一 、概 述

　　新華街總面積115平方千米，城區(qū)面積33平方千米。轄24個(gè)行政村和38個(gè)社區(qū)(其中8個(gè)為今年新設(shè)社區(qū))。截止2009年末全街總?cè)丝诔^42萬人，其中外來人口16萬人。在2010年，新華街認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》等國(guó)家、省、市關(guān)于政務(wù)公開的文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)完善政務(wù)公開工作，促進(jìn)了我街政務(wù)公開工作向制度化、規(guī)范化、服務(wù)化發(fā)展，樹立和鞏固“法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府”的公共形象。 在政務(wù)公開工作中，我街主要情況如下： 

　　(一)、街道領(lǐng)導(dǎo)重視投入，組織專職人員加強(qiáng)政務(wù)公開工作。

　　根據(jù)上級(jí)的工作部署和要求，在區(qū)委區(qū)府辦等上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，新華街將政務(wù)公開作為一項(xiàng)重要工作來抓，自開展政務(wù)公開工作以來，我街道辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將政務(wù)公開工作制度化，并建立了街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，專職人員2名以上的政務(wù)公開小組。制定了政務(wù)公開工作方案，并分發(fā)到各部門，加強(qiáng)了解與學(xué)習(xí)。

　　（二）、手段多樣渠道豐富，著實(shí)解決民眾需要。

　　我街在政務(wù)信息公開工作方面針對(duì)不同類型的問題，采取不同的公開方式，注重公開實(shí)效，形成公開形式多樣化，使政務(wù)公開工作逐步由靜態(tài)公開向動(dòng)、靜結(jié)合轉(zhuǎn)變，由事后的公開為主向事前、事中、事后的全程公開轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)公開的實(shí)效性和針對(duì)性。一是利用宣傳欄全面公開，對(duì)涉及范圍廣、時(shí)效長(zhǎng)，內(nèi)容較為固定的事項(xiàng)，以設(shè)置宣傳欄為主要形式，在規(guī)定的時(shí)段內(nèi)集中上墻公開；二是通過網(wǎng)絡(luò)公開，我街在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立網(wǎng)頁，并配1后臺(tái)管理員負(fù)責(zé)定時(shí)更新有關(guān)政務(wù)信息和工作動(dòng)態(tài)；三是通過媒體公開，對(duì)某時(shí)期內(nèi)，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我街會(huì)通過本地電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行信息公布；四是通過便民電話、意見箱等收集群眾意見，我街設(shè)有便民熱線電話，為群眾咨詢提供途徑，在機(jī)關(guān)及各辦事中心、社區(qū)、村等都設(shè)有便民意見箱，方便收集群眾意見；五是設(shè)置咨詢臺(tái)，將服務(wù)指南、辦理事項(xiàng)等印刷成小冊(cè)子方便辦事群眾；六是利用會(huì)議等形式進(jìn)行公開，對(duì)臨時(shí)性、一次性或點(diǎn)題公開的事項(xiàng)則輔以張榜公布、出示公告、印發(fā)文件、開會(huì)通報(bào)等多種形式公開；七是設(shè)立受訪平臺(tái)，接待群眾，對(duì)來訪人員進(jìn)行專人的筆錄與在案登記，并配合其它部門把責(zé)任落到實(shí)處，做到面向群眾并接受群眾監(jiān)督。

　　（三）、有效運(yùn)用綜治信訪維穩(wěn)中心，擴(kuò)展政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)。

　　街綜治信訪維穩(wěn)中心作為廣州試點(diǎn)之一，集民情信息收集、信訪案件流轉(zhuǎn)、矛盾糾紛調(diào)處、群防群治指揮、勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)、重點(diǎn)人群服務(wù)管理、法治教育宣傳七大功能于一體。新華街綜治信訪維穩(wěn)中心凸顯便民、服務(wù)、高效的特色，分為窗口區(qū)、侯訪去、調(diào)解區(qū)、工作區(qū)四大功能分區(qū)，配備高端的網(wǎng)絡(luò)化信息管理系統(tǒng)，使中心和各村（居）工作站通過綜治信訪維穩(wěn)信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息互通、工作互動(dòng)，用最完善的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及時(shí)解決民眾訴求； 在綜治信訪維穩(wěn)中心外墻配有自動(dòng)更新信息的大型顯示屏，直接把最新的街道信息反映給群眾，內(nèi)部裝有液晶顯示屏，讓來訪的群眾了解中心的業(yè)務(wù)與操作，方便群眾辦事。

　　總之，我街政務(wù)公開開展以來有效提高辦事效率，改善工作人員工作作風(fēng)，為群眾大開方便之門。通過政務(wù)公開，街道各部門的工作作風(fēng)有了改善，這些都有賴守則規(guī)范的效力和群眾的監(jiān)督。 所以說，群眾對(duì)政務(wù)了解多了，監(jiān)督的能力就會(huì)加強(qiáng)，制度規(guī)范化就更有效率，同時(shí)，機(jī)關(guān)單位能更好地為群眾辦事，政府形象也能有效地提高，是一個(gè)雙贏的局面。

