不予受理行政復議申請決定書 花都府行復〔2025〕418號
王某1、王某2:
您于2025年5月19日到現場向本府提出行政復議申請,相關材料本府已收悉。
本府查明,兩申請人于2025年1月16日通過信訪向廣州市花都區人民政府花城街道辦反映花城街某某村村民譚某1、盧某某霸占已故孤寡老人譚某2房屋重建,要求拆除違建房屋。被申請人花城街道辦于2025年3月21日對您反映事項作出花城信復字〔2025〕18號《處理意見》,主要內容如下:“一、關于反映要求拆除違建的問題。根據核查反饋情況,花城街某某村莊XX巷XX號隔壁,為磚混鐵棚結構,面積約20平方米。該址原有舊泥磚老房,因年久失修,存在安全隱患。被投訴人于2024年12月進行原址修繕,修繕后未超出原舊房屋的面積和高度。被投訴人出具了《集體土地建設用地使用證》(花府集建總字第041406042號)。依據《廣州市違法建設治理工作領導小組辦公室關于印發廣州市存量違法建設分類處理工作指引的通知》(穗治違辦〔2019〕36號)的文件精神,該址磚混鐵棚屬歷史存量違法建設,綜合考慮建設時間、建設性質、安全狀況等因素,擬暫緩整治拆除。二、關于反映房屋權屬的問題。根據核查反饋情況,你們反映的房屋權屬譚某2,由被投訴人于2024年12月進行原址修繕用于擺放譚某2的靈牌。經某某村委協調,你們與被投訴人初步達成共識。根據宅基地使用及土地管理辦法的相關規定,關于宅基地使用權流轉方式,結合本案實際,村社應完善‘贈與’手續。通過‘四議兩公開’程序,明確‘被投訴人’是否可使用該土地。同時,鑒于土地所有權歸屬集體所有,過會時應明確日后如征收等情況,該地塊的權益歸屬集體所有?!眱缮暾埲藢ι鲜龃饛筒环?,向本府申請行政復議,提出撤銷被申請人作出的答復,責令被申請人重新作出處理意見的復議請求。
本府認為,根據《中華人民共和國行政復議法》第十一條以及第三十條第一款第(二)項、第(五)項:“行政復議機關收到行政復議申請后,應當在五日內進行審查。對符合下列規定的,行政復議機關應當予以受理:(二)申請人與被申請行政復議的行政行為有利害關系;……(五)屬于本法規定的行政復議范圍”之規定,本案中,申請人王某1戶籍地址為花都區迎賓大道XX號XX棟XX房,不是花城街某某村集體經濟組織成員;申請人王某2雖于2019年8月29日將戶口由新華街龍珠路XX號遷入花城街某某村上元社,但未經社委會或者理事會審查和成員大會表決確定其成員資格。兩申請人反映被投訴人霸占已故孤寡老人譚某2房屋重建的問題,屬于維護花城街某某村集體公共利益的舉報行為,與兩申請人自身合法權益沒有直接關系,與兩申請人不存在法律上的利害關系。因此,根據《中華人民共和國行政復議法》第十一條、第三十條第一款第(二)(五)項及第二款的規定,被申請人作出的花城信復字〔2025〕18號《處理意見》依法不屬于行政復議受理范圍,本府現決定對兩申請人的行政復議申請不予受理。
申請人如不服本決定,可以在收到本《不予受理行政復議申請決定書》之日起15日內,依法向有管轄權的人民法院起訴。
本件與原件核對無異