引 言

　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》及《花都區政府信息公開工作文件匯編》的有關規定編制而成。全文由概述，政府信息主動公開情況，政府信息依申請公開情況，咨詢情況，依申請信息公開收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況及存在的主要問題和改進措施等七部分組成。本報告中所列數據的統計日期為2013年1月1日——2013年12月31日。主要通過花東鎮政務網公布，聯系電話：86760662。

　　一、概 述

　　2013年，我鎮堅持把政府信息公開工作當作一件大事、要事來抓，強化組織領導，創新工作機制，嚴格責任追究，有力促進全鎮經濟社會科學、和諧發展，其主要做法有：

　　（一）加強領導，扎實做好信息公開工作。我鎮高度重視政府信息公開工作，成立了政務公開領導小組，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能科室抓落實”的工作機制，由紀檢監察室進行監督，黨政辦負責指導、協調、推進各部門信息公開的落實，確保了信息公開工作的組織落實和人員落實。同時，我鎮還建立健全各項信息公開制度，制定工作方案、日程安排表，明確信息公開的單位、內容、形式、監督措施和考評措施，以鎮黨委、政府名義定期通報鎮村信息公開工作情況。此外，為切實推進信息公開，提高工作效率，我鎮還建立健全了信息報送制度，進一步完善了信息公開采編、審批、發布制度，促使政府信息公開工作向制度化、程序化發展。

　　（二）多方舉措，保證信息公開工作順利推進。為加強政府信息公開平臺建設，我鎮于2013年對政務網界面進行美化升級，進一步完善網站信息公開、圖片新聞、花東動態等欄目，對政府信息進行整理、歸類，將各項惠民政策予以網上公布，使群眾簡捷、全面的認識國家的有關政策法規，了解自身的權利和義務。同時，為加強監督和考評，我鎮還采取定期評議與不定期檢查相結合的方式，實行重大事項集體討論決定制度，廣泛接受群眾和社會的監督，及時發現和處理傾向性、苗頭性問題，保證信息公開制度的順利推行。

　　（三）突出重點，拓寬信息公開的工作內容。在信息公開工作中，我鎮突出重點，明確責任，不斷拓寬信息公開的工作內容。除了鎮主管的行政事業性單位外，同時要求與群眾接觸較多的工商、國土、教育、供電、稅務等雙管單位實施信息公開。在公開的內容上，既以上級的要求為依據，又注意結合本鎮的實際。信息公開內容主要包括八個方面：機構職能、規章文件、業務工作、財務資產、干部任用、廉潔從政、為民辦事、工程招投標。鎮政府信息公開欄公開了五年目標規劃、財政收支情況、領導班子成員職責分工，年內主要項目的建設情況以及招商、計生、民政、信訪、社會事務的辦事程序等。

　　（四）探索形式，構筑信息公開的立體網絡。為增強信息公開的深度和廣度，我鎮在實踐中不斷探索，形成了一些政務公開的有效形式。一是欄、墻公開形式。如政務公開欄、政務公開板、政務公開窗、政務公開墻等。二是電子公開形式。在我鎮政務網站建設中，專門設立信息公開專欄欄目，擴大了信息公開的范圍，做到了“全公開”。三是資料公開形式。編印村級規范化管理實施細則、服務指南、辦事須知等便民材料，以群眾喜聞樂見的形式為公開載體，構筑起了全鎮信息公開的立體網絡，使信息公開基本做到了家喻戶曉。四是窗口公開形式。我鎮高標準建設了“兩大中心”（農村資產交易中心、政務服務中心），提高了為群眾服務的意識，行政效能得到了明顯提高。

　　（五）強化責任，建立信息公開的監督機制。我鎮堅持從強化工作責任入手，狠抓信息公開監督體系建設，將信息公開工作納入全鎮黨風廉政建設和機關行風建設的考核范疇，對信息公開工作分解量化，逐項計分，納入各部門的年度目標考核。切實做到依法行政、規范執法。一是建立和完善了信息依申請公開的受理機制，明確了受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求。二是建立健全了信息主動公開機制，明確了各類信息公開的職責、程序、方式和時限要求。三是建立健全了保密審查機制，按照相關法律和規定，明確了保密審查的職責分工。四是建立健全了網上服務機制，在政務網上逐步擴大了便民服務、資料下載、投訴處理等項目的范圍。五是建立健全了信息公開考評制度和社會評議制度，定期對各村（居）、各部門信息公開工作進行考核評議，通報考核評議結果，促進全鎮信息公開工作取得長足發展。

