2025年以來(lái)，我局深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)《中共廣州市委全面依法治市委員會(huì)2025年工作要點(diǎn)》及區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作部署，扎實(shí)推進(jìn)城市管理領(lǐng)域依法行政工作。現(xiàn)將我局2025年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，深化法治建設(shè)
    2025年共開展5次黨組會(huì)專題學(xué)習(xí)和研究習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，不斷增強(qiáng)廣大行政執(zhí)法人員的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力和政治定力，局黨組開展專題法治學(xué)習(xí)，全面提升依法行政能力和服務(wù)群眾水平。

　　二、聚焦部署主線，推進(jìn)法治建設(shè)
    結(jié)合我局工作，全面貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措；圍繞“拼經(jīng)濟(jì)、保安全，辦全運(yùn)、提品質(zhì)”工作主線全力推進(jìn)工作法治化，全力推進(jìn)城市管理領(lǐng)域工作法治化，以高水平法治服務(wù)保障區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)城際公園建設(shè)；依法完成專類植物園和科普點(diǎn)（或相關(guān)設(shè)施）的申報(bào)工作。

　　三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任

　　嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單制度，結(jié)合工作實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整清單內(nèi)容，持續(xù)提升主要負(fù)責(zé)人法治素養(yǎng)與履職能力。及時(shí)調(diào)整普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保責(zé)任到人、工作落地，切實(shí)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

　　四、工作舉措和成效

　　（一）深化法治教育，筑牢思想根基。一是組織開展專題法治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。二是結(jié)合“送課下基層”，開展線上線下執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)一步提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力。今年以來(lái)，組織轄區(qū)內(nèi)開展2期線下執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)；6期執(zhí)法業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。三是組織執(zhí)法人員參加綜合法律知識(shí)考試，完成執(zhí)法證申領(lǐng)和換領(lǐng)工作，確保持證上崗，依法履職。

　　（二）規(guī)范執(zhí)法行為，夯實(shí)法治根基。一是組織執(zhí)法記錄儀規(guī)范使用培訓(xùn)，完善行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度；全面應(yīng)用“廣州市行政執(zhí)法信息平臺(tái)”，2025我局辦結(jié)行政處罰案件31宗；在信息公示平臺(tái)公示行政處罰數(shù)據(jù)42條；二是統(tǒng)籌開展市容、垃圾分類、建筑廢棄物、燃?xì)獍踩阮I(lǐng)域綜合執(zhí)法，全年組織聯(lián)合執(zhí)法277次，立案查處7143宗。聯(lián)合公安、屬地鎮(zhèn)街等深入開展燃?xì)獍踩靶行蹄暯印睂ｍ?xiàng)整治，立案查處24宗，移送公安行政拘留處理15人，刑事拘留8人。三是落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核工作，組織重大執(zhí)法集體討論會(huì)12場(chǎng)，共審查重大行政執(zhí)法決定34宗。四是貫徹落實(shí)市、區(qū)有關(guān)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作部署，持續(xù)推進(jìn)“亮碼入企”等工作，進(jìn)一步規(guī)范入企檢查。五是聘請(qǐng)法律顧問(wèn)審核重大合同28件 ，辦理行政復(fù)議案件5宗，行政訴訟案件6宗，非訴強(qiáng)制執(zhí)行1宗。五是推進(jìn)公職律師隊(duì)伍建設(shè)，我局現(xiàn)有3名公職人員取得公職律師工作證，其中1名在法規(guī)與審批科，負(fù)責(zé)全局法制審核工作。

　　（三）深化執(zhí)法改革，提升業(yè)務(wù)能力。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過(guò)協(xié)同辦案、個(gè)案研討等方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，赴鎮(zhèn)街開展座談指導(dǎo)37次。二是常態(tài)化開展鎮(zhèn)街執(zhí)法案件評(píng)查工作，已完成四個(gè)季度鎮(zhèn)街案卷評(píng)查并及時(shí)反饋意見。三是編寫執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法實(shí)務(wù)案例，下發(fā)鎮(zhèn)街學(xué)習(xí)。四是結(jié)合“送課下基層”活動(dòng)，選定培訓(xùn)課題，組織鎮(zhèn)街共開展了線上線下培訓(xùn)8期，選派講師參與區(qū)司法局開展的2025年綜合行政執(zhí)法工作培訓(xùn)工作，提升基層在城市管理領(lǐng)域的執(zhí)法水平。

　　（四）優(yōu)化審批服務(wù)，改善營(yíng)商環(huán)境。一是做好我局行政許可事項(xiàng)的調(diào)整和維護(hù)工作。按照關(guān)于開展廣州市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“同標(biāo)準(zhǔn)”行動(dòng)的工作要求，為更好地優(yōu)化行政許可工作，將原有61項(xiàng)行政許可事項(xiàng)精簡(jiǎn)至26項(xiàng)，調(diào)整完善公共服務(wù)及其他行政權(quán)力事項(xiàng)10項(xiàng)。二是提高服務(wù)水平，今年來(lái)共提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)1200余人次。三是進(jìn)一步優(yōu)化提升行政審批效能。依據(jù)我局《優(yōu)化提升行政審批工作方案》，持續(xù)提升行政審批效能。今年以來(lái)，我局共收到行政許可申請(qǐng)529宗，準(zhǔn)予許可463宗，準(zhǔn)予注銷7宗，所有申請(qǐng)均在承諾辦理時(shí)限內(nèi)辦理完畢，政務(wù)服務(wù)水平質(zhì)量得到了群眾、企業(yè)的高度認(rèn)可和滿意評(píng)價(jià)。

