廣州市花都區炭步鎮人民政府辦公室

　　2017年1月

　　引 言

　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，由廣州市花都區炭步鎮人民政府編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和投訴舉報的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。如對本報告有任何疑問，請聯系炭步鎮黨政辦，聯系電話：86843459。

　　一 概 述

　　為進一步加大政府信息公開力度，提高政府服務水平和工作能力，按照區委、區政府的工作部署和《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》的要求，我鎮領導高度重視，扎實推進政府信息公開工作。2016年，我鎮進一步落實“主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門抓落實”的工作機制，完善制度，創新方式，細化措施，精心組織，明確責任，確保政府信息及時主動公開，努力保障群眾和法人、組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度。

　　（一）加強領導，明確責任

　　我鎮把信息公開工作列入鎮黨委、政府重要議事日程，切實加強組織領導，成立了“政務公開工作領導小組”，研究和解決工作中遇到的實際問題。我鎮成立了由鎮黨委副書記、鎮長任組長，鎮黨委副書記,紀委書記任副組長，成員由黨政辦、組織人事辦、紀檢監察室、社會事務辦、經濟發展辦、計生辦、農業辦、綜治辦、財政所、國土所等職能部門負責人組成。政務公開工作領導小組負責組織、指導、協調和監督全鎮信息公開工作；各村委會也相應地成立了村務公開工作領導小組，由村黨支部書記任組長，負責組織和實施本村的村務公開工作；同時，各村委會也成立了村務公開監督小組和村民民主理財小組，負責監督村務公開和管理村級財務工作，形成了“一級抓一級、層層抓落實”，“上下聯動、整體推進”的領導機制。

　　（二）健全制度，規范程序

　　為保障政府信息公開工作順利開展，依據市、區關于政府信息公開工作的有關規定，我鎮結合實際情況，明確了政府信息公開的原則、主體、程序、內容和形式，使政府信息公開工作實現規范化、科學化，建立了規范的主動公開、發布協調、保密審查、依申請公開、考核評議和責任追究機制，形成了預公開、備案反饋、檢查督導的科學信息公開工作流程。將政府信息公開的要求固化為文件辦理過程中的必要環節，擴大主動公開的范圍。針對公開項目的不同情況，及時主動確定公開時間，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。我鎮政府信息公開工作實現了事前、事中、事后均處于廣大干部群眾的監督之下，確保政府信息公開工作取得實際效果。

　　（三）精心組織，創新方式

　　為最大限度拓展政府信息公開工作內容，我鎮精心組織，通過獨立的政府門戶網站、政府官方微博微信、情況快報、政務公開欄、開展宣傳咨詢活動等多種方式，更好地保障和實現干部群眾的知情權、參與權。結合機關工作效能建設的要求，我鎮不斷加快完善政務服務中心的建設，網上辦事大廳初步建成，進一步嚴格規范辦事程序，精簡辦事流程，提高辦事效率，為群眾提供“一站式、一條龍”的公共服務，樹立了良好的窗口形象，為切實解決群眾辦事難、難辦事的問題奠定了良好的基礎。此外，為全面提高信息公開工作人員的業務素質和工作能力，我鎮積極組織相關人員參加市、區組織舉辦的信息公開培訓活動和交流學習活動，并由參與培訓人員在鎮內組織開展同類活動進行知識和經驗傳授，加強業務知識的學習，強化紀律和責任意識，提高干部職工的信息公開工作能力和業務素質。

　　（四）強化監督，狠抓落實

　　為提高政府信息公開的規范化、科學化、制度化水平，我鎮健全完善政府信息公開工作監督考核機制，成立了信息公開工作監督小組，設置信息監督信箱，公示舉報電話86744650，充分發揮各方面力量的監督作用。嚴格規范了信息公開程序，制定了《炭步鎮政府信息公開保密審查辦法》，加強對公開信息的保密審查和實時監督。同時把信息公開納入各部門、各單位及其相關人員的考核范圍，提高政府信息公開工作的主動性和積極性。認真聽取和收集群眾提出的疑問、意見和建議，并及時反饋給相關部門，督促其盡快落實整改，保障群眾對政府工作的知情權、參與權、表達權和監督權，打造陽光政府。

　　二 政府信息主動公開情況

　　炭步鎮人民政府2016年全年主動公開政府信息1674條，其中：1.組織機構類信息 0條；2.部門文件類（包括規章、規范性文件等）信息21條；3.動態類信息 1571條；4.行政職權類信息（包括行政審批、執法等） 21條； 5.財政預決算信息 2條； 6.建議提案辦理結果類信息 47條；7.其他信息12 條。

　　在主動公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網站公開信息 744條，微博微信公開信息 525條，新聞發布會公開信息 0條，新聞媒體公開信息 114條，政府公報公開信息291 條。

　　回應公眾關注熱點或重大輿情 1次。通過不同渠道和方式回應解讀情況：舉辦新聞發布會 0次，組織政府網站在線訪談0 次，發布政策解讀稿0 篇，通過微博微信回應事件0 次，通過新聞媒體等其他方式回應事件1 次。

　　三 政府信息依申請公開情況

　　炭步鎮人民政府2016年共受理信息公開申請1件，對申請的答復總數共1件，其中同意公開共1件。從申請的信息內容來看，主要涉及河流所有權方面的信息。我鎮根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關規定，及時對該項申請做出了答復。

　　四 政府信息公開收費情況

　　炭步鎮人民政府2016年度依申請公開收取的費用（檢索費、復制費等）為 0元。

　　五 因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況

　　炭步鎮人民政府2016年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案0宗，發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0宗。

　　六 存在的主要問題和改進措施

　　2016年，我鎮的政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作，加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展，但政府機關主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距，公開形式便民性需要進一步提高，政務公開的督查工作力度有待進一步加強。結合工作中存在問題和不足，我鎮將從以下三個方面加強改進：

　　（一）深化政府信息公開內容

　　繼續重點推進與經濟社會發展和群眾生活密切相關的政府信息公開；進一步及時、規范做好公文類政府信息公開工作；加強專業性強及公眾關注度高的規范性文件、重大決定等文件配套解讀材料編寫工作，并探索相應的工作機制；以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開促進便民服務，繼續完善政務服務中心和網上辦事大廳的建設，加快電子政務的建設。

　　（二）探索政府信息公開渠道

　　加大宣傳和推介力度，進一步完善政府新聞發布體制機制，向社會披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息；進一步探索政府信息公開工作向村（居）的延伸；積極利用信息化手段，豐富政府信息公開形式，拓寬政府信息服務渠道，擴大公開內容和范圍。

　　（三）加強信息公開基礎性工作

　　積極開展政府信息公開主題日活動，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度；加強政府信息公開業務學習和培訓，注重條線橫向聯系、縱向指導的溝通協調機制，不斷提升政府信息公開整體工作水平；把握政府信息公開工作的特點和規律，不斷增強工作的預見性、主動性和創造性，使政策措施更具可行性，規劃安排更具合理性。開展調查研究，豐富政府信息公開監督、檢查、考核手段。

　　七 說明與附表

　　（一）主動公開情況說明。鎮政府產生主動公開的政府信息數量為不完全統計數目。

　　（二）附表

　　附表1 主動公開情況統計　　　　　　　　　單位：條

　　附表2 依申請公開情況統計　　　　　　　　　單位：條

　　附表3 申訴情況統計表　　　　　　　　　單位：件