行政復(fù)議決定書(shū) 花都府行復(fù)〔2025〕98號(hào)
申請(qǐng)人:許某某。
被申請(qǐng)人:廣州市公安局交通警察支隊(duì)花都大隊(duì)。
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人作出的公安交通管理簡(jiǎn)易程序電子憑證,向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府依法予以受理,現(xiàn)已審查終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:
撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人于2025年1月22日作出的編號(hào)為4401141462967215《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰電子憑證》。
申請(qǐng)人稱:
申請(qǐng)人住所在金丹大街附近,申請(qǐng)人上樓拿個(gè)東西的時(shí)間就被處罰,平時(shí)金丹大街、金丹二街也停了很多車(chē),也沒(méi)有見(jiàn)過(guò)處罰,這違背了公平、公正的執(zhí)法理念,申請(qǐng)人表示不服。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱:
2025年1月19日11時(shí)許,被申請(qǐng)人執(zhí)勤民警在金丹大街路段時(shí)對(duì)周邊車(chē)輛亂停亂放的交通違法行為進(jìn)行查處,發(fā)現(xiàn)一輛號(hào)牌為粵ACXXX6X的新能源小型汽車(chē)停放在金丹大街路段的機(jī)動(dòng)車(chē)道上,且車(chē)上無(wú)司乘人員,該車(chē)停放的位置無(wú)施劃停車(chē)位,嚴(yán)重影響其他車(chē)輛通行。執(zhí)勤民警認(rèn)定該車(chē)違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條之規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)拍照固定證據(jù),依法開(kāi)具編號(hào)為440114761104320的《違法停車(chē)告知單》。
2025年2月7日,復(fù)議申請(qǐng)人許某某通過(guò)網(wǎng)上交通管理系統(tǒng)處理粵ACXXX6X新能源小型汽車(chē)的交通違法,被申請(qǐng)人認(rèn)定申請(qǐng)人許某某實(shí)施了“機(jī)動(dòng)車(chē)違反規(guī)定停放、臨時(shí)停車(chē),駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但駕駛?cè)司芙^立即駛離,妨礙其它車(chē)輛、行人通行的”交通違法行為,違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條第一款、第九十三條第二款、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第二十三項(xiàng)之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百一十四條、第九十三條第二款之規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人許某某處以200元罰款。
關(guān)于申請(qǐng)人提出問(wèn)題,被申請(qǐng)人答復(fù)如下:
申請(qǐng)人反映其住所就在金丹大街附近,當(dāng)時(shí)停車(chē)后就上樓拿個(gè)東西就被被申請(qǐng)人處罰,表示不服。
經(jīng)核查,涉事粵ACXXX6X的新能源小型汽車(chē)停放在金丹大街路段的機(jī)動(dòng)車(chē)道上,且車(chē)上無(wú)司乘人員,該車(chē)停放的位置無(wú)施劃停車(chē)位,嚴(yán)重影響其他車(chē)輛通行,被申請(qǐng)人執(zhí)勤民警依法依規(guī)向涉事粵ACXXX6X的新能源小型汽車(chē)開(kāi)具《違法停車(chē)告知單》,涉事粵ACXXX6X的新能源小型汽車(chē)的違法停車(chē)屬實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)接受處罰。
綜上,被申請(qǐng)人認(rèn)為編號(hào)為4401141462967215的《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰電子憑證》適用法律正確,證據(jù)確實(shí)充分,程序合法,作出的行政處罰決定正確,建議復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰決定。
本府查明:
2025年1月19日11時(shí)許,被申請(qǐng)人執(zhí)勤民警在花都區(qū)新華街金丹大街路段對(duì)周邊車(chē)輛亂停亂放的交通違法行為進(jìn)行查處,發(fā)現(xiàn)一輛號(hào)牌為粵ACXXX6X的新能源小型汽車(chē)停放在金丹大街路段的機(jī)動(dòng)車(chē)道上,車(chē)上無(wú)司乘人員,車(chē)輛停放位置無(wú)施劃停車(chē)位,影響其他車(chē)輛通行。執(zhí)勤民警認(rèn)為涉案車(chē)輛在上述時(shí)間、地點(diǎn)停放違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)拍照固定相關(guān)證據(jù)后當(dāng)場(chǎng)留置送達(dá)編號(hào)為440114761104320的《違法停車(chē)告知單》,告知駕駛?cè)思皶r(shí)接受違法處理。
2025年1月22日,申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上交通管理系統(tǒng)處理粵ACXXX6X的新能源小型汽車(chē)的交通違法行為,被申請(qǐng)人認(rèn)定申請(qǐng)人實(shí)施了“機(jī)動(dòng)車(chē)違反規(guī)定停放、臨時(shí)停車(chē),駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但駕駛?cè)司芙^立即駛離,妨礙其它車(chē)輛、行人通行的”交通違法行為(代碼1039),違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條第一款、第九十三條第二款、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第二十三項(xiàng)之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條第二款、第一百一十四條之規(guī)定,依法向其開(kāi)具編號(hào)為4401141462967215《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰電子憑證》,對(duì)其作出罰款200元的處罰。申請(qǐng)人對(duì)上述行政處罰不服,向本府申請(qǐng)行政復(fù)議。
