2025年，廣州花都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、廣州系列重要講話(huà)、重要指示精神，緊緊圍繞省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措和全區(qū)招商引資、園區(qū)建設(shè)、國(guó)企監(jiān)管等職能，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)取得新發(fā)展新成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、2025年法治政府建設(shè)情況

　　（一）堅(jiān)持黨政主抓法治政府建設(shè)

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高依法行政意識(shí)。堅(jiān)持把法治政府建設(shè)工作納入黨組重點(diǎn)工作安排，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入黨組和理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市、區(qū)法治建設(shè)工作會(huì)議精神，定期分析研判法治建設(shè)重點(diǎn)工作、復(fù)雜問(wèn)題和信訪(fǎng)問(wèn)題法治化推進(jìn)思路，充分運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾。扎實(shí)推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容，把學(xué)法用法作為全面推進(jìn)依法行政工作的重要抓手。

　　二是完善行政決策機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“十五五”規(guī)劃編制工作作出的重要指示，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，加強(qiáng)調(diào)研論證，廣泛凝聚共識(shí)，高質(zhì)量完成“十五五”規(guī)劃編制工作。嚴(yán)格按照黨組會(huì)議和主任會(huì)議議事范圍、清單和流程等進(jìn)行科學(xué)民主決策，不斷提高工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。通過(guò)定期召開(kāi)招商聯(lián)席會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)招商引資科學(xué)合理有序開(kāi)展。健全項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制，征求第三方法律顧問(wèn)、區(qū)司法局等意見(jiàn)，分析項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)把招引關(guān)，從源頭上保證項(xiàng)目質(zhì)量，提高招商項(xiàng)目落地率。會(huì)同區(qū)司法局認(rèn)真研究廣州花都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)取賦予上級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)，組織相關(guān)單位召開(kāi)專(zhuān)題工作協(xié)調(diào)會(huì)議，積極推進(jìn)省市權(quán)限下放和職能集中。

　　（二）全面推進(jìn)普法宣傳教育

　　一是加大普法宣傳力度。充分利用黨組會(huì)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組、主題黨日活動(dòng)等契機(jī)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想及其關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述、《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)公司法》等與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過(guò)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”扎實(shí)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的大普法責(zé)任制。常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，組織全體工作人員通過(guò)集中學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式參與民法典宣傳、反詐宣傳、安全生產(chǎn)教育等各類(lèi)活動(dòng)15次，組織我委5名區(qū)管處級(jí)干部完成線(xiàn)上學(xué)法培訓(xùn)班，組織干部職工完成2025年度學(xué)法考試，參與率和通過(guò)率均達(dá)到100%，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力，把學(xué)法、用法與依法行政、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極打造良好的法治輿論氛圍。

　　二是加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)招商”，以主題黨日活動(dòng)為載體，加強(qiáng)黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育，集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定》《關(guān)于在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》等內(nèi)容，提高黨員干部法治意識(shí)，知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，在招商引資、公務(wù)接待等行為不違規(guī)違法。

　　（三）優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

　　一是產(chǎn)業(yè)政策精準(zhǔn)賦能。聚焦花都“12635”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，修訂了《花都區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，推出首批13份產(chǎn)業(yè)政策，加快推出第二批產(chǎn)業(yè)政策，不斷完善產(chǎn)業(yè)政策支撐體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力制度保障。

