2025年，區(qū)政府辦公室始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東和出席第十五屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式重要講話重要指示精神，結(jié)合省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措，全面貫徹落實(shí)關(guān)于“拼經(jīng)濟(jì)、保安全、辦全運(yùn)、提品質(zhì)”的工作要求，緊緊圍繞花都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅(jiān)持依法決策、推進(jìn)依法行政，持續(xù)提升法治政府建設(shè)水平，以法治思維不斷促進(jìn)區(qū)政府辦公室各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、主要舉措和成效

　　（一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，以法為綱筑牢思想根基。

　　一是強(qiáng)化黨對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，積極承辦并參加區(qū)政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)法講座，先后組織召開區(qū)政府辦公室黨組會(huì)議21次，將黨的二十屆三中、四中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署等納入黨組會(huì)學(xué)習(xí)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、黨總支學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)內(nèi)容。組織專題學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《公平競爭審查條例》、《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》、《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》等重要法律法規(guī)。

　　二是切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，堅(jiān)持把法治建設(shè)納入?yún)^(qū)政府辦公室發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，將法治建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌謀劃、同步部署、一體推進(jìn)。黨組書記帶頭尊法學(xué)法守法用法，組織班子成員集體學(xué)法，推動(dòng)全辦干部依法履職，切實(shí)發(fā)揮黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量工作實(shí)績的重要標(biāo)尺，明確普法工作分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任科室以及三級(jí)責(zé)任人，推動(dòng)形成齊抓共管的法治建設(shè)格局。

　　三是加強(qiáng)普法教育營造法治政府建設(shè)良好氛圍。通過組織集體觀看警示教育片，參觀廉政教育基地、保密教育基地、舉辦全區(qū)值班值守培訓(xùn)、政務(wù)公開培訓(xùn)等方式，開展機(jī)關(guān)法治宣傳教育30余次，以案說法，牢固樹立守法底線意識(shí)。強(qiáng)化以考促學(xué)，組織全體公職人員52人參加2025年度廣州市網(wǎng)上學(xué)法考試和保密教育線上培訓(xùn)，通過率達(dá)100%。積極開展各類法治宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，抓實(shí)抓好普法工作責(zé)任制落實(shí)，每月開展普法宣傳活動(dòng)，在“民法典宣傳月”和“憲法宣傳周”組織本單位全體人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國憲法》，營造法治政府建設(shè)良好氛圍。

　　（二）深入踐行依法治區(qū)，立足三服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是當(dāng)好區(qū)政府參謀決策前哨。緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作，精準(zhǔn)高效做好文稿起草、信息收集、決策咨詢，牽頭會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)“具身智能十條”“新能源十條”“生物醫(yī)藥與健康十條”等產(chǎn)業(yè)扶持政策，推動(dòng)政策制定科學(xué)化、民主化、法治化。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，強(qiáng)化與區(qū)人大常委會(huì)辦公室、區(qū)司法局等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全年印發(fā)行政規(guī)范性文件和重大行政決策共18份，100%通過合法性審查和集體討論決定程序，并均按規(guī)定向區(qū)委報(bào)告并向區(qū)人大常委會(huì)備案，切實(shí)保障決策科學(xué)化、民主化、法治化。

　　二是做好區(qū)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)中樞。始終堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、依法依規(guī)履職盡責(zé)作為工作的根本遵循，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格責(zé)任要求，全面提升辦文辦會(huì)、督查督辦、信息采編、因公臨時(shí)出國（境）審核等各項(xiàng)工作質(zhì)效。按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《政府督查工作條例》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市國家工作人員因公臨時(shí)出國的意見》《廣州市花都區(qū)人民政府會(huì)議議事規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)審核把關(guān)，全年累計(jì)審核辦理各類公文19530件，舉辦政府會(huì)議111場，落實(shí)督辦事項(xiàng)95項(xiàng)，采編重要信息1230條，審核因公出國（境）50批123人次。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、格式關(guān)和程序關(guān)，確保各項(xiàng)工作流轉(zhuǎn)高效規(guī)范、合法合規(guī)，杜絕錯(cuò)漏遲滯，有力保障政令暢通，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　三是守好區(qū)政府平安穩(wěn)定后院。貫徹實(shí)施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強(qiáng)化突發(fā)事件信息報(bào)送的時(shí)效性與準(zhǔn)確性，確保上情下達(dá)、下情上報(bào)渠道暢通。積極協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)事件，及時(shí)協(xié)調(diào)增援力量與專業(yè)資源，確保處置科學(xué)高效。傳達(dá)落實(shí)并跟蹤督辦省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)突發(fā)事件批示指示163件，編報(bào)《值班要情快報(bào)》50期、《花都值班信息》102期、《突發(fā)事件應(yīng)對工作情況每周通報(bào)》49期，未發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)情況，為上級(jí)決策指揮提供有力保障，有效維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　（三）扎實(shí)推進(jìn)依法行政，持續(xù)深化權(quán)力監(jiān)督和政務(wù)透明。