以上事實(shí)有執(zhí)勤經(jīng)過(guò)、違法停車(chē)告知單、公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰電子憑證、視聽(tīng)資料、違停照片、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件等證據(jù)證明。
本府認(rèn)為:
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條第一款規(guī)定:“國(guó)務(wù)院公安部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)道路交通安全管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。”被申請(qǐng)人作為公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),具有對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)道路交通秩序、道路交通安全管理并實(shí)施相應(yīng)行政處罰的法定職責(zé)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條第一款:“機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車(chē);但是,依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車(chē)泊位除外。”第九十三條第二款:“機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離,妨礙其他車(chē)輛、行人通行的,處二十元以上二百元以下罰款,并可以將該機(jī)動(dòng)車(chē)拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)拖車(chē)不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。”第一百一十四條:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料,可以對(duì)違法的機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者管理人依法予以處罰。對(duì)能夠確定駕駛?cè)说模梢砸勒毡痉ǖ囊?guī)定依法予以處罰。”和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條:“機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上臨時(shí)停車(chē),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段,在機(jī)動(dòng)車(chē)道與非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段,不得停車(chē);(二)交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段,不得停車(chē);(三)公共汽車(chē)站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)(站)門(mén)前以及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段,除使用上述設(shè)施的以外,不得停車(chē);(四)車(chē)輛停穩(wěn)前不得開(kāi)車(chē)門(mén)和上下人員,開(kāi)關(guān)車(chē)門(mén)不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行;(五)路邊停車(chē)應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè),機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬坏秒x車(chē),上下人員或者裝卸物品后,立即駛離;(六)城市公共汽車(chē)不得在站點(diǎn)以外的路段停車(chē)上下乘客。”以及《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第(二十三)項(xiàng):“駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)有下列行為之一的,責(zé)令改正,處警告或者二百元罰款:……(二十三)違反規(guī)定停放、臨時(shí)停車(chē),妨礙其他車(chē)輛、行人通行的”之規(guī)定,本案中,涉案車(chē)輛停放在車(chē)行道上,車(chē)輛停放位置無(wú)施劃停車(chē)位,且車(chē)上無(wú)司乘人員,被申請(qǐng)人根據(jù)上述規(guī)定向申請(qǐng)人作出罰款200元的行政處罰決定,合法有據(jù)。
《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第十二條規(guī)定:“交通警察對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的違法停放機(jī)動(dòng)車(chē)行為,應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車(chē)側(cè)門(mén)玻璃或者摩托車(chē)座位上粘貼違法停車(chē)告知單,并采取拍照或者錄像方式固定相關(guān)證據(jù)。”第四十三條第一款規(guī)定:“對(duì)違法行為人處以警告或者二百元以下罰款的,可以適用簡(jiǎn)易程序。”本案中,執(zhí)勤民警發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人的涉案車(chē)輛違法停車(chē)且駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng),通過(guò)拍照固定證據(jù)并當(dāng)場(chǎng)留置送達(dá)編號(hào):440114761104320的《違法停車(chē)告知單》,被申請(qǐng)人經(jīng)審核適用簡(jiǎn)易程序?qū)ι暾?qǐng)人處以罰款200元的行政處罰,符合上述規(guī)定,程序合法。
綜上,申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷(xiāo)涉案處罰決定,理?yè)?jù)不足,本
本府決定:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定,維持被申請(qǐng)人廣州市公安局交通警察支隊(duì)花都大隊(duì)于2025年1月22日作出的編號(hào)為4401141462967215《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰電子憑證》。
申請(qǐng)人如不服本決定,可以在收到本《行政復(fù)議決定書(shū)》之日起15日內(nèi),依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
本件與原件核對(duì)無(wú)異
二〇二五年二月二十四日
抄告:廣州市公安局、廣州市公安局交通警察支隊(duì)、廣州市公安局花都區(qū)分局
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