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    廣州市花都區(qū)教育局關(guān)于2023年度法治政府建設(shè)情況的報告

    發(fā)布日期:2024-01-10 20:09    文章來源:花都區(qū)教育局     【 字體:   】  訪問量: -

      2023年,我局全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》,緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措推動法治建設(shè),按照《中共廣州市花都區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2023年工作要點》精神,扎實推進(jìn)依法行政和依法治教,全區(qū)教育治理能力和水平不斷提升?,F(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)情況報告如下:

      一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要做法

      (一)堅定政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想

      1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局會議、中央政治局集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,在推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家法治軌道上依法行政、依法治教。

      2.全面踐行習(xí)近平法治思想。運用法治思維和法治方式開展工作,大力推進(jìn)依法治教、依法治校,在全區(qū)教育系統(tǒng)形成了尊法學(xué)法守法用法的良好法治建設(shè)工作格局。推動習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,將習(xí)近平法治思想滲透到各種教育教學(xué)中去,提高師生法治思維和依法辦事能力。

      (二)堅持依法行政,全面履行政府職能

      1.堅持依法決策。進(jìn)一步完善決策制度,著力提升教育重大行政決策的科學(xué)化、法治化水平,強(qiáng)化行政決策責(zé)任,減少行政決策失誤,保證行政決策質(zhì)量。根據(jù)上級部門要求,進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查制度,并嚴(yán)格按照合法性審查和集體討論決定的決策程序?qū)嵤┲卮笮姓Q策,確保教育行政決策科學(xué)合法。

      2.深化“放管服”改革。實現(xiàn)辦事提速服務(wù)提質(zhì)。定期對地方性法規(guī)和政府規(guī)章按照“放管服”改革的要求進(jìn)行清理。持續(xù)簡政放權(quán),繼續(xù)深化行政審批改革,深入推進(jìn)審批改革。加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新,及時梳理民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域的限制性、歧視性規(guī)定,保證公平公正受理行政相對人的申請。

      3.加強(qiáng)政務(wù)公開。依法主動公開的信息通過政務(wù)網(wǎng)站等形式予以公開。2023年政府網(wǎng)站發(fā)布信息479條,微信公眾號發(fā)布信息748條。行政審批2728宗,其中民辦中小學(xué)2宗、幼兒園審批20宗、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批37宗、中小學(xué)教師資格認(rèn)定2574宗,延緩入學(xué)95宗。審批結(jié)果和民辦幼兒園、民辦中小學(xué)、非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢結(jié)果均在網(wǎng)站公布。

      4.做好信訪工作。2023年,我局共處理信訪655件、來電來訪投訴約300件,來訪咨詢約2000人次,12345熱線8956件。做到有問必答、有信必辦,依法、及時、合理地處理群眾訴求。

      5.規(guī)范公正執(zhí)法。加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理,完善校外培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制,健全教育部門牽頭組織、多部門齊抓共管工作機(jī)制。通過聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、明察暗訪等形式,及時查處、糾正辦學(xué)違法違規(guī)行為。2023年開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查495次,累計出動2355人次,檢查教育機(jī)構(gòu)4391間次,查處問題數(shù)406個,完成整改406個,發(fā)出整改通知書13張。

      6.自覺接受監(jiān)督。2023年,我局承辦各級人大建議31件、各級政協(xié)提案47件。其中,市人大建議14件(主辦7件,會辦7件),區(qū)人大建議17件(主辦6件,會辦11件);市政協(xié)提案15件(主辦4件,會辦11件),區(qū)政協(xié)提案32件(主辦15件,會辦17件)。目前,各級人大建議、政協(xié)提案均按要求辦復(fù)并獲得較好反饋。

      (三)強(qiáng)化法治宣傳,落實普法責(zé)任制

      1.統(tǒng)籌普法工作規(guī)劃。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神結(jié)合教育系統(tǒng)點多線長面廣的實際,加強(qiáng)每年普法工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,制定教育系統(tǒng)2023年依法行政工作要點和法治宣傳教育工作要點。

      2.落實普法責(zé)任制。成立“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對普法工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。2023年,組織機(jī)關(guān)全體人員集中學(xué)習(xí)相關(guān)教育法律法規(guī)和行政法規(guī)6次,組織參加上級各類執(zhí)法培訓(xùn)600余人次,組織8000余人參加“公職人員學(xué)法考試”。

