申請人：陸某某。

　　被申請人：廣州市公安局花都分局。

　　申請人不服被申請人作出的穗公花行罰決字〔2025〕316535號行政處罰決定，向本府申請行政復議，本府依法予以受理，適用普通程序，現已審查終結。

　　申請人請求：

　　部分撤銷被申請人于2025年5月30日作出的穗公花行罰決字〔2025〕316535號行政處罰決定，更改追繳賭資數額為7322元。

　　申請人稱：

　　支付寶賬單中有一筆1905元的支出款項沒有算入賭資。微信轉賬中有一筆3400元的轉賬，該款項是工資。實際賭資是7322元。

　　被申請人答復稱：

　　一、被申請人認定事實清楚，證據確實充分

　　2025年5月29日22時許，被申請人合益派出所在工作中發現花都區獅嶺鎮某村某公寓505房有群眾賭博，遂將現場3人帶回調查。經查實，2025年5月起，申請人陸某某（男，22歲，南寧市人）通過同案人陸某成代向商家投注六合彩的方式進行賭博。經核查申請人與同案人間的流水，兩人均供述：申請人通過上述賭博活動非法獲利12627元，申請人對其賭博的違法行為供認不諱。

　　以上事實有違法人的陳述與申辯、證人證言、電子數據為證。

　　二、被申請人適用法律正確，程序合法，處罰適當

　　被申請人認定申請人實施了賭博的違法行為，結合申請人個人賭資數額在1000元以上的情節，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十條：“以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款”以及第十一條第二款：“違反治安管理所得的財物，追繳退還被侵害人；沒有被侵害人的，登記造冊，公開拍賣或者按照國家有關規定處理，所得款項上繳國庫”之規定，在依法履行處罰前告知后，對申請人作出行政拘留十日并處罰款壹仟元，追繳賭資12627元的行政處罰決定并同日送達申請人，適用法律正確，程序合法，處罰適當。

　　綜上所述，被申請人作出的穗公花行罰決字〔2025〕316535號行政處罰決定，認定事實清楚，證據確實充分，適用法律正確，程序合法，處罰適當。請廣州市花都區人民政府維持被申請人作出的行政處罰決定。

　　本府查明：

　　2025年5月29日22時許，被申請人合益派出所民警在廣州市花都區獅嶺鎮某村某公寓505房抓獲涉嫌賭博的申請人、陸某成等人，次日依法立案并傳喚申請人接受調查。

　　經被申請人合益派出所詢問，申請人承認其于2025年5月期間，以通過向同案人陸某成轉賬下注買六合彩的方式參與網絡賭博；具體玩法為共有1到49個號碼，分別為十二個生肖，每個生肖四個號碼，還有另外一個是當年的生肖；這四十九個號碼里有一個中獎號碼，即為特碼；參賭人員可以任意挑選多個號碼下注，賠率是一賠四十七；申請人一般選取十來個號碼，每個號碼下注5元至15元左右，一次下注大概在一兩百元；選取好號碼后其發給陸某成代為下注，陸某成不收取手續費及返點、抽水；申請人參與賭博事先不轉賬給陸某成，賭博輸了才將下注的錢轉賬給陸某成，賭博贏了則陸某成向申請人轉賬其獲利款項。

　　2025年5月30日，被申請人民警對申請人微信聊天記錄及轉賬流水進行核查，申請人通過勾選指認微信轉賬記錄的方式承認經由上述賭博活動非法獲利12627元，向陸某成微信轉賬3478元。陸某成也通過勾選指認微信轉賬記錄的方式承認向申請人轉賬12627元。

　　另查，根據被申請人提供的申請人前科劣跡情況說明，申請人身份證在廣東省公安廳違法犯罪人員信息服務接口中未查詢到記錄，在公安部在逃人員基本信息服務接口中也未查詢到記錄。

　　2025年5月30日，被申請人向申請人作出《行政處罰告知筆錄》，告知申請人其于2025年5月期間，在廣州市花都區獅嶺鎮某社某公館505房以買六合彩的方式參與網絡賭博，被申請人將根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十條、第十一條第二款之規定，對申請人進行行政拘留10日并處罰款1000元，追繳賭資12627元。申請人簽收上述告知筆錄并表示不提出陳述和申辯。據此，被申請人分別作出穗公花行罰決字〔2025〕316535號《行政處罰決定書》以及穗公花（合益）繳字〔2025〕312316號《收繳物品清單》，決定給予申請人行政拘留10日并處罰款1000元；追繳賭資12627元的行政處罰。申請人同日在該行政處罰決定書及收繳物品清單上簽名、捺印確認。申請人對該行政處罰決定不服，向本府申請行政復議。

