行政復(fù)議決定書花都府行復(fù)〔2025〕818號
申請人:王某某。
被申請人:廣州市公安局花都分局交通管理大隊。
申請人不服被申請人作出的公安交通管理簡易程序處罰電子憑證,向本府申請行政復(fù)議,本府依法予以受理,現(xiàn)已審查終結(jié)。
申請人請求:
撤銷被申請人于2025年8月20日作出的編號為4401141466273051《公安交通管理簡易程序處罰電子憑證》,退還200元罰金,取消扣分。
申請人稱:
因申請人駕駛機(jī)動車只是稍微壓到標(biāo)志線實線的末端,而非前端,就作出處罰,顯得交通管理過于嚴(yán)厲和苛刻,缺乏管理者的人文溫度。另外,因申請人要在前方100米左右的地方掉頭,導(dǎo)航提示申請人提前左變道至最左邊的道路,因此,這么短的距離,加之,申請人對道路狀況不熟,怕錯過,所以提前了變道。申請人當(dāng)時看見右后視鏡有一輛電動摩托車快速駛來,而當(dāng)前道路比較窄,所以提前變道也給摩托車主讓出了一些安全行駛空間。因此,申請人的駕駛很大程度上遵守了交通規(guī)則,且也是安全駕駛行為,只壓了一點實線就罰款,顯得過于嚴(yán)厲。
被申請人答復(fù)稱:
經(jīng)查看違法監(jiān)控錄像及違法照片截圖,2025年8月15日12時03分,一輛粵RXXXX9號小型轎車從公益北路由南往東右轉(zhuǎn)駛?cè)牖ǘ即蟮罆r,因?qū)嵤{駛機(jī)動車違反禁止標(biāo)線指示的違法行為被電子交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備拍攝。
2025年8月20日,復(fù)議申請人王某某通過網(wǎng)上交通管理系統(tǒng)處理以上交通違法,被申請人認(rèn)定王某某實施了駕駛機(jī)動車違反禁止標(biāo)線指示的交通違法行為,違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條,《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第十三項之規(guī)定,對申請人處以罰款200元,另依據(jù)《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十二條第(四)項,記1分。
關(guān)于申請人反映相關(guān)問題,被申請人回復(fù)如下:
(一)關(guān)于機(jī)動車后端壓實線,非前端問題。交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄能反映申請人的機(jī)動車在行駛過程中確實存在違反禁止標(biāo)線指示的行為,該行為事實清楚,證據(jù)確鑿。交通標(biāo)線的設(shè)置旨在規(guī)范交通秩序、保障安全,無論車輛前輪或后輪壓越實線,均構(gòu)成“違反禁止標(biāo)線指示”,執(zhí)法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一致,不存在“前端與否”的區(qū)別。
(二)關(guān)于對道路不熟悉被迫變道的回應(yīng)。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條,機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守交通信號,按照交通標(biāo)志、標(biāo)線通行。駕駛?cè)嗽谛旭偳皯?yīng)提前規(guī)劃路線,行駛中注意觀察交通標(biāo)志標(biāo)線,確保安全合規(guī)通行,因此申請人不熟悉道路并非免除法律責(zé)任的正當(dāng)理由。
(三)關(guān)于“為避讓電動摩托車而壓線變道”的回應(yīng)。本案中,申請人未提供證據(jù)證明其避讓行為具有緊迫性及必要性。若確需避讓,申請人應(yīng)在確保安全的前提下提前采取合法措施(如減速讓行),而非以違反禁止標(biāo)線的方式變道。
因此,被申請人認(rèn)為編號為4401141466273051的《公安交通管理簡易程序處罰電子憑證》適用法律正確,證據(jù)確實充分,程序合法,作出的行政處罰決定正確,建議復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰決定。
本府查明:
2025年8月15日12時03分,一輛粵RXXXX9號小型轎車,在花都區(qū)公益北路路口變更車道時跨越實線通行,實施了機(jī)動車違反禁止標(biāo)線指示的交通違法行為,被交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備拍攝記錄。
申請人于2025年8月20日通過網(wǎng)上交通管理系統(tǒng)處理涉案粵RXXXX9號小型轎車的交通違法,被申請人認(rèn)為申請人違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條、第一百一十四條以及《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第(十三)項等規(guī)定,按照簡易程序?qū)ι暾埲俗鞒隽P款200元的處罰決定,另依據(jù)《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十二條第(四)項的規(guī)定,記1分。申請人對該處罰決定不服,向本府申請行政復(fù)議。
以上事實有公安交通管理簡易程序處罰電子憑證、視聽資料、違法視頻截圖、申請人身份證復(fù)印件等證據(jù)證明。
本府認(rèn)為:
《中華人民共和國道路交通安全法》第五條第一款規(guī)定:“國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。”被申請人作為公安機(jī)關(guān)交通管理部門,具有對管轄區(qū)域內(nèi)道路交通秩序、道路交通安全管理并實施相應(yīng)行政處罰的法定職責(zé)。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條:“車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號通行;遇有交通警察現(xiàn)場指揮時,應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行;在沒有交通信號的道路上,應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。”、第九十條:“機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定處罰。”、第一百一十四條:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料,可以對違法的機(jī)動車所有人或者管理人依法予以處罰。對能夠確定駕駛?cè)说模梢砸勒毡痉ǖ囊?guī)定依法予以處罰。”和《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第(十三)項:“駕駛機(jī)動車有下列行為之一的,責(zé)令改正,處警告或者二百元罰款:(十三)違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示的;”以及《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第十二條第(四)項:“機(jī)動車駕駛?cè)擞邢铝薪煌ㄟ`法行為之一,一次記1分:(四)駕駛機(jī)動車違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示的;”之規(guī)定,申請人駕駛涉案車輛在涉案路段變更車道時跨越實線通行,實施了機(jī)動車違反禁止標(biāo)線指示的行為,有拍攝的視頻為證,被申請人依據(jù)上述規(guī)定對申請人的違法行為作出涉案行政處罰決定,合法有據(jù)。關(guān)于申請人以壓后端實線、不熟悉路況和避讓摩托車等理由主張不應(yīng)被處罰,理據(jù)不足,本府不予支持。
本府決定:
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定,維持被申請人廣州市公安局花都分局交通管理大隊于2025年8月20日作出的編號為4401141466273051《公安交通管理簡易程序處罰電子憑證》。
申請人如不服本決定,可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi),依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
本件與原件核對無異
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