2022年，我局深入貫徹黨的二十大精神，深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署，全面貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，認真落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025）》 《中共廣州市花都區委全面依法治區委員會2022年工作要點》等各項工作任務，以法治思維統籌推進各項工作，助力推動法治花都建設取得新成效。現將2022年度法治政府建設情況報告如下：

　　一、主要工作及成效

　　（一）加強組織領導，健全法治建設機制

　　堅持黨對一切工作的領導，成立以局主要領導為組長的法治建設工作領導小組，夯實黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面，為法治政府建設提供強有力的政治保障和組織保障。成立依法行政工作辦公室，定期研究教育系統法治建設工作中遇到的困難和問題，統籌推進教育系統依法行政工作深入開展，抓實抓好執法和普法工作責任制落實，依法治教、依法行政，營造良好教育發展環境,促進各級各類教育協調發展。

　　（二）推進依法決策，規范行政執法行為

　　1.建立健全重大決策制度。進一步建立完善決策制度，著力提升教育重大行政決策的科學化、法治化水平，強化行政決策責任，減少行政決策失誤，保證行政決策質量。根據上級部門要求，進一步完善了重大行政決策合法性審查制度，并嚴格按照合法性審查和集體討論決定的決策程序實施重大行政決策，確保教育行政決策科學合法。

　　2.規范化開展行政決策工作。我局建立依法、科學和民主的公眾參與、專家論證和黨組決定相統一的行政決策機制，對涉及教育事業發展全局的重大決策事項和專業性較強的決策事項，在決策前進行可行性研究，廣泛征求區直相關部門、各鎮（街）和各學校的意見，并對決策實施情況調研評估，及時發現問題解決問題，確保政策真正落到實處。

　　3.全面推進政務公開工作。推進政府信息公開目錄和內容載體建設，完善對教育局信息公開目錄的細化分解和責任分工，加強信息公開查閱服務平臺建設，方便公眾查閱利用。2022年政府網站發布信息318條，微信公眾號發布信息1088條，內容涵蓋行政執法、行政審批、招生管理、教師招聘、工作動態、財政預決算等方面。深化“放管服”改革，做好政務公開工作。2022年，行政許可2699宗，全部按流程規范辦理，經局行政會議審議通過，在區政府網站公示結果。組織聯合執法行動43次、暗訪124次、日常巡查490次，共出動人員8089人次，檢查校外培訓機構12533家次，完成整改624項，發出整改通知書60份。關停無證機構255家。

　　4.加強行政執法、法治宣傳人員管理。著力抓好行政執法人員隊伍建設，完成12名執法人員中華人民共和國行政執法證的換領工作，加強法律知識學習和培訓，強化行政執法人員的法律意識、規則意識和法治觀念。培訓第四批中小學法治骨干教師70余人，重點培訓《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國家庭教育促進法》《中華人民共和國國家安全法》內容。成立了以市區法治名師為核心的花都區中小學法治教育宣傳工作中心組，負責區中小學日常法治教育宣傳組織與協調工作。

　　（三）落實普法責任，加大法治宣傳力度

　　1.組建法治宣傳隊伍。積極發揮道德與法治名師工作室團隊、中心組成員、骨干教師研修班團隊三支隊伍作用，選拔優秀教師40人參加花都區中小學法治教育宣講團。先后組織花都區憲法知識進校園和法治教育大課堂等活動30多場次，設計區級中小學法治教育課件5節次，設計中小學法治教育宣傳微課20余節。

　　2.統籌普法規劃。結合教育系統點多線長面廣的實際，加強普法工作的統籌規劃，學習宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規，研究制定教育系統年度普法依法治理工作要點。2022年，根據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國工會法》《教育部 中央編辦 司法部關于加強教育行政執法 深入推進校外培訓綜合治理的意見》等法律法規及部門規章統籌規劃普法工作。

　　3.多途徑開展法宣教育。一是以課堂為載體的法治宣傳教育。各學校開展以《中華人民共和國憲法》《青少年法律知識讀本》等法律讀物為教材，結合《中小學生守則》和學校規章制度對學生進行課堂普法教育。二是開展專項法治宣傳活動。充分利用12.4憲法宣傳日、中小學生安全月、法治宣傳月、憲法知識進校園等專項活動，開展法律法規宣傳。通過國防教育、開學第一課、安全法規、防電信詐騙、防溺水、反邪教、禁毒及學生健康等主題活動，開展法律法規教育宣傳，不斷提高學生懂法、識法、用法能力。在2022年第七屆全國學生“學憲法 講憲法”活動中，區駿威小學代表獲得演講比賽省賽資格。