　　（五）強(qiáng)化監(jiān)督公開，建設(shè)法治誠(chéng)信單位。一是依法接受各類監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。今年以來(lái)，共接收區(qū)級(jí)人大建議13件（主辦5件、會(huì)辦8件），區(qū)政協(xié)提案33件（主辦8件、會(huì)辦25件）；市級(jí)人大建議31件（主辦14件、會(huì)辦17件），市政協(xié)提案23件（主辦12件、會(huì)辦11件）；省級(jí)人大建議1件、政協(xié)提案1件。所有建議、提案均依法依規(guī)按期辦復(fù)，所有主辦件均答復(fù)滿意。同時(shí)，答復(fù)檢察建議書3件，自覺接受司法監(jiān)督，推動(dòng)行政與司法良性互動(dòng)。二是深化政務(wù)信息公開，提升政府透明度。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開條例，在履行法定保密審查程序的基礎(chǔ)上，依托區(qū)門戶網(wǎng)站公開工作動(dòng)態(tài)、通知公告等信息。今年來(lái)累計(jì)主動(dòng)公開政府信息122條。

　　（六）推進(jìn)普法宣傳，營(yíng)造法治氛圍。一是結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)開展反有組織犯罪法、民法典等主題宣傳。二是組織“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)”等設(shè)置宣傳攤位進(jìn)行燃?xì)獍踩麄鳌＝衲暌詠?lái)，我局組織各鎮(zhèn)街、各企業(yè)，聯(lián)合相關(guān)職能部門，出動(dòng)4528宣傳人次，組織宣傳活動(dòng)進(jìn)“企業(yè)”142場(chǎng)次，進(jìn)“學(xué)校”20場(chǎng)次，進(jìn)“社區(qū)”101場(chǎng)次，進(jìn)“家庭”68場(chǎng)次，進(jìn)“農(nóng)村”92場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料49010份，播放宣傳視頻55次。同時(shí)組織對(duì)全區(qū)1000余名一線送氣工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是定期開展垃圾分類宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，持續(xù)開展垃圾分類宣貫活動(dòng)。今年來(lái)組織開展生活垃圾分類業(yè)務(wù)培訓(xùn)100場(chǎng)，加強(qiáng)生活垃圾分類指導(dǎo)員、講解員、培訓(xùn)員等師資隊(duì)伍建設(shè)和能力提升。四是在花都湖法治長(zhǎng)廊進(jìn)行了《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《廣州市違法建設(shè)查處條例》《廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例》等普法宣傳，強(qiáng)化法治文化陣地建設(shè)。

　　（七）落實(shí)出庭應(yīng)訴，維護(hù)司法權(quán)威。2025年辦理行政訴訟案件6宗，其中1宗已開庭審理，我局單位負(fù)責(zé)人按要求出庭應(yīng)訴，無(wú)“四不”問(wèn)題。

　　五、存在的不足

　　2025年以來(lái)，我局法治建設(shè)雖取得階段性成效，但仍存在一些亟待改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)：一是領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)需系統(tǒng)深化。部分干部對(duì)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性、全局性意義認(rèn)識(shí)尚淺，解決問(wèn)題的能力仍需強(qiáng)化，法治意識(shí)有待進(jìn)一步深化。二是執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和實(shí)踐技能存在差異，部分人員對(duì)法律法規(guī)理解不深、運(yùn)用不準(zhǔn)，證據(jù)固定、程序規(guī)范、文書制作等環(huán)節(jié)存在短板，整體執(zhí)法規(guī)范化水平與新時(shí)代要求存在差距。三是普法與執(zhí)法融合不夠緊密。個(gè)案警示教育和法治引導(dǎo)作用未能充分發(fā)揮。四是以法治方式優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新舉措不多，運(yùn)用法治保障高質(zhì)量發(fā)展的能力有待增強(qiáng)。后續(xù)工作中重點(diǎn)加以改進(jìn)。

　　六、下一步工作計(jì)劃

　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力。通過(guò)專題培訓(xùn)等形式，重點(diǎn)提升運(yùn)用法治思維解決實(shí)際問(wèn)題的水平。

　　（二）實(shí)施執(zhí)法能力提升。落實(shí)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)整體躍升。

　　（三）深化普法執(zhí)法融合。將普法宣傳嵌入執(zhí)法各環(huán)節(jié)，提升普法針對(duì)性與實(shí)效性。

　　（四）推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法治創(chuàng)新。優(yōu)化涉企執(zhí)法方式，以法治力量激發(fā)市場(chǎng)活力。