今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣州市花都區(qū)空港經(jīng)濟管理委員會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，緊緊圍繞以建設(shè)法治空港為目標，以法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進空港經(jīng)濟發(fā)展各項工作，堅持依法行政和依法治理，加大普法工作力度，深入開展普法宣傳，增強普法工作針對性和實效性，進一步提升全委干部職工以及空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作人員的法治意識和法律素養(yǎng)，法治空港建設(shè)持續(xù)深化。

　　一、推進法治政府建設(shè)的主要舉措

　?。ㄒ唬┱{(diào)整健全組織架構(gòu)

　　根據(jù)人事變動情況，及時對區(qū)空港委法治建設(shè)和普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)空港委主要負責人為組長，分管法治建設(shè)和普法工作的副職領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長，各科室負責人為組員。明確辦公室為法治建設(shè)和普法工作的承辦機構(gòu)，明確3名工作人員為法治建設(shè)和普法工作人員，具體負責普法工作的具體落實，進一步壓實工作責任。

　?。ǘ┘訌姽ぷ鹘y(tǒng)籌，將法治建設(shè)和普法工作列入黨組會議事日程

　　今年以來，區(qū)空港委先后召開2次會議對普法工作進行研究部署，分析普法工作形勢。并對區(qū)空港委2022年度的法治建設(shè)和普法工作年度工作要點進行了布置。組織對《區(qū)空港委普法責任清單》進行了修訂，明確普法內(nèi)容、措施及責任分工。

　?。ㄈ┞鋵嶞h政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責

　　按照《關(guān)于開展將黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容工作的通知》要求，我委全體班子成員將履行法治建設(shè)第一責任人職責、學(xué)法守法用法情況列入個人年度述職報告。同時，按工作要求將委黨組書記、主任杜建軍同志的述法報告報送至區(qū)委依法治區(qū)辦。

　　二、全面推進普法宣傳，提高學(xué)法用法實效

　?。ㄒ唬┘訌姂椃胺煞ㄒ?guī)學(xué)習(xí)。

　　充分利用黨組會第一議題、理論學(xué)習(xí)中心組、紀律教育學(xué)習(xí)月等契機，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，認真學(xué)習(xí)黨的二十大精神，習(xí)近平法治思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述以及《中華人民共和國憲法》《民法典》《國家安全法》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《廉潔自律準則》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等內(nèi)容，提高黨員干部法治意識，知敬畏、存戒懼、守底線。組織干部職工通過“廣州市干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂”“廣州普法”微信公眾號參加學(xué)法考試，參與率100%。堅持把突出政治屬性、強化政治功能擺在首位，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，以上率下，在單位營造法制學(xué)習(xí)教育的良好氛圍。

　?。ǘ┘哟笃辗▽W(xué)習(xí)宣傳力度，深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法

　　全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作以及常態(tài)化疫情防控中的普法宣傳教育，通過“線上+線下”扎實落實“誰執(zhí)法誰普法”的大普法責任制。組織全體工作人員通過集中學(xué)、個人靈活自學(xué)等方式參與“中國庭審公開網(wǎng)”線上旁聽“建設(shè)工程施工合同糾紛”民事案件庭審及“挪用公款罪”刑事案件庭審旁聽活動，干部職工參與率100%，通過學(xué)習(xí)活動、學(xué)法考法，有效引導(dǎo)了全體干部職工增強學(xué)習(xí)法律知識的積極性、自覺性，達到了以考促學(xué)、學(xué)用結(jié)合的目的,進一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和規(guī)范化，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平。2022年7月20日下午，區(qū)空港委邀請單位法律顧問廣東合譽律師事務(wù)所黎廣華律師進行現(xiàn)場授課，黎廣華律師圍繞憲法中的人權(quán)保障以及《民法典》中物權(quán)法的所有權(quán)、用益物權(quán)、擔保物權(quán)、占有、抵押等基本規(guī)定，結(jié)合身邊實際發(fā)生的案例進行了生動的講解，特別強調(diào)了在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度中應(yīng)注意的事項和規(guī)避的風險，以及應(yīng)怎么防范。黎律師的授課，以憲法及民法典的司法實踐為側(cè)面，幫助區(qū)空港委干部職工更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，增強了同志們的憲法法律思維和依法行政、依法辦事的責任感與使命感，提升了法律素養(yǎng)。