      3.發(fā)揮法宣隊伍作用。積極發(fā)揮思政課名師工作室、特約教研員、中心組成員、法治骨干教師研修班和法律顧問五支隊伍作用,對全區(qū)2000余名中小學(xué)思政教師開展習(xí)近平法治思想“入課堂、入教材、入頭腦”專題培訓(xùn)。教育系統(tǒng)律師團(tuán)隊提供日常法律指導(dǎo)493次。

      4.強(qiáng)化校園法治宣傳。一是德育實踐活動。通過一月一主題形式開展法治教育。二是專項法治宣傳活動。通過安全法規(guī)、防溺水、反邪教、禁毒等主題活動,開展法律法規(guī)教育宣傳。三是開展法治副校長、律師團(tuán)隊進(jìn)校園活動。全區(qū)法治副校長共194名,各校每學(xué)期至少開展2次主題鮮明、生動活潑、形式多樣的法治宣講活動。法律顧問團(tuán)隊每周深入兩所學(xué)校開展普法宣講。

      5.建設(shè)新媒體宣傳陣地。大力開展法治宣傳工作,通過動漫、圖片、視頻等方式,在局機(jī)關(guān)電子屏、網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布法治宣傳內(nèi)容,加大法治宣傳力度,按季度更新花都湖法治宣傳欄,擴(kuò)大宣傳覆蓋面。同時充分利用學(xué)校宣傳陣地,定期組織開展法治活動,通過校訊通、宣傳欄等形式向師生、家長及社會群眾普及法律知識。利用官方微信公眾號推送普法資訊62篇。

      二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

      (一)帶頭認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

      認(rèn)真履行法治建設(shè)組織者、推動者和實踐者職責(zé),積極謀劃參與推進(jìn)法治建設(shè)相關(guān)工作。明確專人負(fù)責(zé)法治工作,配齊配強(qiáng)工作力量,構(gòu)建起責(zé)任明晰、協(xié)同配合的法治工作閉環(huán)體系。始終堅持重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo),定期牽頭研究推進(jìn)法治工作,有效推動了教育法治工作任務(wù)的落實落細(xì)。

      (二)強(qiáng)化權(quán)力制約,嚴(yán)格依法行政

      嚴(yán)格實行合法合規(guī)性審核,切實提高依法決策水平。規(guī)范執(zhí)法流程,確保教育領(lǐng)域執(zhí)法工作的合法性,提升了執(zhí)法水平。做好信息公開,全面拓展政務(wù)公開范圍、頻次,依法辦理依申請公開件、政務(wù)服務(wù)熱線。認(rèn)真及時辦理人大政協(xié)提案建議。

      (三)堅持帶學(xué)督學(xué),筑牢法治思維理念

      把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為突出重點,今年以來結(jié)合工作實際重點學(xué)習(xí)了《職業(yè)教育法》《信訪工作條例》《教育部 中央編辦 司法部關(guān)于加強(qiáng)教育行政執(zhí)法 深入推進(jìn)校外培訓(xùn)綜合治理的意見》等多部法律法規(guī),進(jìn)一步提升了個人法治素養(yǎng)和鑒別能力。始終堅持在工作中錘煉“法治化”修養(yǎng),開展黨組會議第一議題學(xué)習(xí)33次,黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)8次,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,將《中華人民共和國教育法》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法律和黨內(nèi)法規(guī)納入重點學(xué)習(xí)。

      三、存在問題

      (一)法治意識需進(jìn)一步提高。部分機(jī)關(guān)工作人員理論學(xué)習(xí)的連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性還不夠,把學(xué)習(xí)落實到實踐中還不夠充分。行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待提高。

      (二)行政執(zhí)法有待進(jìn)一步加強(qiáng)。行政執(zhí)法人員力量不足,執(zhí)法任務(wù)繁重與執(zhí)法力量不足的矛盾突出,執(zhí)法隊伍專業(yè)素質(zhì)有待提高,專業(yè)知識儲備有限,運用法律法規(guī)的水平與當(dāng)下執(zhí)法要求存在差距。

      四、下一步工作打算

      (一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想,把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程和各方面。

      (二)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式,努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融,讓教育執(zhí)法既有力度又有溫度。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,加強(qiáng)以案釋法。

      (三)加強(qiáng)普法宣傳,提高法治意識。進(jìn)一步落實市、區(qū)“八五”普法規(guī)劃,有針對性的開展教育行政工作人員、學(xué)校管理人員、教師、青少年學(xué)生法治宣傳教育,進(jìn)一步提高普法的實效性。


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