2025年，廣州市公安局花都分局在區委、區政府和市公安局的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神，緊扣省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，持續推進執法規范化建設和政務服務改革，不斷提升公安工作法治化水平和執法公信力，全力護航花都經濟社會高質量發展。具體工作情況報告如下：

　　一、主要工作情況及成效

　　（一）強化政治引領，筑牢法治公安建設根基。一是加強思想理論武裝。將學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神作為首要政治任務，嚴格落實“第一議題”、黨委理論學習中心組學習等制度，定期組織班子成員及各級領導干部學習習近平總書記重要講話重要指示精神，引導全警深刻領會核心要義。二是壓實法治建設責任。分局主要負責同志切實履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭學習習近平法治思想和新法新規17次，主持召開法治建設專題會議6次，研究部署執法辦案管理中心提質增效、規范涉企執法等關鍵議題。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，出庭應訴率100%。三是健全執法管理機制。持續發揮執法監督管理委員會專業監督與執法辦案管理中心實戰應用“兩項統籌”作用，深化抓通報、抓整改、抓落實、抓警示“四項舉措”，通過“日通報周調度月分析”，構建常態化執法監督機制，推動嚴格規范公正文明執法。

　　（二）聚焦中心任務，以法治服務保障高質量發展。一是縱深推進“強監督嚴執法”專項行動。建成啟用全市首個“經濟犯罪案件接報案中心”，實行“陽光接警、全程留痕、閉環管理”模式。建立分局經濟犯罪案件會商機制，依法穩妥辦理重大疑難復雜案件。深入開展規范涉企執法專項行動，嚴格執行異地辦案協作制度，未發生違規執法問題。二是深化政務服務改革。率先完成“一窗通辦”新增事項全量入駐，可辦事項達165項。創新推出政務服務AI咨詢助手“花嘟嘟”，首批上線高頻公安咨詢事項19項。完成企業服務專區系統性改造，探索形成“一窗受理、多方聯辦”協同機制，提升企業辦事效率40%以上。處理12345熱線工單34103件，辦結率100%，滿意率居全市分局前列。

　　（三）完善制度體系，提升執法規范化水平。一是出臺實用管用執法制度。針對基層執法熱點難點，制定執法指引7份、執法提示38份，一份工作規范獲評全省公安機關優秀執法制度。二是優化刑事案件出口審核。整合法制、預審力量，加強案件審核把關，聯合檢察機關建立重大案件提前介入機制，提升案件質量。三是構建“情指行”一體化機制。“智慧守護向AI而行”飆車炸街情指行一體化智能體模型，獲全市分局智能化比賽第一名，并進入公安部第二屆大數據智能化應用大賽復賽。

　　（四）強化執法監督，確保權力在陽光下運行。一是實體化運行執法監督中心。2025年3月整合法制、信訪、信箱等力量資源建成執法監督中心，歸口受理群眾訴求，建立“接訴即辦”機制。二是深化執法監督管理。運用通報分析、督導約談、執法提示等方式規范執法行為。年內考評案件2909宗、警情118起，強化結果運用。三是推動執法辦案管理中心提質增效。在市中西結合醫院設置醒酒室，推進采購醫療衛生服務，對送押嫌疑人統一體檢，加強對執法辦案全流程監測、預警與糾正，確保絕對安全。

　　（五）深化協同共治，全面提升執法辦案質效。一是嚴把“兩法銜接”案件入口關。針對物流寄遞涉假、涼茶添加違禁藥物等典型案件，與區煙草局、市監局等部門溝通，明確取證方向。二是整治重點區域問題。針對獅嶺地區箱包制售假違法犯罪態勢調研分析，主動對接政府及職能部門，召開3次協調會議，在行政執法、宣傳教育、刑事打擊三維聯動方面達成共識，提升打擊震懾力。三是強化執法主體能力建設。通過專題講座、送課上門、公檢同堂培訓、旁聽庭審、技能比武等形式開展多層次、全覆蓋執法培訓，累計參訓16000余人次。圍繞十五運會安保開展專題培訓，針對執法難點制作8部視頻教學片，其中2部分別獲市級二等獎和“十佳小微視頻課程”。

　　（六）堅持普法先行，推進社會治理法治化。一是落實普法責任制。打造“花都公安法治”融媒體品牌，發布原創普法短視頻、圖文110余期，通過新媒體平臺開展線上普法406次，閱讀量超538.7萬。組織開展線下普法宣傳1500場次，覆蓋干部群眾30萬余人次。開展“法治進校園”“送法進企業”系列活動，營造學法守法良好氛圍。二是創新矛盾糾紛化解機制。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，強化信訪源頭治理，推動矛盾糾紛法治化化解。

　　二、存在的不足

　　（一）新法適用與執法實踐銜接面臨挑戰。新修訂的《治安管理處罰法》對執法提出更高要求，部分民警學習理解不夠深入，處理新型、復雜違法行為時法律適用和程序規范性有待加強，新舊法過渡期統一裁量標準、避免執法尺度不一成為緊迫課題。

　　（二）執法規范化水平仍需提升。部分基層單位在接處警、受立案、調查取證等環節仍存在不規范、不細致問題，個別民警運用法治思維化解復雜矛盾的能力有待增強。

　　（三）法治服務精準性有待增強。護航經濟服務高質量發展工作需持續發力，普法宣傳的針對性和實效性有待進一步優化，以更好滿足不同群體法律需求。

　　三、下一步工作安排

　　（一）全力保障新法落地。將新《治安管理處罰法》適用作為重點，通過專題培訓、案例研討、庭審觀摩等形式，促進全警準確理解與運用，確保執法標準統一、規范。

　　（二）完善執法監督管理機制。綜合運用黨建、紀檢、督察、法制等力量，形成監督合力。以執法質量為核心，加強對結案率、滿意率等關鍵指標考評，壓實主體責任。優化執法監督中心運行機制，提升信訪工作法治化水平。

　　（三）加強執法主體能力建設。健全學法用法制度，持續深入學習貫徹習近平法治思想，提升領導干部法治能力。堅持問題導向，開展“小、快、靈”精準培訓，推廣“微課程”“執法短視頻”等可視化教學，促進規范執法理念內化于心、外化于行。

　　（四）優化法治服務供給。聚焦市場主體和人民群眾新需求，推出更多便民利企措施，拓展“互聯網+公安政務服務”廣度深度。持續推進精準普法，開展“訂單式”法治宣傳，營造尊法學法守法用法的良好社會氛圍。

　　專此報告。

廣州市公安局花都分局  

2026年1月16日