　　一是加強(qiáng)政務(wù)信息公開。深化政府信息主動(dòng)公開，以區(qū)政府門戶網(wǎng)站作為第一信息發(fā)布平臺(tái)，深度覆蓋征地拆遷、民生政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境等主題，發(fā)布各類政策文件解讀40件。規(guī)范做好依申請公開，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，共辦理政府信息公開申請741件，有效保障群眾企業(yè)對政府信息知情權(quán)。

　　二是履行出庭應(yīng)訴職責(zé)。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，全年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)100%，全年共出庭應(yīng)訴1場并勝訴，切實(shí)做到“出庭出聲出效”，有效提升政府公信力和法治形象。

　　三是自覺接受權(quán)力監(jiān)督。完善監(jiān)管機(jī)制，自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，切實(shí)提升政治自覺。全年共辦理各級(jí)人大代表議案建議258件、各級(jí)政協(xié)提案264件。

　　二、存在的不足和原因

　　（一）法治思維和法治能力與法治建設(shè)新形勢新要求還存在一定差距。

　　進(jìn)入新時(shí)代，法治政府建設(shè)與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)需求結(jié)合更加緊密，對我辦干部職工的依法決策、依法行政能力提出更高要求。我辦一些干部對黨的二十大及歷次全會(huì)提出的一系列法治政府建設(shè)新理論、新觀念、新戰(zhàn)略理解還不夠透徹，對于發(fā)展建設(shè)新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)法律法規(guī)等學(xué)習(xí)意識(shí)有待進(jìn)一步提高，法治意識(shí)和法治能力與法治政府建設(shè)新形勢新要求還存在一定差距。

　　（二）法律顧問作用發(fā)揮不夠完全，存在重實(shí)用輕宣教的情況。

　　積極發(fā)揮法律顧問參謀助手作用，法律顧問在本年度參與我辦2場行政訴訟（復(fù)議），擬寫、審查、修改合同等文書53份，出具書面法律意見3份，提供法律咨詢36次，但未在我辦開展法治講座和普法工作，法律顧問的科普宣教作用運(yùn)用不足，使得法律顧問的作用發(fā)揮不夠完全。

　　三、下一步改進(jìn)措施

　　（一）持續(xù)深化法治理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)提出的一系列法治政府建設(shè)新理論、新觀念、新戰(zhàn)略，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對全面依法治國工作作出的重要指示精神，提高法治意識(shí)和法治理論素養(yǎng)，增強(qiáng)運(yùn)用法治能力發(fā)展建設(shè)新質(zhì)生產(chǎn)力的本領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)基改革，爭取省、市行政職權(quán)下放，在法治軌道上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為打造廣州北部增長極貢獻(xiàn)府辦力量。

　　（二）不斷提升依法行政能力。立足三服務(wù)保障區(qū)委、區(qū)政府中心工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，謀劃、落實(shí)好辦文、辦會(huì)、督查、值班等各項(xiàng)工作任務(wù)，履行好依法行政的主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策、行政規(guī)范性文件的法定程序，進(jìn)一步規(guī)范事前請示報(bào)告、事中全程監(jiān)督、事后報(bào)告?zhèn)浒赋绦颍μ嵘\(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、參謀輔政的能力，立足本職、服務(wù)大局，全面提升依法行政能力和水平。

　　（三）加強(qiáng)建設(shè)普法宣傳陣地。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，利用主題黨日、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等多方式進(jìn)行全覆蓋性的普法宣傳培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問的作用，邀請法律顧問開展法治講座，充分利用現(xiàn)有宣教資源。同時(shí)拓展各類法治宣傳教育陣地，借助會(huì)議、講座、活動(dòng)等抓“普法”，以“普法”帶動(dòng)“學(xué)法”，鞏固法治宣傳效果。