區政務公開辦公室：

　　2010年，我鎮堅持“全心全意為人民服務”的宗旨，以科學發展觀為指導，積極貫徹落實國家、省、市、區各項政策法規，全面推行政務信息公開工作，取得較大進步。現將具體情況報告如下：

　　引　　 言

　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市花都區花東鎮人民政府編制的2010年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。如對本報告有任何疑問，請聯系：花東鎮人民政府黨政辦，86849250。

　　一、概述

　　2010年，我鎮認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，切實加大政務公開工作力度，不斷拓展內容，豐富形式，完善機制，加強監督，全鎮政務公開工作取得一定實效。一是強化組織領導。按照“黨委統一領導、政府主抓、紀檢監察監督協調、政府辦組織實施”的原則，指定政務公開工作和監督工作分管領導、業務聯系科室和辦理人員，狠抓政務公開組織體系的建設。二是規范公開內容和程序。結合我鎮實際情況，對應主動公開的政務信息、依申請公開的政務信息和不予公開的政務信息進行全面梳理和分類，確定了一系列的公開標準：對上級政策，只要是與群眾利益相關的，必須公開；只要是涉及行政許可的，必須公開；只要是應該人人遵守的，必須公開；只要是需要社會監督的，必須公開。突出抓好群眾關注較多、反映較強、疑慮較多的熱點、難點問題公開。四是深入推進各村（居）政務公開工作。指導各村（居）加強村務、財務、政策及重大事項的公開力度，提高基層組織工作的透明度，方便群眾了解政府的各項惠民政策，維護群眾的合法權益。五是加強監督和考評。鎮黨委政府將政務信息公開工作作為全鎮黨風廉政建設和“三個文明”建設的考核范疇，納入各村（居）、各單位的年度目標考核，與干部的業績考核掛鉤。

　　二、政府信息主動公開情況

　　我鎮2010年全年主動公開政府信息1309條，其中全文電子化達41.3％，年度新增的主動公開信息94條。

　　在主動公開的信息中，政策法規類的信息415條，占總體的比例為31.7％，具體包括計劃生育管理工作的規定、農村集體資產和管理制度、歸難僑危房改造辦法等；規劃計劃類的信息169條，占總體的比例為12.9％,具體包括土地利用總體規劃、花東鎮土地流轉做法、花東鎮發展思路及重點等；屬于本單位業務類信息201條，占總體的比例為15.4％，具體包括社會撫養費征收標準、（花都區花東鎮）廣州市價格服務進農家價費公示欄及勞動與社會保障中心、計生、司法所等窗口部門的辦事程序等。

　　在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有52條，主要包括：社會保障、征地拆遷補償、突發事件預報等。影響和意義：一是有利于保障群眾的知情權，并提高其對政府架構、運作和工作職能的認識，加強社會監督，建立反腐倡廉長效機制，促進依法行政，推進我鎮的政治文明建設。二是有利于提高政府工作的透明度，提高政府機關工作的效率和質量，推動各項政策在基層的貫徹落實。三是有利于及時動員群眾應對疫情、災情等突發事件，保障人民群眾的生命財產安全，維護社會穩定，促進經濟發展。

　　在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息21條，主要包括：鎮重大工程招標情況和工程進度，政府財政預算、決算，實際支出及審計等。影響和意義：將政府重大建設項目、財政收支情況置于群眾的監督之下，提高了政府工作和財政收支的透明度。