　　二是提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”。全年累計(jì)舉辦17場(chǎng)重大活動(dòng)，并協(xié)辦9場(chǎng)專(zhuān)題推介會(huì)，形成“以活動(dòng)樹(shù)品牌、以品牌引項(xiàng)目”的效應(yīng)，常態(tài)化運(yùn)營(yíng)海內(nèi)外社交平臺(tái)，持續(xù)擦亮“投資花都”品牌。借助AI大數(shù)據(jù)、Deepseek本地化部署，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)索智能挖掘、政策精準(zhǔn)匹配，形成“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)-智能決策-場(chǎng)景落地”的現(xiàn)代化招商數(shù)字生態(tài)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升。1月在2025城市創(chuàng)新發(fā)展與國(guó)際合作大會(huì)上，廣州花都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為廣東唯一獲評(píng)“2024營(yíng)商環(huán)境十佳園區(qū)”的園區(qū)；4月在2025粵港澳大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐評(píng)選中，獲評(píng)年度最佳經(jīng)濟(jì)功能區(qū)（全省兩個(gè)，廣州唯一，另一家為佛山），持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。10月，我委被廣東省委、省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)“在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中表現(xiàn)突出的集體”之一，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性與主動(dòng)性。

　　三是守好安全生產(chǎn)紅線(xiàn)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，把安全生產(chǎn)與招商引資、監(jiān)管?chē)?guó)企工作有效結(jié)合，壓實(shí)我委、智都集團(tuán)第一責(zé)任人主體責(zé)任，強(qiáng)化全員安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升安全防范能力。建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將責(zé)任細(xì)化到崗、落實(shí)到人。采取“四不兩直”方式，對(duì)托管?chē)?guó)企廣州智都投資控股集團(tuán)有限公司及下屬企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。按照不同場(chǎng)所分類(lèi)制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，確保應(yīng)對(duì)突發(fā)情況能快速響應(yīng)、科學(xué)處置。

　　（四）強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約

　　主動(dòng)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，按規(guī)定時(shí)限辦復(fù)建議提案44件，滿(mǎn)意度達(dá)100%。深化政府信息和政務(wù)公開(kāi)，我委的政府網(wǎng)站2025年主動(dòng)公開(kāi)信息43條；2025年累計(jì)受理12345熱線(xiàn)工單共計(jì)722條，信訪(fǎng)件共計(jì)14件。持續(xù)深化內(nèi)部審計(jì)，推動(dòng)反腐倡廉和全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。

　　二、存在的問(wèn)題

　　我委法治政府建設(shè)工作在取得成效的同時(shí)，仍存在諸多不足，主要表現(xiàn)在：

　　一是人員力量相對(duì)缺乏。受制于機(jī)構(gòu)編制等因素影響，具有法學(xué)專(zhuān)業(yè)背景人才缺乏，依賴(lài)第三方法律顧問(wèn)，法治隊(duì)伍還不健全。二是法治能力相對(duì)薄弱。人員隊(duì)伍整體在運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作、解決問(wèn)題的能力上還有待進(jìn)一步提升。三是法治宣傳還需創(chuàng)新。線(xiàn)上法治宣傳陣地建設(shè)成效不夠明顯，線(xiàn)下普法形式缺乏多樣性。

　　三、下半年工作計(jì)劃

　　2026年，我委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持服務(wù)新時(shí)代經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展大局，推進(jìn)法治建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　（一）堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。不斷提高政治站位，把牢法治政府建設(shè)正確方向，持續(xù)推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。建立健全法治學(xué)習(xí)常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)法治理論學(xué)習(xí)宣傳貫徹入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法履職能力，推動(dòng)法治建設(shè)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

　　（二）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。注重法治人才培養(yǎng)，全體工作人員要增強(qiáng)自身履職盡責(zé)的主動(dòng)性和積極性，樹(shù)立法律意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照程序規(guī)定，多舉措、多維度、多渠道提升法治隊(duì)伍素質(zhì)，充分利用第三方法律顧問(wèn)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等資源，提升依法行政水平。

　　（三）常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳。嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制，充分利用電子屏、小冊(cè)子、微信公眾號(hào)等載體，推動(dòng)法治宣傳進(jìn)企業(yè)，充分利用網(wǎng)站、直播等社交媒體加大相關(guān)政策的宣傳，多以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式開(kāi)展普法活動(dòng)，提高針對(duì)性與實(shí)效性，推動(dòng)普法工作走深走實(shí)。