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    行政復(fù)議決定書(shū)花都府行復(fù)〔2025〕886號(hào)

    發(fā)布日期:2026-01-13 15:59    文章來(lái)源:花都區(qū)司法局     【 字體:   】  訪(fǎng)問(wèn)量: -

      申請(qǐng)人:單XX。

      被申請(qǐng)人:廣州市公安局花都分局交通管理大隊(duì)。

      申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人作出的公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū),向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府依法予以受理,采用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚F(xiàn)已審查終結(jié)。

      申請(qǐng)人請(qǐng)求:

      撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人于2025年9月23日作出的編號(hào)為4401141508059984《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》。

      申請(qǐng)人稱(chēng):

      申請(qǐng)人于2025年8月26日l(shuí)6時(shí)39分把車(chē)粵RXXXX8停在花都湖雅源北路舊村里面,也沒(méi)有堵到消防通道和堵塞交通道路,因?yàn)樯暾?qǐng)人住在附近而且一路停了一百多輛車(chē)被雅瑤派出所選擇性抄牌,申請(qǐng)人車(chē)上有電話(huà),他們不打電話(huà)提醒,而是發(fā)短信提醒,申請(qǐng)人長(zhǎng)年上夜班不及時(shí)接到短信。請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)處罰,因申請(qǐng)人家庭困難,父母兒子重病,200元罰款可夠家人購(gòu)藥救命了,申請(qǐng)人以后再不停在此路段了,給申請(qǐng)人改正的機(jī)會(huì)。

      被申請(qǐng)人答復(fù)稱(chēng):

      2025年8月26日16時(shí)許,執(zhí)勤民警在花都區(qū)新雅街廊海西路巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)該路段停放的機(jī)動(dòng)車(chē)未停放在停車(chē)位內(nèi),且車(chē)上無(wú)司乘人員,嚴(yán)重影響其他車(chē)輛通行,遂通過(guò)短信方式提醒車(chē)輛所有人立即駛離(包括號(hào)牌為粵RXXXX8的小型轎車(chē))。16時(shí)35分,因粵RXXXX8的小型轎車(chē)仍未駛離,執(zhí)勤民警認(rèn)定該車(chē)違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條之規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)拍照固定證據(jù),依法開(kāi)具編號(hào)為440114761296184的《違法停車(chē)告知單》。

      2025年9月23日,復(fù)議申請(qǐng)人單XX到花都交管大隊(duì)違法處理中隊(duì)提供相關(guān)的資料處理以上交通違法,被申請(qǐng)人審核相關(guān)材料后,認(rèn)定申請(qǐng)人單XX實(shí)施了“機(jī)動(dòng)車(chē)違反規(guī)定停放、臨時(shí)停車(chē),駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但駕駛?cè)司芙^立即駛離,妨礙其他車(chē)輛、行人通行的”交通違法行為,違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條第一款、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條第二款、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第二十三項(xiàng)之規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人單XX處以200元罰款。

      關(guān)于申請(qǐng)人提出的申訴理由,被申請(qǐng)人回復(fù)如下:

      一、關(guān)于違法停車(chē)事實(shí)的認(rèn)定與主觀(guān)過(guò)錯(cuò)。從執(zhí)法視頻可見(jiàn),廊海西路為雙向兩車(chē)道,道路狹窄,未設(shè)置任何停車(chē)泊位,道路兩旁違規(guī)停放的機(jī)動(dòng)車(chē)已擠占了其他車(chē)輛通行的空間。申請(qǐng)人將車(chē)輛停放于該路段,客觀(guān)上已妨礙其他車(chē)輛通行,構(gòu)成違法停車(chē)。尤其關(guān)鍵的是,申請(qǐng)人曾于2025年4月22日因在本次案涉的路段違法停車(chē)被查處但不予處罰。該事實(shí)充分表明,申請(qǐng)人明確知曉該路段禁止停車(chē),本次違法行為屬于明知故犯,主觀(guān)過(guò)錯(cuò)明顯。另,執(zhí)法視頻可以清晰地反映執(zhí)勤民警已對(duì)沿路的違停車(chē)輛進(jìn)行處罰,不存在選擇性執(zhí)法問(wèn)題。

      二、關(guān)于“通知方式”和家庭困難等情節(jié)。被申請(qǐng)人于2025年8月26日16時(shí)05分通過(guò)短信平臺(tái)向粵RXXXX8的小型轎車(chē)的車(chē)主發(fā)送違法停車(chē)提醒短信,告知其違法行為并要求立即駛離,已完全履行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條規(guī)定的“指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離”的法律義務(wù)。申請(qǐng)人所述家庭困難情況并非法定的免予行政處罰的理由。

      綜上,被申請(qǐng)人認(rèn)為編號(hào)為4401141508059984的《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》適用法律正確,證據(jù)確實(shí)充分,程序合法,作出的行政處罰決定正確,建議復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰決定。

      本府查明:

