廣州市花都區住房和城鄉建設局關于區第十七屆人大五次會議第2011號代表建議答復的函
梁紅代表:
您提出的《關于提升物業管理質量推動基層治理的建議》(第2011號)收悉,我區政府高度重視,積極組織相關職能部門進行認真研究辦理,并與您在4月8日進行了電話溝通,經綜合各單位意見,現將辦理有關情況答復如下:
一、基本情況
近年來,我區嚴格按照《廣州市推進物業小區治理高質量發展三年行動計劃(2023—2025年)》的工作部署,將物業小區治理作為基層社會治理體系的重要組成部分,健全橫向齊抓共管的物業管理行政監管系統,積極打造“黨建引領+政府嚴格監管+企業品質服務+業主有序自治+協會行業自律+信息手段助力”的物業小區治理廣州樣本。
二、工作開展情況
(一)提高政治站位,加強物業管理政策法規宣傳培訓
我區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,依照《廣州市物業管理條例》及系列配套文件不斷規范我區物業管理活動,以“送法進社區”活動為契機,積極開展《廣州市物業管理條例》及系列配套文件的宣傳,提升小區居民對物業管理相關政策法規的認知度,尤其是關于業主委員會、物業管理委員會等與小區居民息息相關的內容。同時,我局高度重視對物業服務從業人員的業務培訓,每年舉辦2場線下的大型物業管理業務培訓和多場線上的專業技術培訓,不斷提升物業服務企業人員的綜合素質。
(二)落實職責分工,加強基層物業管理行業監管力量
2018年為落實廣州市關于充實物業基層工作力量的有關要求,我區下發《關于明確鎮街物業管理職責及承擔科室的通知》,明確街鎮負責物業管理工作的部門,配備一定的工作人員,增強基層物業管理部門的行政監管力量,推進物業管理工作社區網格化管理,提升物業管理行政服務水平。近年來,我區持續加強對街鎮、居委工作人員進行物業管理方面知識培訓,提高基層的管理服務水平,確保物業小區矛盾糾紛化解在基層。我區將繼續嚴格按照“屬地負責、鎮(街)組織、社區居委會協助、各職能部門密切配合”的工作機制,切實履行各部門物業管理職責,加大基層行政監管和執法力度,最大程度地化解矛盾糾紛,共同推進物業管理步入良性發展的軌道。
(三)開展指導監督,全力推進業主組織的組建工作
近年來,我區按照《廣州市推進物業小區治理高質量發展三年行動計劃(2023—2025年)》的要求,積極發揮黨建引領作用,全力推進業主組織組建工作。2024年2月我區結合實際印發了新版的《廣州市花都區物業管理委員會工作指引》,用于指導我區的物業管理委員會的組建工作,對于在業主組織組建過程中涉及的各類物業管理方面的政策法規、小區業主清冊等資料,業主可以通過申請信息公開的方式從我區住建部門獲取。區住建部門和各鎮街在業主組織組建、召開業主大會等工作中充分發揮黨建引領作用,認真開展監督和指導,助力于構建共建共治共享社會治理格局。截至2025年5月30日,我區累計成立業主組織267個,其中物業管理委員會249個,業主委員會18個。
(四)加強日常巡查,確保各類監管落實到位
一是加強對物業小區的物業服務費信息和共有資金信息的公示情況的檢查。區住房城鄉建設局和各鎮(街)加強日常巡查,要求物業服務企業依法依規公示物業服務費信息和共有資金信息,發現問題及時督促整改,不斷完善物業管理服務監督機制,實現小區秩序明顯好轉,推動物業服務規范化、品質化,增進廣大業主的滿意度、獲得感。
二是規范業主委員會和物業管理委員會的日常運作。通過舉辦培訓班,對業主委員會和物業管理委員會成員進行系統的培訓,明確其權利和職責。各鎮(街)和居委會加強對業主委員會和物業管理委員會的日常監督,發現問題嚴格按照《廣州市物業管理條例》的相關規定進行處理。對于業主共同決定事項,積極指導業主委員會和物業管理委員會引導小區業主通過廣州市業主決策電子投票系統進行表決。
(五)深化黨建引領,構建基層社會治理新格局
一是組建小區黨組織,充分發揮小區黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。按照上級要求,在區委組織部、區住房城鄉建設局、各鎮(街)的共同努力下,我區轄區內物業小區均已組建小區黨組織,小區黨組織成員積極參與小區物業管理委員會、業主委員會的組建,積極參與小區公共事務的管理,督促物業服務企業、物業管理委員會、業主委員會認真貫徹落實《條例》內容。
二是組建物業服務企業黨組織,積極發揮“紅色物業”的示范作用。目前我區在區物業行業黨委的領導下組建了21個聯合黨支部,基本覆蓋了區內120多家物業服務企業。通過黨建引領,促使各物業服務企業不折不扣地貫徹落實《條例》的內容,不斷提升服務管理水平。
三、下一步工作計劃
一是繼續加強《中華人民共和國民法典》《廣州市物業管理條例》等法律法規的宣傳工作力度。
二是繼續加強物業服務費和共有資金收支情況的監管工作,保障業主的知情權。
三是繼續推進業主組織組建工作。按照《廣州市推進物業小區治理高質量發展三年行動計劃(2023—2025年)》的工作部署,全力推進業主組織組建工作,積極打造物業小區治理的“廣州樣本”。
感謝您對我區物業管理工作的關心和支持,歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。
以上意見可主動公開。
廣州市花都區住房和城鄉建設局
2025年6月4日