　　4.加強新媒體宣傳陣地建設。大力開展法治宣傳工作，通過動漫、圖片、視頻等方式，在局機關電子屏、網站、微信公眾號發布法治宣傳內容，加大法治宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面。同時充分利用學校宣傳陣地，定期組織開展法治活動，通過校訊通、宣傳欄等形式向師生、家長及社會群眾普及法律知識。利用官方微信公眾號推送普法資訊，2022年我局共發布20篇普法相關的文章，按季度更新花都湖法治宣傳欄。

　　（四）落實依法治教，提高教育依法治理水平

　　1.全面落實“第一議題”制度。健全局黨組理論學習中心組學法等制度，把憲法和相關法律法規作為黨組會議的“第一議題”和理論學習中心組學習的主要內容，形成領導干部自學和集體學法并帶頭尊法、學法、守法、用法良好普法工作氛圍。2022年，局黨組理論學習中心組共組織3次專題學習，深入學習習近平法治思想、《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等法律和黨內法規。

　　2.堅持黨員、師生學法制度。教育系統各級黨組織將《中華人民共和國憲法》及與教育密切相關的法律法規、黨內法規等作為支部學習、三會一課、主題黨日等活動的重要內容，扎實推進學法工作。本年度組織7985人參加“公職人員學法考試”“憲法知識競賽”等活動以賽促學。編寫出版了10余萬字的花都區中小學學生法治教育宣傳優秀作品集《法治故事“拍拍拍”》，收錄區中小學學生數百篇圖文并茂的作品，提升了師生學法·守法·尚法的意識和熱情。

　　3.不斷完善依法治教體制機制。一是健全兼職法治副校長工作制度，全區185所中小學校100%配齊法治副校長，定期開展師生普法活動。二是將“法治教育”列入課程，做到法治課經費、課時、計劃、教材、師資“五落實”。2022年舉辦了2期法治副校長進校園活動，法治副校長每年進校園普法宣講不少于4課時。三是實現公辦學校法律顧問全覆蓋。2022年，律師團隊為教育系統提供日常法律咨詢達524次，審查合同504份，參與學校調解21次，發出律師函2份，參與法制專項課題研究4次，分析涉訴案件4件。

　　4.落實責任區督學制度。我區在全市率先建立督導責任區制度，率先實現全區中小學責任區督學掛牌督導全覆蓋。加強學校行政、黨組織和教代會“三駕馬車”建設，全區公辦中小學100

建立校務監督委員會，學校依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與制度逐步完善。

　　5.大力開展依法治校創建活動。成功創建省級依法治校示范校5所，市級依法治校示范校20所，全區中小學校全部開設安全教育課程，100%學校創建“平安校園”并通過省級依法治校達標校。通過依法治校示范校創建，形成學校依法辦學、教師依法執教、學生依法受教的良好格局，青少年法治教育體系日漸完善，校長、教師法律素質與依法辦學能力顯著提升。

　　6.加強內部監督，強化廉政風險防控。一是深化內控制度建設，將權力關進制度的“籠子”，促進廉政建設。二是常態化開展內部審計工作，規范教育系統經濟活動、改善風險管理。三是加強監督檢查，開展對飯堂管理、基建工程管理等重點領域關鍵環節的督導督察。四是加強紀律教育，開展中央八項規定、師德專項警示教育，對年輕干部開展專題教育，扣好廉潔從政的第一粒扣子。

　　二、存在問題

　　一是普法宣傳教育的方式不夠多樣，能按要求落實普法宣傳的“規定動作”，但方式方法還不夠新穎，借助現代信息技術普法宣傳的“路子”還不多，引導全局工作人員牢固樹立法治思維、指導工作實踐上還需進一步加強。二是需進一步完善聯合執法機制。對于民辦教育機構違規辦學的處罰，需聯合市場監管、消防、城管、公安等部門聯合執法，提高行政執法的力度和規范性。三是基層政務公開規范化標準化工作有待進一步深化，政務公開隊伍建設有待加強。

　　三、下ー步工作打算

　　2023年，花都區教育局將繼續深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想。一是加強普法宣傳，全面提升法治思維。將宣傳習近平法治思想同普法工作有效結合，開展形式多樣的普法宣傳活動，提高全局干部法治素養和依法行政能力。二是完善執法機制，不斷提升執法能力。配足配齊執法人員，做好執法保障和預算，全面營造維護法治尊嚴、構建和諧校園的良好氛圍。三是深化政務公開，持續建設“陽光教育”。不斷優化政務公開考核標準，強化業務培訓，定期開展政策解讀優秀案例評選和督查，進一步提升政務公開標準化規范化水平。