不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書 花都府行復(fù)〔2024〕618號(hào)
曾某某:
你不服被申請(qǐng)人廣州市花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2024年9月10日在全國(guó)12315平臺(tái)作出的舉報(bào)答復(fù),向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,本府于2024年9月10日收到你在行政復(fù)議平臺(tái)提交的上述行政復(fù)議申請(qǐng)材料。
經(jīng)審查:你通過(guò)全國(guó)12315平臺(tái)對(duì)某某汽車有限公司某某乘用車公司進(jìn)行舉報(bào),反映該公司涉嫌違法收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息、虛構(gòu)交易等問(wèn)題。被申請(qǐng)人于2024年9月10日在全國(guó)12315平臺(tái)告知你不立案的決定及原因:“經(jīng)查,舉報(bào)事項(xiàng)不予立案,理由:我局執(zhí)法人員到位于廣州市花都區(qū)某某大道某某號(hào)的某某汽車有限公司某某乘用車公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。該公司有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,現(xiàn)場(chǎng)檢查該公司暫未發(fā)現(xiàn)有違反市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)的行為。關(guān)于工單反映的事項(xiàng),依據(jù)商務(wù)部2017年7月1日起施行的《汽車銷售管理辦法》第七條‘國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的政策規(guī)章,對(duì)地方商務(wù)主管部門的監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門依據(jù)本辦法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)汽車銷售及其相關(guān)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理’,建議舉報(bào)人向當(dāng)?shù)厣虅?wù)局舉報(bào)反映。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,不符合《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十九條立案條件規(guī)定,鑒于此,我局決定不予立案。”
你對(duì)上述答復(fù)結(jié)果不服,向本府提起行政復(fù)議,請(qǐng)求責(zé)令被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)。
本府認(rèn)為:根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第四十四條第二款第(一)項(xiàng):“有下列情形之一的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù):(一)認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,提供曾經(jīng)要求被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)的證據(jù),但是被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)或者申請(qǐng)人因正當(dāng)理由不能提供的除外;”的規(guī)定,本案中,你在明知全國(guó)12315平臺(tái)分設(shè)“我要投訴”和“我要舉報(bào)”兩個(gè)獨(dú)立入口、知悉通過(guò)不同入口提交申請(qǐng)的事項(xiàng)及后果的情況下,通過(guò)“我要舉報(bào)”入口填寫申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)認(rèn)為你系對(duì)違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)行為的舉報(bào),而非對(duì)經(jīng)營(yíng)者侵犯你合法權(quán)益的投訴。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十一條以及第三十條第一款第(二)項(xiàng):“行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合下列規(guī)定的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理:(二)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)行政復(fù)議的行政行為有利害關(guān)系;”之規(guī)定,本案中,你向被申請(qǐng)人反映被舉報(bào)人涉嫌違法的線索,是在行使法律賦予的公民監(jiān)督權(quán),其作用在于提供相關(guān)違法線索促使被申請(qǐng)人啟動(dòng)行政調(diào)查。被申請(qǐng)人已進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查處理結(jié)果及理由告知于你,已履行了處理舉報(bào)事項(xiàng)和告知的法定職責(zé),充分保障了你的舉報(bào)權(quán)和知情權(quán)。被申請(qǐng)人對(duì)被舉報(bào)人的處理結(jié)果不直接為你設(shè)定權(quán)利義務(wù),未對(duì)你的合法權(quán)益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,與你沒(méi)有法律上的利害關(guān)系。
本府決定:根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十條的規(guī)定,對(duì)你的行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理。
你如不服本決定,可以在收到本《不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書》之日起15日內(nèi),依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
本件與原件核對(duì)無(wú)異
二〇二四年九月十三日
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