花都區炭步鎮人民政府辦公室

　　二Ｏ一一年一月

　　引  言

　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。本年報中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。我鎮人民政府門戶網站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系炭步鎮黨政辦，聯系電話：86743860。

　　一、概述

　　為進一步加大政府信息公開力度，提高政府服務水平和工作能力，按照區委、區政府的工作部署和《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》的要求，我鎮領導高度重視，堅持以科學發展觀為指導，扎實推進政府信息公開工作。2010年，我鎮進一步落實“主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門抓落實”的工作機制，健全完善相關制度辦法，明確工作人員責任，細化各項工作措施，確保政府信息及時主動公開。

　　一是按照《規定》、《辦法》要求，從公眾需要出發，按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關系，在確保不失密不泄密的前提下，積極穩妥地將本年度能夠公開的政府信息都予以公開，最大限度地保障人民群眾的知情權和監督權，形成良好的輿論監督氛圍。

　　二是進一步完善相應的政府信息公開制度，要求在規范性文件生成過程中即明確是否需要公開。確定需要公開的，我鎮將盡量在第一時間內在“花都區炭步鎮門戶網站”予以公開，以提高政府信息公開時效。

　　三是根據本年度政府信息公開工作的實際進展，更新了政府信息公開指南和政府信息公開目錄。

　　二、政府信息主動公開情況

　　（一）公開的主要內容

　　本鎮人民政府2010年全年主動公開政府信息122條，其中全文電子化達96％，本年度新增的主動公開信息72條。

　　在主動公開的信息中，政策法規類的信息10條，占總體的比例為8％；規劃計劃類的信息32條，占總體的比例為26％；屬于本單位業務類信息80條，占總體的比例為66％。

　　1．在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有40條，包括：

　　（1）影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的預報、發生及其處理情況；

　　（2）扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業等方面的標準、條件及實施情況；

　　（3）公開了土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等。

　　2．在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息82條，包括：

　　（1）重大城市基礎建設項目的公開招標中標情況及工程進度情況；

　　（2）政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結果及其監督情況；

　　（3）政府財政預算、決算和實際支出以及審計等信息。

　　（二）公開的主要形式

　　在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，政府部門創新政府信息公開途徑和方式，點面結合，實現政府信息公開多元化。

　　1．通過網絡平臺實現主動公開政府信息。

　　“炭步政府”門戶網站匯集了全面、詳細的政府信息公開資料。市民通過“廣州政府”門戶網站的“信息公開”子欄目可查閱鎮政府主動公開的政府信息。通過“申請公開”欄目，可詳細了解依申請公開的內容、條件、程序等方面信息，可在網站上提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請受理的狀態。

　　2．設立公共查閱點集中公開政府信息。

　　在我鎮各村（居）設立了炭步鎮政府信息公開查詢點，共28個。

　　3. 政府辦公場所開辟主動公開政府信息點。

　　鎮政府在辦公點設立有固定的政府信息公告欄、電子屏幕、資料索取點等，主動公開相關法律法規、辦事指南等各種政府信息。

　　4．其他渠道。

　　除了上述形式外，政府信息主動公開形式還包括設立咨詢專線電話，組織開展宣傳咨詢活動，廣播、電視等公共媒體，發放免費主動公開政府信息目錄、宣傳手冊，政府公報、政府部門工作快訊、簡報等方式。

　　三、政府信息依申請公開情況

　　本鎮人民政府2010年共受理信息公開申請12件，其中通過我鎮政府門戶網站“政府信息公開”欄目提交的網上申請有2件，通過電子郵件提交的申請有3件，通過公開受理窗口當面提交的申請有7件。

　　從申請的信息內容來看，大約35％屬土地類信息，38％屬優撫類信息，其余是涉及社會保險等的信息。

　　在已經答復的12件申請中，“同意公開”的10件，占總數的83％；“同意部分公開”2件，占總數的17％；“不予公開”的0件；“信息不存在”的0件；“非本機關政府信息”的0件；“申請內容不明確”的0件。

　　四、咨詢情況

　　本鎮人民政府2010年度共接受市民咨詢569次，其中公共查閱室接待152次，咨詢電話接聽162次，當面咨詢接待203次，網上咨詢52次。本鎮人民政府2010年度政府信息公開專欄訪問量為559次。

　　五、復議、訴訟和申訴情況

　　本鎮人民政府2010年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案0件；發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件；發生針對本單位有關政府信息公開事務的申訴案（包括信訪、舉控）0件。

　　六、存在的主要問題和改進措施

　　2010年，我鎮的政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作，加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展，但政府機關主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距，公開形式便民性需要進一步提高。結合工作中存在問題和不足，從以下兩個方面進一步改進：

　　（一）以社會需求為導向，深化政府信息公開內容。

　　繼續重點推進與社會發展和市民生活密切相關的政府信息公開；進一步及時、規范做好公文類政府信息公開工作；加強專業性強及公眾關注度高的規范性文件、重大決定等文件配套解讀材料編寫工作，并探索相應的工作機制；以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。

　　（二）以《規定》、《辦法》落實為抓手，探索政府信息公開渠道。

　　加大宣傳和推介力度，進一步完善政府新聞發布體系，向社會披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息；進一步加強鎮政府信息公開工作，并研究政府信息公開向社區的延伸；積極利用信息化手段，豐富政府信息服務渠道，擴大公開內容和范圍。

　　進一步開展政府信息公開主題日活動，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度；進一步加強政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監督、檢查、考核手段。

　　七、說明與附表

　　（一）主動公開情況說明。鎮政府產生主動公開的政府信息數量為不完全統計數目。

　　（二）依申請公開情況說明。無情況需要說明。

　　（三）附表

　　附表1：主動公開情況統計　　　　　　　　　　  單位：條

附表2：依申請公開情況統計 　　　　　　　　　 單位：條

附表3咨詢情況統計

附表4申訴情況統計　　　　　　　　　　　　　 單位：件