水平有待提高。

　?。ǘ┞蓭熜袠I投訴案件處理能力有待增強。2025年，涉及律師事務所、律師執業行為的投訴案件數量有所增多，承擔投訴處理任務的工作人員專業水平有待提高，需進一步加強投訴處理隊伍的專業化建設。

　　三、下一步工作安排

　　（一）高水平統籌法治建設

　　一是制定依法治區年度工作要點。二是落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責制度，開展年度述法工作。三是深入推進涉外法治建設工作；統籌推進法治化營商環境建設。

　?。ǘ└咝芡七M依法行政

　　一是充分發揮好政府法律顧問職能；牽頭推動經開區爭取賦權工作。二是提升行政復議辦案質效。三是加強行政應訴工作的統籌指導。四是持續深化鎮街綜合行政執法改革。五是持續推動涉企行政檢查“亮碼入企”工作。

　　（三）高標準優化法律服務

　　一是充分發揮法律援助志愿服務站及隊伍作用；持續提升法律援助質量。二是啟動“九五”普法工作。三是提升律師行業投訴案件處理能力。

　　（四）高質量護航平安花都

　　一是繼續做好矛盾糾紛排查化解工作；強化人民調解隊伍培訓。二是擦亮“一路生花”品牌，提升社區矯正監管水平。三是扎實做好刑滿釋放人員的核查銜接和安置幫教工作。