區政務公開辦：

　　本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、嚴格按照《廣州市依申請公開政府信息辦法》的要求，由廣州市花都區獅嶺鎮人民政府結合本鎮政務公開和電子政務建設實際編制的2010年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統計表。如對本報告有任何疑問，請聯系：廣州市花都區獅嶺鎮人民政府黨政辦，地址：廣州市花都區獅嶺鎮東升中路83號。

　　一、概　述

　　推進政府信息公開是保障人民群眾知情權、表達權、參與權和監督權的重要基礎，是確保政令暢通、進一步提高行政效能的有效舉措，是建設“服務政府、責任政府、法治政府”的一項重要工作。獅嶺鎮黨委、政府高度重視政務公開工作，嚴格按照市、區統一部署和要求，在區政務公開辦公室的組織指導和大力支持下，以推進行政權力事務公開為重點、以服務人民群眾為主線，認真貫徹落實《廣州市政府信息公開規范》、《政府信息公開條例》等上級文件精神，緊緊圍繞《2010年廣州市政務公開工作要點》，結合本鎮實際，進一步加大依法行政、政務公開力度，深入開展政府信息公開工作，通過政務信息公開欄、電子網站、獅嶺快訊等多形式、寬渠道地進一步落實政務公開的各項工作，大力改進服務質量，有效地促進了政民互動，提高了政府工作的透明度，進一步推動我鎮政務公開工作的開展，提高行政效能。

　　二、主要工作成效

　　2010年我鎮政府政務信息公開工作取得了明顯的成效，主要體現在以下幾個方面：

　　（一）加強組織領導，在健全工作機制上求深化。我鎮把政務公開工作作為中心任務擺上議事日程，為加強對政務公開工作的組織領導，提高行政工作的效率及透明度，成立了專門工作小組，健全工作機制。一是成立了鎮政務公開領導小組，由鎮主要領導擔任組長，鎮黨政辦、組織人事辦、紀檢監察室、社會事務辦、財政所、農村會計中心等部門負責人為成員。二是在各部門抽調人員組成鎮（村）政務公開工作辦公室，具體負責鎮（村）政務公開工作，形成層層負責，分工合作，責任到人的政務公開工作機制。三是專門成立鎮政務信息中心，調配專人專職負責鎮政務信息化工作，加強對政府網站的建設及維護，及時收集、公布、歸檔、審議政務公開材料，注重監督檢查工作，為群眾排疑解難。四是從鎮黨政辦、人大、紀委、組織人事辦、宣傳、民政辦、農辦、各村黨支部和村委會抽調人員組成鎮政務公開監督小組，加強監察和督促，確保政務公開工作順利推進。五是結合我鎮實際，先后出臺了《農村集體經濟管理暫行辦法》、《獅嶺鎮村務公開、民主管理獎懲辦法》等文件，進一步細化運行、監督、考評工作制度，完善機關內部管理制度，使政務公開基本實現了規范化、制度化。

　　（二）結合門戶網站，在搭建公開平臺上求深化。為加快發展電子政務，進一步提高行政效能，獅嶺鎮黨委政府加大網站建設力度，不斷完善網站的服務功能。一是加強硬件建設，投入專項資金配備先進設施，基本實現了多功能、自動化、無紙化的辦公及服務，充分利用皮革皮具產業研究中心的技術條件，為群眾提供多元化服務的“綠色通道”。二是開通政務網頁。與區信息中心、移動公司合作開通了中國皮具之都網、廣東皮革皮具人才市場網和獅嶺鎮人民政府門戶網站，設置政務公開專欄，及時對外發布信息、更新網站內容。目前，網站設有政府公文、政務新聞、公告公示、政務公開、辦事指南等專欄，公開信息涵括了發展規劃、財務公開、人事任免、政策法規等政務信息。結合中國皮具之都網站還設立了便民服務、投資指南等16大板塊，其中便民服務又分為人才就業、交通票務、家電維修等15種類別，及時為群眾提供便捷的一站式服務，著力把政務網頁專欄建設成為信息發布的重要窗口和信息交流的主要場所，有效地促進了政府與民眾的交流與互動。三是安裝PJ5系統。結合我鎮實際，為保證用工、提供就業信息，推出了民心工程，在各村（居）工作站統一安裝了廣東省勞動保障業務軟件（簡稱PJ5系統），以最快、最新、最有效的途徑，發布招聘崗位及求職者的相關信息，有效地解決了獅嶺用工問題。同時，建立農村勞動力資源數據庫，充分實現資源共享。