　　在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我鎮政府在采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作：一是辦公室主要職責上墻公開。7月份，對全鎮窗口部門進行了一次大梳理，對辦事流程、主要職責沒有上墻的進行上墻，已上墻的進一步完善、更新，并印制了辦事指南宣傳單，明晰了辦理程序和準備的資料、辦理期限，方便了群眾辦事。二是及時更新政務公開欄內容。去年我鎮擴展了政務公開欄的版面，今年我們在此基礎上，進一步豐富了公開欄的內容，全年內容更新30多次、版面更換10多次30多平方米，使公開欄的更新與鎮的發展步伐保持一致，方便群眾及時了解政府工作情況、政府優惠政策和經濟社會發展情況。三是利用政府門戶網站進行公開。在區信息中心已建模塊的基礎上加載內容，建立了門戶網站目錄，上傳了花東概況、花東動態、機構職能、規章文件、規劃計劃、業務工作等相關內容，并設立了鎮長信箱。網站設有專人負責管理，及時更新網站內容。四是利用會議、快訊等途徑進行公開。我鎮堅持常年公開、定期公開與隨時公開相結合。對于臨時需要公開的內容，通過政府辦公會議、辦長會議、全體機關干部會議、村社干部會議等，或通過鎮內部編制的《花東快訊》及時公開，全年共發行《花東快訊》16期。

　　三、政府信息依申請公開情況

　　我鎮2010年共受理信息公開申請74件，其中通過我區人民政府網站“政府信息公開”欄目提交的網上申請有0件，通過電子郵件提交的申請有0件，通過公開受理窗口當面提交的申請有69件，通過信函申請5件，其他形式申請0件。

　　從申請的信息內容來看，大約42％屬政策類信息，36％屬規劃和發展類信息，其余是涉及計生、社會保障、任免通知等的信息。

　　在已經答復的74件申請中，

　　“同意公開”的74件，占總數的100％，主要涉及政策、規劃、經濟發展等信息。

　　“同意部分公開”0件，占總數的0％。

　　“不予公開”的0件，占總數的0％。

　　“信息不存在”的0件，占總數的0％。

　　“非本機關政府信息”的0件，占總數的0％。

　　“申請內容不明確”的0件，占總數的0％。

　　按申請的對象分析，以本地公民為主，占全部申請的60％，也有部分是來自清遠、番禺等區的公民。以組織名義提交的政府信息申請有15件，主要是工業、物流類公司或企業。

　　四、咨詢情況

　　我鎮2010年度共接受市民咨詢24356次，其中公共查閱室接待506次，咨詢電話接聽15518次，當面咨詢接待8332次，網上咨詢4次。本鎮2010年度政府信息公開專欄訪問量為1300次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：信息公開目錄、花東動態、規劃計劃、業務工作。

　　五、復議、訴訟和申訴情況

　　我鎮2010年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案0件；發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件；此外，本單位還收到各類針對本單位政府信息公開事務有關的申訴案(包括信訪、舉控)0件。

　　六、存在的主要問題和改進措施

　　我鎮在推進政務信息公開工作中雖然取得了一定的成效，但離上級和群眾的要求還有一定的差距，主要表現在：一是政府網站建設相對滯后，服務質量有待加強。二是對政務公開內容、政務公開方式以及獲取政務信息的方法宣傳不到位，導致少數村干部對政務公開作用的認識程度不夠，村政務公開有待完善。三是沒有建立完善的政務公開監督考評工作制度，監管力度有待強化。

　　針對這些問題，2011年，我們將認真進行整改。一要加大資金和人員投入，建設政府門戶網站，提高為民服務質量。二要加大宣傳力度，提高廣大干部群眾的認識，切實做好各村（居）的政務、村務公開工作，方便群眾及時了解關心的熱難點問題，逐步推行陽光政務。三要繼續完善工作機制，確保政務公開工作及時、透明、高效，擴大群眾知情權。四要加大督促檢查力度，確保政務公開工作落實到位，逐步建立長效機制，開創政務公開工作新局面。

　　總結過去，展望未來，在新的一年里，我鎮將繼續推動政府信息公開工作，努力打造“陽光政務”，推動我鎮經濟社會健康、和諧、持續發展。

　　特此報告，請指示。

　　附件：1．主動公開情況統計

　　2．依申請公開情況統計

　　3．咨詢情況統計

　　4．申訴情況統計表

　　二〇一一年一月六日

附表1

主動公開情況統計　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位：條

 附表2

 依申請公開情況統計　　　　　　　　  單位：條

 附表3

 咨詢情況統計

 附表4

申訴情況統計表　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：件