　　二、政府信息主動公開情況

　　我鎮的政府信息公開工作嚴格按照《條例》和上級部門的總體要求，妥善處理公開與保密的關系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩妥，及時準確，公開、公正、便民。2013年，我鎮主要采取政務網、公開欄等多種公開形式，分機構職能、規章文件、規劃計劃、業務工作、工作報告、統計數據、人事任免、行政區域、社會民生、政府采購、廉潔從政等11個方面，對政府信息進行公開，重點公開了以下政府信息：鎮主要領導簡介及兩委領導分工，內設機構職能及聯系方式、新聞動態、規章文件、政府工作報告及信息公開年度報告等內容。

　　（一）公開內容。

　　1．主動公開信息總數。2013年，共主動發布政府信息489條，全部信息均按照審查程序實行先審查后公開、一事一審、全面審查，發布的規章文件信息均符合主動公開要求。

　　2．主動公開信息分類。在主動公開的490條信息中，花東動態（新聞快訊）117條，人事任免25條，財政數據4條，重大項目1條，政府采購1條，政府公告（含招投標公告）304條，規章文件27條，工作報告3條，依法治鎮2條，社會民生6條，處理網上來信28件。

　　3．重點公開內容。一是在“機構職能”中重點對鎮主要領導履歷、兩委領導分工情況及15個內設機構（黨政辦、組織人事辦、經濟服務辦、規劃建設辦、社會事務辦、綜治維穩和信訪辦、農業辦、人口和計劃生育辦、城市管理辦、僑務管理辦、武裝部、財政所、工會、團委、婦聯）職能及聯系方式進行了詳細介紹。二是在“花東動態”中就經濟發展、招商引資、城鎮建設、新農村建設等重點工作進行了信息公開；三是在“工作報告”中公開了近三年鎮人大審議通過的鎮政府工作報告及年度信息公開情況報告；四是在“規章文件”中對所有屬主動公開的政府紅頭文件進行公開，并及時公開所有鎮內人事任免情況。

　　（二）公開形式。

　　主要通過政務網、公開欄等公開形式進行公開。

　　三、政府信息依申請公開情況

　　（一）申請情況

　　我鎮2013年沒有受理政府公開申請情況。

　　（二）申請處理情況

　　我鎮2013年沒有申請處理情況。

　　四、咨詢情況

　　我鎮2013年度共接受市民咨詢5886次，其中網上咨詢數10 次，現場接待數5579次，電話咨詢數297次。

　　五、復議、訴訟和申訴情況

　　2013年，我鎮嚴格按照《條例》和上級部門有關規定開展政府信息公開工作，沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的情況發生。

　　六、存在的主要問題和改進措施

　　2013年，我鎮信息公開工作在上級有關部門的領導下取得了一些成效，但也清醒地認識到，仍然存在一些問題和不足：

　　一是對《條例》和市、區政府信息公開工作規定的學習、掌握還不夠好；

　　二是公開政府信息的主動性不夠強；

　　三是公開的內容和形式還欠豐富。

　　2014年，我鎮將按照《條例》和市、區對政府信息公開的相關要求，繼續大力推進政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：

　　一是不斷強化對工作人員尤其是基層信息員的理論培訓和業務培訓；

　　二是緊緊圍繞實施政府信息公開工作，多渠道、多形式，向社會和廣大群眾深入宣傳政府信息公開工作，努力在全鎮上下形成各級干部認真抓好政府信息公開、群眾積極關心政府信息公開的社會氛圍。

　　三是進一步完善政府信息公開各項規章制度，形成以制度管人、以制度謀事的長效機制，進一步規范政府信息公開工作。

　　附件：1.主動公開情況統計

　　2.依申請公開情況統計

　　3.咨詢情況統計

　　4.申訴情況統計表

　　花東鎮人民政府辦公室

　　2014年2月12日

　　附件1　　 主動公開情況統計　  單位：條

　　附件2　　 依申請公開情況統計　　 單位：條

　　附件3　　  咨詢情況統計

　　附表4　  申訴情況統計表　  單位：件