      2025年8月26日16時(shí)許,執(zhí)勤民警在花都區(qū)新雅街廊海西路(仲華路-雅源北路)巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)一輛號(hào)牌為粵RXXXX8的小型轎車(chē)停放在上述路段,車(chē)輛停放位置無(wú)施劃停車(chē)位,車(chē)上無(wú)司乘人員,因該車(chē)停放位置影響其他車(chē)輛通行,執(zhí)勤民警于16時(shí)05分通過(guò)短信平臺(tái)向粵RXXXX8車(chē)主發(fā)送違法停車(chē)提醒短信,告知車(chē)主違法行為并通知其立即駛離。16時(shí)35分,因粵RXXXX8的小型轎車(chē)仍未駛離,執(zhí)勤民警認(rèn)定該車(chē)違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條之規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)拍照固定證據(jù),依法開(kāi)具編號(hào)為440114761296184的《違法停車(chē)告知單》。

      2025年9月23日,申請(qǐng)人到被申請(qǐng)人違法處理大廳處理RXXXX8的小型轎車(chē)的上述交通違法,被申請(qǐng)人根據(jù)違法圖片及違法視頻,認(rèn)定申請(qǐng)人實(shí)施了“機(jī)動(dòng)車(chē)違反規(guī)定停放、臨時(shí)停車(chē),駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但駕駛?cè)司芙^立即駛離,妨礙其他車(chē)輛、行人通行的”交通違法行為(代碼1039),違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條第一款、第九十三條第二款、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條、《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第二十三項(xiàng)之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條第二款、第一百一十四條之規(guī)定,依法向其開(kāi)具編號(hào)為4401141508059984《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》,對(duì)其作出罰款200元的處罰。申請(qǐng)人對(duì)上述行政處罰不服,向本府申請(qǐng)行政復(fù)議。

      另查,涉案路段為雙向單車(chē)道,道路兩側(cè)設(shè)有黃色實(shí)線(xiàn)。2025年4月22日11時(shí)45分,涉案粵RXXXX8小型轎車(chē)在本次涉案路段違法停車(chē),被申請(qǐng)人對(duì)其違法行為進(jìn)行了警示,但未予以處罰。

      以上事實(shí)有公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)、執(zhí)勤經(jīng)過(guò)、違停告知單、道路交通安全違法行為警示告知書(shū)、視聽(tīng)資料、違停照片、短信提醒通知截圖、證明、申請(qǐng)人身份證、駕駛證、行駛證復(fù)印件等證據(jù)證明。

      本府認(rèn)為:

      《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條第一款規(guī)定:“國(guó)務(wù)院公安部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)道路交通安全管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。”被申請(qǐng)人作為公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),具有對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)道路交通秩序、道路交通安全管理并實(shí)施相應(yīng)行政處罰的法定職責(zé)。

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條第一款:“機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車(chē);但是,依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車(chē)泊位除外。”第九十三條第二款:“機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離,妨礙其他車(chē)輛、行人通行的,處二十元以上二百元以下罰款,并可以將該機(jī)動(dòng)車(chē)拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)拖車(chē)不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。”第一百一十四條:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料,可以對(duì)違法的機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者管理人依法予以處罰。對(duì)能夠確定駕駛?cè)说模梢砸勒毡痉ǖ囊?guī)定依法予以處罰。”和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條:“機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上臨時(shí)停車(chē),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:……(五)路邊停車(chē)應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè),機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬坏秒x車(chē),上下人員或者裝卸物品后,立即駛離;……”以及《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第(二十三)項(xiàng):“駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)有下列行為之一的,責(zé)令改正,處警告或者二百元罰款:……(二十三)違反規(guī)定停放、臨時(shí)停車(chē),妨礙其他車(chē)輛、行人通行的”之規(guī)定,本案中,2025年4月22日11時(shí)45分,涉案粵RXXXX8小型轎車(chē)在本次涉案路段違法停車(chē),被申請(qǐng)人對(duì)其違停行為進(jìn)行了警示,未予以處罰。申請(qǐng)人明知涉案路段禁止停車(chē),但仍于2025年8月26日再次將機(jī)動(dòng)車(chē)停放在禁停路段,綜合在案證據(jù),被申請(qǐng)人對(duì)其作出罰款200元的行政處罰決定,合法有據(jù)。申請(qǐng)人以家庭經(jīng)濟(jì)困難,未電話(huà)通知其移車(chē)等理由主張撤銷(xiāo)涉案行政處罰決定,理?yè)?jù)不足,本府不予支持。

      本府決定:

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定,維持被申請(qǐng)人廣州市公安局花都分局交通管理大隊(duì)于2025年9月23日作出的編號(hào)為4401141508059984《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》。

      申請(qǐng)人如不服本決定,可以在收到本《行政復(fù)議決定書(shū)》之日起15日內(nèi),依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

      本件與原件核對(duì)無(wú)異

      二〇二五年十月二十五日

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