2021年我館緊緊圍繞區委、區政府工作大局，以高度的責任感和使命感，加大法治宣傳力度，堅持圍繞中心、服務大局，堅持檔案、黨史、地方志發展新要求，強弱項、突特色、創優勢，推進我館法治政府建設工作取得了新突破、新進展。現將我館2021年法治政府建設情況報告如下。

　　一、上一年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

　　2021年,館主要負責人堅持把學習法律知識作為一個重要內容，在學法、守法和用法中以身作則，發揮表率作用，并將學法學習納入理論學習中心組學習計劃。帶頭全面深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、習近平法治思想重要論述精神，教育引導干部職工特別是黨員領導干部自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,要求將學習習近平法治思想、開展檔案法宣傳活動及法治宣講納入年度工作計劃。館主要負責人對法治建設重要工作親自部署、親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,較好完成法治建設各項工作任務。

　　二、2021年主要舉措和成效

　　（一）健全工作機制，全面推進法治建設

　　一是調整健全組織架構。2021年11月，根據人事變動情況，對區國家檔案館普法工作領導小組成員及時進行調整，領導小組由區國家檔案館主要負責人為組長，副職領導任副組長，各科室負責人為組員。辦公室負責普法工作具體事宜。

　　二是精心謀劃，制定工作規劃。制定了《2021年花都區國家檔案館工作計劃表》《花都區國家檔案館普法責任清單》，明確指導思想、明確總體目標、明確主要任務、明確實施步驟、明確職責分工，切實落實法治責任。

　　（二）強化學習培訓，提高法治意識

　　一是加強全體工作人員憲法和法律培訓，按照相關文件要求，分別于5月14日和5月26日集中觀看兩場庭審。組織全館公務員在廣州市公務員培訓網絡大學堂參加學法考試，參訓、參考率均達100%。通過多種形式的培訓學習，全館人員的法治素養得到了全面提高。

　　二是以貫徹“八五”普法精神為立足點，狠抓檔案干部法律素質和依法治檔能力的提高。11月10日，我館在獅嶺鎮馬嶺村舉辦檔案法知識專題講座，主要講解新修訂的檔案法與群眾有切身關系部分，并以檔案利用效果事例進行普法，近50名村民和工作人員參加講座。

　　（三）深入開展法治宣傳

　　一是利用館宣傳欄、LED顯示屏，圍繞“4·15”全民國家安全教育日、“6·9”國際檔案宣傳日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等重要節點，按照“誰服務誰普法”原則開展主題法治宣傳教育活動，營造尊法、學法、守法、用法的社會氛圍。

　　二是參加由中共廣州市花都區國家安全委員會主辦，區委宣傳部、區委政法委、區國家保密局、區司法局等部門協辦的全民國家安全教育日宣傳主題活動，我館安排工作人員攜帶小禮品和宣傳單張到現場攤位進行檔案安全教育宣傳。活動現場通過派發權威的檔案法讀本、生動有趣的檔案宣傳小漫畫、書簽、明信片等，并進行有針對性的檔案解讀、警示案例分析，增強民眾對檔案安全工作的認識。

　　三是印發了《廣州市花都區國家檔案館檔案接收標準》，并按照標準有序開展2021-2022年保管到期檔案接收工作。2021年，我館已完成接收區市場監督管理局、區委老干部局、區直屬機關工委等41個立檔單位的檔案，包括文書檔案874卷/44674件、業務檔案35卷、基建1640卷、照片6083張、底片144張、實物356件、土地確權檔案10萬余件。

　　四是制定《花都區國家檔案館征集檔案整理方案》，規范征集檔案的管理。2021年，向社會各界征集到實物10件、族譜3冊、文獻資料33件、照片101張。目前，館藏檔案為52萬卷/32萬件，其中民生檔案（含土地確權、復退伍軍人、婚姻等）共27個檔案門類，占館藏檔案總量的63%。

　　五是制定了《花都電子文件歸檔與電子檔案管理暫行辦法》《花都區文書類電子文件歸檔及整理指引》《花都區電子文件歸檔和電子檔案管理試點工作方案》等制度，建立健全全區電子文件歸檔和電子檔案管理制度，為開展全區電子文件的移交與接收工作提供制度保障。將區府辦、區市場監督管理局作為電子文件接收的試點單位并組織實操培訓。目前，兩個試點單位已完成2020年度的電子文件歸檔工作。

　　六是按照檔案法律法規要求做好檔案利用公共服務。針對退役士兵補繳社保查檔程序復雜的情況，我館積極與區退役軍人事務局、區人社局溝通，在充分了解退役士兵補繳社保的政策、流程、所需審核材料以及退伍檔案狀況后，三方協商一致同意給查檔人使用利用館藏退役軍人檔案數字化成果，不須借調檔案原件辦理社保補繳。這樣既確保退伍檔案的安全，也不影響退役士兵社保的辦理。館內繼續優化查閱中心環境，配備電腦、復印機、飲水、存包、老人服務等設施設備。在疫情防控常態化的情況下，積極開展函電代查、跨館查閱等形式多樣的人性化服務，為群眾獲取民生檔案信息提供便利。2021年，到館查閱人數2617人次，電話咨詢上千人次，查閱檔案6442卷/件，民生類檔案利用約占查檔總人數的89%。

　　七是在全區內落實依法治志，把地方志工作納入法治軌道，用法治手段推動地方志文化創造性轉化、創新性發展，切實落實“一年一鑒，公開公版”規定。區地方志辦公室順利完成《花都年鑒2021》出版發行工作。

　　三、上一年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　2021年，我館在法治政府建設和檔案法治工作中取得了一定的成效，但也存在不小的差距。一是熟悉和運用法律知識還有待加強。主要原因是工作人員平時應付瑣碎工作、任務較多，學法識法的學習交流不多，學習氛圍不夠濃厚。二是法治宣傳覆蓋面還不夠廣。主要原因是法治宣傳模式不夠創新，與群眾聯動不夠緊密。

　　四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

　　（一）提高領導干部法治思維能力。堅持領導干部集體學法制度，大力開展法治宣傳和學法活動，努力提高廣大干部職工法律知識水平，促進學法用法制度化、規范化。

　　（二）繼續依法做好各單位保管到期應進館檔案、區疫情防控檔案資料的接收工作；推進全區電子文件接收工作。

　　（三）提升依法治志能力。利用媒體平臺，加強地方志政策法規的宣傳報道。

　　廣州市花都區國家檔案館

　　2022年1月10日