　　另查，申請人在行政復議期間向本府提交了微信聊天記錄截圖及支付寶轉賬截圖。微信聊天記錄截圖顯示，一方向對方（名稱備注：“A_****** 欠1500”）轉賬3400元并稱：“發工資了”，對方語音回復：“謝謝老板，謝謝，謝謝老板”，該筆轉賬記錄無備注。支付寶轉賬截圖顯示，一方于2025年5月20日20時21分向對方轉賬200元，于2025年5月20日22時13分向對方（名稱備注：“馨某。”）分別轉賬1505元、200元，該三筆轉賬記錄皆無備注。

　　行政復議審查過程中，本府依法聽取當事人意見。申請人主要表示，涉案微信轉賬中有一筆3400元的收款記錄，該3400元是陸某成支付給申請人的作為汽車司機的工資以及汽車加油費用、房屋租賃費用；其通過支付寶軟件向陸某成轉賬了三筆款項，兩筆各200元，一筆1505元，都是賭資。被申請人意見與答復書一致。

　　聽取意見過程中，本府告知申請人限期提交其主張3400元是陸某成支付給申請人的作為汽車司機的工資以及汽車加油費用、房屋租賃費用的相關證據，但申請人逾期未提交。同時，本府還告知申請人提交通過支付寶軟件向陸某成轉賬三筆款項（兩筆各200元，一筆1505元）屬于賭資的證據，申請人未向本府提交。

　　以上事實有行政案件立案登記表、抓獲經過、權利義務告知書、傳喚證、被傳喚人家屬通知書、延長詢問查證時間審批表、詢問筆錄、微信聊天記錄及轉賬記錄、嫌疑人前科劣跡情況說明、行政處罰告知筆錄、追繳物品清單、行政處罰決定書、申請人向本府提交的微信聊天記錄截圖、支付寶轉賬截圖等相關證據為證。

　　本府認為：

　　根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第七條：“國務院公安部門負責全國的治安管理工作?？h級以上地方各級人民政府公安機關負責本行政區域內的治安管理工作。治安案件的管轄由國務院公安部門規定。”之規定，被申請人對本轄區內違反治安管理的違法行為具有作出行政處罰的職權。

　　本案中，綜合在案證據，可以認定申請人存在參與賭博的行為，個人獲利達12627元。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第十一條第二款：“違反治安管理所得的財物，追繳退還被侵害人；沒有被侵害人的，登記造冊，公開拍賣或者按照國家有關規定處理，所得款項上繳國庫”和第七十條：“以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款”之規定，被申請人在查明案件事實的基礎上，綜合考慮申請人參與網絡賭博的目的、方式、情節等因素以及申請人個人獲利達12627元的情況，認為本案屬情節嚴重，在法定幅度范圍內對申請人作出行政拘留10日并處罰款1000元，追繳賭資12627元的行政處罰決定，合法有據。

　　被申請人在案件查辦過程中，履行了立案、調查取證、行政處罰事前告知、陳述、申辯權利告知、作出處罰決定、送達等程序，符合法律規定。

　　關于申請人提出被申請人認定的賭資未包含支付寶轉賬的三筆款項共1905元的主張，申請人主張該款項為賭資，并提交了轉賬記錄作為證據，但是聊天記錄未提及“六合彩投注”等內容，現有證據也不足以證明該款項實際用于賭博，故對申請人該項主張不予支持。關于申請人提出涉案微信轉賬中的3400元款項不應認定為賭資的主張，關于微信轉賬3400元款項的爭議，被申請人提交的轉賬記錄中，申請人及同案人陸家成明確打鉤簽字認可該3400元系用于賭博的資金，復議階段，申請人主張該款項為工資，同時提供了該3400元轉賬前“發工資了”的微信聊天記錄截圖予以證明，但其在接受被申請人詢問時，并未提及其與陸某成存在雇傭或其他勞動關系，也未提供勞動合同、用人單位證明等其他證據推翻自身在先供述，單憑“發工資了”的聊天記錄不足以證實該3400元屬于工資支付。同時，本府告知申請人限期提供其主張的3400元是申請人作為汽車司機的工資以及汽車加油費用、房屋租賃費用的相關證據，但申請人逾期未提交，故本府對申請人前述主張不予支持。

　　綜上，申請人的復議請求理據不足，本府不予支持。

　　本府決定：

　　根據《中華人民共和國行政復議法》第六十八條的規定，維持被申請人作出的穗公花行罰決字〔2025〕316535號行政處罰決定。

　　申請人如不服本決定，可自收到本復議決定書之日起15日內向有管轄權人民法院提起行政訴訟。

　　本件與原件核對無異