　　二、政府信息主動(dòng)公開情況

　　新華街道辦在2010年全年主動(dòng)公開政府信息553 條。在主動(dòng)公開的信息中，政策法規(guī)計(jì)劃類的信息 107 條，占總體的比例為  %；屬于本街業(yè)務(wù)類信息  446條，占總體的比例為  %。其中包括機(jī)構(gòu)職能、行政收費(fèi)、政府采購、監(jiān)督監(jiān)察、社會(huì)事業(yè)等業(yè)務(wù)工作  143條、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和其它 23 條、便民服務(wù)信息  5條、花都新聞  298條。

　　在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本區(qū)人民政府采用多種形式主動(dòng)公開政府信息。在硬件上都做到了“三全面”，一、建立了街綜治信訪維穩(wěn)中心，集民情信息收集、信訪案件流轉(zhuǎn)、矛盾糾紛調(diào)處、群防群治指揮、勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)、重點(diǎn)人群服務(wù)管理、法治教育宣傳七大功能于一體，為群眾訴求解難提供一個(gè)“一站式”的全面窗口服務(wù)；二、設(shè)立38個(gè)居委會(huì)和24個(gè)村委會(huì)的政務(wù)公示欄，做到政務(wù)信息覆蓋全面，深入群眾；三、設(shè)置一批電子顯示屏，并通過報(bào)紙，電視新聞，網(wǎng)站發(fā)布等的宣傳手段，做到資訊全面及時(shí)。我街都做到了“一欄”、“兩有”、“三掛”、“四上墻”，即：建立一個(gè)規(guī)范的政務(wù)公開欄，有監(jiān)督電話、有投訴箱，掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)，工作制度和崗位職責(zé)上墻、辦事程序和辦事條件上墻、辦事依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻、辦事時(shí)限和辦事紀(jì)律上墻。村級(jí)達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)：有公開欄、有監(jiān)督意見箱、有公開制度、有監(jiān)督員、有村民理財(cái)小組、有公開檔案。

　　其中，政府門戶網(wǎng)站是比較常用和受歡迎的形式。通過加入到區(qū)政府門戶網(wǎng)站強(qiáng)化政府信息公開信息工作，確實(shí)為民眾提供到互動(dòng)服務(wù)。

　　三 政府信息依申請(qǐng)公開情況

　　新華街道辦在2010年無受理信息公開申請(qǐng)。

　　四 咨詢情況

　　新華街道辦2010年度共接受市民來訪2135次，其中咨詢電話接聽 15 次，當(dāng)面咨詢接待 2120人次,無網(wǎng)上咨詢。

　　五 復(fù)議、訴訟和申訴情況

　　本街道辦人民政府2010年沒有發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案。

　　六 存在的主要問題和改進(jìn)措施

　　（一）、存在的主要問題

　　1、公開事項(xiàng)不夠簡(jiǎn)明易懂，造成群眾誤解。國(guó)家各省市的政策都進(jìn)行了不少的調(diào)整，如國(guó)土房屋政策，環(huán)保整改，還有今年亞運(yùn)的各項(xiàng)惠民與安保的方式，以及各種及時(shí)的咨詢，惠民補(bǔ)貼等的步伐存在與市政府的不協(xié)調(diào)，群眾難免混淆難懂，而群眾對(duì)宣傳的受效性又不夠，部分部門解釋不到位、不細(xì)致，以致出現(xiàn)部分群眾認(rèn)為辦事難、辦事慢的現(xiàn)象。

　　2、公開信息監(jiān)督力度不不夠，資料整理不夠合理。目前，我街由信息中心承擔(dān)政務(wù)公開管理工作，對(duì)各部門公開內(nèi)容掌握不夠全面及時(shí)，監(jiān)管力度不夠，對(duì)政務(wù)公開的考核、評(píng)議、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等保障工作機(jī)制不夠健全，以至于存在部分部門對(duì)公開信息的收集于整理不夠全面，存在少登，漏登現(xiàn)象。

　　3、電子政務(wù)公開建設(shè)有待加強(qiáng)。網(wǎng)站的政務(wù)公開信息都是通過區(qū)政府的門戶網(wǎng)站，自主管理觀念缺乏，在信息更新上存在時(shí)間間隔長(zhǎng)，電子信息發(fā)布量不能符合到文件信息的發(fā)布量。

　　(二)、改進(jìn)措施

　　1、加強(qiáng)自我的學(xué)習(xí)意識(shí)，把政務(wù)公開從內(nèi)部放射到群眾中去。我們應(yīng)該加強(qiáng)單位辦事員對(duì)政務(wù)公開的認(rèn)識(shí)，把政務(wù)公開做細(xì)做好，當(dāng)群眾不理解的時(shí)候，我們就能發(fā)揮很好的教導(dǎo)與配合作用，解決群眾疑慮，讓群眾感到滿意，廣而傳之。

　　2、分清主次，確實(shí)把握重要信息，及時(shí)宣傳公開到社會(huì)中。一是要深入學(xué)習(xí)了解社會(huì)的問題，把群眾最想知道的政務(wù)信息及時(shí)公開。二是要做到實(shí)事求是，有群眾想了解的，都要用認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待，不能圖方便，不能欺瞞群眾，并嚴(yán)格按照上級(jí)的政策方法，以保證政務(wù)公開工作的有序發(fā)展。

　　3、監(jiān)督檢查制度要完善。舉報(bào)投訴、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等都要形成制度，確立行為規(guī)范，形成日常良好的工作習(xí)慣。

七 說明與附表

附表1 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　  單位：條

附表2 依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　 單位：條

附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì)

附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　  單位：件