　　此外，區(qū)空港委積極動員干部職工參與415國家安全日宣傳，國際家庭日暨2022花都區(qū)家庭教育宣傳周、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、2022年國家憲法日暨憲法宣傳周線上活動視頻等各類活動，把學(xué)法、用法與依法行政、精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來，積極打造良好的法治輿論氛圍。通過朋友圈積極轉(zhuǎn)發(fā)鄉(xiāng)村振興、疫情防控等信息，擴大群眾知曉度、參與度。結(jié)合下沉一線支援基層核酸檢測、開展人居環(huán)境整治等活動，積極開展普法志愿活動，引導(dǎo)群眾積極參加核酸檢測、自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生。

　　（三）積極構(gòu)建多元普法宣傳

　　區(qū)空港委利用門戶網(wǎng)站、電子顯示屏、張貼標語、短信平臺、微信發(fā)布等多種形式，結(jié)合4·15，6·26，12·4等重要時機，廣泛開展了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《職業(yè)病防治法》《廣州市禁止濫食野生動物條例》《廣州市生活垃圾源頭減量和分類獎勵暫行辦法》等法制宣傳活動，增強法制宣傳教育的滲透力，在單位營造了濃厚的法制宣傳氛圍。

　　三、加強依法治理，法治空港持續(xù)深化

　　（一）加強依法決策能力

　　嚴格按照區(qū)空港委“三重一大”議事決策制度和黨組工作規(guī)劃有關(guān)規(guī)定，落實單位“三重一大”事項的議事決策程序及流程，強化制度執(zhí)行，用制度規(guī)范權(quán)力運行。堅持法律顧問制度，對涉及“三重一大”有關(guān)合同簽訂事項的，在報會議集體決策前，均依規(guī)征求單位法律顧問的意見。健全黨組會議、主任辦公會議議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用會議討論、集體決策，加大用制度管權(quán)、管事、管人的力度，提高決策科學(xué)化水平。今年以來，我委就房屋征收、采購、工程設(shè)計施工監(jiān)理、資產(chǎn)評估、后勤保障等事項先后征求律師的意見共76份，不斷提升依法決策、科學(xué)決策、民主決策的能力。

　　（二）做好政務(wù)公開工作

　　為嚴格落實政務(wù)公開和信息公開有關(guān)規(guī)定，我委制定了《區(qū)空港委政府信息主動公開基本目錄》，為信息主動公開提供了制度遵循，在區(qū)政府網(wǎng)站或單位網(wǎng)站及時發(fā)布空港經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)動態(tài)和信息，今年來，共發(fā)布相關(guān)動態(tài)及文件80余份，做好主動公開和依申請公開工作。同時，按照相關(guān)程序，做好行政應(yīng)訴等相關(guān)工作，今年來，無涉及我委行政應(yīng)訴案件，無收到信息公開申請。

　?。ㄈ┩七M依法治理建設(shè)

　　結(jié)合機場三期擴建工程項目征拆，推進依法征拆。結(jié)合噪音安置區(qū)建設(shè)，推進依法工程質(zhì)量安全監(jiān)管。依法推進園區(qū)的管理，營造良好營商環(huán)境，加強安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、道路交通、消防、職業(yè)病防治、勞動關(guān)系等的監(jiān)管檢查，加強園區(qū)綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)，完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置預(yù)案，加強勞資糾紛、食物中毒、聚眾鬧事等安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)苗頭及時處置。完善糾紛解決機制，積極進行依法調(diào)解，妥善化解信訪糾紛問題。今年來，轄區(qū)無安全生產(chǎn)事故，無重大上訪事件，轄區(qū)保持了良好的安全穩(wěn)定形勢。

　　四、推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　我委2022年法治政府建設(shè)雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題：

　　（一）法治建設(shè)工作責任壓力傳導(dǎo)不夠，業(yè)務(wù)工作與法治建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合不夠緊密；

　　（二）部分干部職工對法治建設(shè)思想重視不夠，主動普法的意識樹得不牢；

　?。ㄈ┢辗ń逃嘤?xùn)的力度有待加強，機關(guān)人員整體法制素養(yǎng)有待提升。

　　  五、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

　　2023年，我委將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，繼續(xù)深化法治政府建設(shè)，堅持依法行政和依法治理，加大普法宣傳，加強干部職工學(xué)法培訓(xùn)，注重與日常工作相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，鼓勵和支持工作人員利用各種途徑自學(xué)法律知識，不斷增強憲法意識和法治觀念，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政的能力和水平，繼續(xù)大力宣傳黨的二十大精神，切實加強對法治廣州建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全、努力提升法治空港建設(shè)水平，為全區(qū)法治政府建設(shè)貢獻空港積極力量。

　　                                                                                                                                                 廣州市花都區(qū)空港經(jīng)濟管理委員會

　　                                                                                                                                                                2023年1月6日