　　（三）創新公開形式，在打開便民服務窗口上求深化。獅嶺鎮把加強辦事窗口建設、方便群眾辦事當作落實惠民政策的重要舉措來抓，在服務形式上追求創新突破。一是推行綜合辦事服務。獅嶺鎮成立了綜治信訪維穩工作中心，提倡并實行“一站式”、“首問首辦”的服務辦事模式，提高辦事效率。在群眾工作服務中心設立值班領導，由鎮黨政領導班子成員輪流值班，接待來訪群眾，協調處理民眾的投訴，化解社會矛盾，保證服務質量，塑造黨委政府的親和力形象。二是編印政務公開資料。為拓寬公開渠道，我鎮堅持利用傳統、有效的渠道推進政務公開，通過建立政務公開檔案、編印《辦事指南》、印發半月刊《獅嶺快訊》等政務公開資料匯編的形式，及時公開、報道鎮各職能部門和村（居）委會的最新情況、辦事程序等，進一步推進鎮工作公開透明，實現陽光政務。三是開通網絡直通車。在網上設立書記信箱和鎮長信箱，群眾在網上可以直接跟鎮主要領導反映問題，提出訴求和建議，形成了一套簡單快捷的群眾投訴處理流程，實現了郵件直達通知、辦公人員調度、干部職工關心的信息發布傳送等，并通過政務新聞的報道，讓群眾及時了解和更新獅嶺的資訊。四是全鎮25條村（居）委都設置了村務公開欄，嚴格按要求進行公開，自覺接受群眾監督。在政務公開方式上，力求簡單易行、快捷準確、注重實效，及時公開和更新政務公開的內容，提高行政效能及群眾的信任度。

　　（四）強化監督功能，在改進機關作風上求深化。為了貫徹落實政務公開工作，主動發揮內部監督與外部監督的雙翼作用，督促鎮屬各村、各單位認真履行政務公開職責，在促進政府職能轉變，保證行政權力公開透明運行，保障公民的知情權、表達權、參與權和監督權等方面發揮了積極作用。一是履行人大監督職權。鎮人大依法監督政府工作，每半年一次聽取鎮政府工作匯報，有計劃地對鎮政府各部門和區直雙管單位的工作進行評議，指出工作中的不足，提出改進意見。各職能部門都能虛心接受批評意見，并努力改進不足，受到了群眾的一致好評。二是重視紀律監督。鎮組織人事、紀檢監察部門對政務公開的內容進行督促檢查，召開領導班子成員民主生活會，對有關部門進行年終評議；組織農民特邀監察員對鎮的政務公開工作進行監督，并提出改進意見。三是關注群眾監督。我鎮注重民心工程建設，緊貼民聲，書記向民眾公開個人聯系電話，隨時傾聽群眾的心聲，對群眾提出的問題給予直接、及時的解釋和處理。另外，我鎮設立群眾意見反饋箱，派專人收集群眾意見，接待群眾來訪，確保監督渠道暢通，群眾滿意度得到提升。

　　二、政府信息主動公開情況

　　2010年，獅嶺鎮人民政府主動公開信息數為267條，電子化渠道主動公開信息數為92條。其中，政策法規類信息21條，占總體的比例為9%；規劃計劃類信息43條，占總體的比例為17%；屬于本單位業務類信息96條，占總體的比例為40%。在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有34條；屬于公共資金使用和監督方面的信息有23條。在主動公開政務信息工作中，為方便公眾了解政務信息，我鎮嚴格按照要求在明顯位置設置公開欄，主動公開政府政務信息，并不斷拓寬公開渠道，利用獅嶺鎮人民政府網站公開門戶，借助“今日花都”、花都新聞等媒體平臺，通過編印《辦事指南》、《獅嶺快訊》等政務公開資料匯編方式，積極主動地公開政府信息，同時專門制作宣傳單張，便民手冊等，進村入戶發放給村民群眾，不斷完善便民利民的服務功能，進一步深入推進政府信息公開工作。

　　三、政府信息咨詢情況

　　2010年，我鎮共接受市民咨詢1794人次，其中接聽民眾咨詢信息電話1688次，現場當面咨詢接待18人次，網上咨詢88宗，其中市民咨詢事項排序為：違法建設295宗、廢氣污染157宗、“六亂”109宗、噪聲污染98宗等。鎮政府2010年度政府信息公開專欄頁面訪問量達到10610人次。

　　四、政府信息依申請公開情況

　　2010年，我鎮沒有收到公開政府信息的申請。

　　五、復議、訴訟和申訴情況

　　2010年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案0件；發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件；此外，本單位收到各類針對本單位政府信息公開事務有關的申訴案（包括信訪、舉控）0件。

　　六、存在的問題

　　2010年我鎮高度重視政務公開工作，加大政務信息公開工作的推進力度，并取得了一定的成績，但還存在一些薄弱環節：

　　（一）認識不足，政務公開意識薄弱。鎮個別部門、村部份干部對政務信息工作的重要性和必要性認識不足，認為政務信息公開與否對開展工作的影響不大。上級部署的工作在一定程度上落實不夠到位，部分工作任務被動應付，沒有在進一步深化完善政務公開上做好文章。

　　（二）公開內容還不夠規范和完善。個別單位、村未能嚴格按有關要求去開展政務公開工作，少數部門公開的內容不全面、不具體，忽視重點、偏離主題，對群眾關心的熱點問題等應該公開的未能做到全部公開、及時公開。公開內容未能完整歸類、不夠規范。

　　七、做好下一步的計劃和設想

　　2011年，我鎮將根據市、區政府關于全面推行政務公開工作的部署，認真貫徹落實《廣州市政府信息公開規定》等相關文件精神，發揮工作優勢，整改存在不足，進一步推進我鎮政務公開工作，確保新的一年上新的臺階。

　　（一）切實加強領導，認真落實責任。建立健全政務公開工作領導機構和辦事機構，建立嚴格的責任制，明確各有關部門及村委會在工作中的職責，加強責任落實，層層抓緊、環環相扣，在強化領導責任上下功夫。

　　（二）拓寬公開渠道，緊抓工作關鍵。求新求變，努力創新工作方式，開辟工作新途徑，進一步擴大我鎮政務公開的覆蓋面，明確工作要點，緊抓工作關鍵，進一步規范政務公開內容。

　　（三）加大宣傳力度，消除認識誤區。不斷探索廣泛宣傳鎮（村）務公開的好方法、新路子，有計劃、有針對性地加大宣傳，并加強政務信息公開的培訓教育，組織鎮村干部，尤其是村兩委成員進行多形式地學習培訓，教育引導他們深刻認識村務公開的重要性和緊迫性，消除認識上的誤區和片面性，提高參與民主管理的積極性。

　　（四）增強網站功能，及時更新信息。堅持政務公開工作與電子政務建設相結合，進一步完善網站建設，增強門戶網站功能，增設公開專欄，及時跟蹤發布、更新政務信息，提高電子政務建設成效，推進政務公開工作步上新臺階。

　　（五）強化監督考核，確保工作落實。進一步完善和規范鎮（村）政務公開工作監督機制，建立健全投訴受理制度，加強對各部門落實政務公開工作的檢查和考核，實行責任追究，確保落實政務信息公開，提高機關工作效能。

　　八、說明與附表

　　政府信息公開渠道統計表 

　　填報單位：廣州市花都區 獅嶺鎮 

二〇一一年一月六日

（聯系人：柯希域 ，聯系電話：22688999）