花城管建提函〔2025〕73號

湯劍成委員：

　　您提出的《關于優(yōu)化花都湖公園便民措施的政協提案》（第2024號）的提案收悉。我區(qū)高度重視，由徐容雅副區(qū)長掛案督辦，區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局積極組織區(qū)財政局等單位進行認真研究辦理，并與您在4月8日、6月12日進行了電話溝通與座談交流。根據您提出的意見，現將辦理有關情況答復如下：    

　　一、基本情況

　　區(qū)政協十一屆五次會議第2024號《關于優(yōu)化花都湖公園便民措施的政協提案》由徐容雅副區(qū)長掛案督辦。我局嚴格按照《廣州市花都區(qū)人民政府辦理人大代表建議和政協提案工作細則》要求，制定《廣州市花都區(qū)政協十一屆五次會議第2024號提案辦理工作方案》（以下簡稱《辦理方案》），并成立了第2024號重點提案辦理工作領導小組，由徐容雅副區(qū)長任組長，劉進城局長任

　　副組長，領導小組辦公室設在我局，辦公室主任由劉進城局長兼任，并嚴格要求各會辦單位積極貫徹落實《工作方案》的各項具體工作措施，積極主動落實提案工作建議內容。

　　二、提案辦理情況

　　（一）設施優(yōu)化，營造優(yōu)質休閑環(huán)境。高度重視游客游玩體驗，通過科學規(guī)劃與功能創(chuàng)新，構建合理完備的便民服務設施體系。一是滿足多元休憩需求。公園建成時，即在中心園區(qū)人流密集區(qū)域和主園道沿線合理布局座椅604張，2024年以來，持續(xù)推進設施維護升級，累計完成座椅更新維修180余次。為解決園區(qū)部分地段休憩點不足的問題，一方面，積極爭取上級部門政策與資金支持，借助省級資金新建康體路觀鳥平臺、環(huán)湖北路自然教育角、觀湖橋邊觀魚平臺等景點設施，并結合飛花廣場升級改造，累計新增60余處休息座椅。為持續(xù)完善園區(qū)休憩配套體系，目前已制定詳細計劃，將于9月完成15張新增座椅的設置，為游客提供更加舒適便捷的休憩環(huán)境；另一方面，大力推進“設施多用”改造，將30余處樹池、花槽、斜坡通道等結構拓寬為可坐式景觀設施，打造出自然體驗、親子互動、休閑休憩多元融合的“臨湖觀景座”“林蔭休憩圈”等特色休憩區(qū)，以小投入實現了服務功能的大提升。二是保障園區(qū)整潔衛(wèi)生。根據相關規(guī)范，參考城市道路的垃圾桶設置密度和垃圾分類工作要求，合理設置公園垃圾桶。目前，園內共設有垃圾桶不少于480組，實現公園入口、主干道和廣場等客流密集區(qū)域每隔80米設置1組分類垃圾桶；休閑步道等人流量相對較少區(qū)域每200米設置1組；節(jié)假日高峰時段動態(tài)調整至50米間距。為更好地解決公園衛(wèi)生問題，公園建立了完善的管理機制，安排專人定期檢查垃圾存放量，一旦發(fā)現垃圾桶即將滿溢，立即安排轉運，確保垃圾不堆積、不外溢，始終保持園區(qū)的干凈整潔。此外，2023年11月，區(qū)公園管理中心與國有企業(yè)廣州花都城市公園運營管理有限公司（城投匯鑫）簽訂《框架協議》，開展花都湖濕地公園的商業(yè)化合作運營。目前，區(qū)城投駐園運營公司在公園小賣部、餐車、水上研學碼頭、AI研學驛站等人流集中的區(qū)域增加了10組垃圾桶，確保“視線可及、步行可達”，后續(xù)還會根據人流量及項目開展情況動態(tài)增加垃圾桶數量和擺放密度，為游客提供更加便捷、貼心的服務。

　　（二）防護強化，筑牢安全保障防線。堅持“人民至上、生命至上”理念，通過完善基礎設施、優(yōu)化空間布局和提升技防能力，構建安全保障體系。一是暢通安全通行之路。公園聚焦道路通行安全與效率提升，多維度發(fā)力構建安全便捷的交通環(huán)境。在道路隱患整治方面，針對道路轉彎位和上下坡處存在的急彎陡坡、視線盲區(qū)等安全隱患，精準設置120余處減速帶、施劃轉彎警示線，安裝13處轉彎提醒凸面鏡，擴大視野助行人預判避險。2024年至今，開展凸面鏡專項維護近30次，修剪干擾視線樹枝22次，清理遮擋物，全力保障運動空間安全。在停車場升級改造上，對公園西門主停車場實施升級，打造兼具濕地特色與光充一體化功能的新型停車場。通過設置車輛出入分離、人車分流系統(tǒng)，加設行車指引線，實現運動與車行區(qū)域安全隔離，提升通行效率；同步優(yōu)化車牌智能識別系統(tǒng)，確保各類車牌精準識別。同時，在飛花廣場增設港灣式停車泊位，滿足游客臨時接送需求。二是構筑生命安全之堤。公園高度重視水域周邊安全防護工作，全面排查修繕水域周邊防護欄，重點對湖上棧道、水上研學碼頭、桃花灣觀景平臺、觀魚平臺、國花雕塑園和康體路觀鳥平臺等多處親水區(qū)域增高加固，完成4000多米欄桿維修改造，并在關鍵位置設置140個警示標識。對“愛情湖岸”約50米岸線進行綠化景觀改造，種植簕杜鵑形成生態(tài)護欄，提升安全保障與環(huán)境美觀度。三是編織科技賦能人防之網。公園持續(xù)加大智能化投入，升級花都湖視頻監(jiān)控及智能化系統(tǒng)。建成1處監(jiān)控室，配備571個攝像頭（其中210個為水岸監(jiān)測攝像頭），實現公園各區(qū)域尤其是水域周邊的全方位、無死角監(jiān)控。配套1套廣播系統(tǒng)及171個音箱，可在緊急情況下及時發(fā)布安全提示和預警信息。同時，注重人防力量建設，水域周邊每100米設置防溺水警示標牌，并配備130余套救生設施，安排專人定期巡查。此外，公園積極組織安全培訓，提升應急處置技能。2024年至今，共開展水域安全演練18次（其中10次是水上運營項目專項演練），通過技防與人防的協同配合，有效提升了公園整體應急處置能力，為游客生命安全保駕護航。

　　（三）導覽煥新，打造便捷游覽指引。花都湖濕地公園自建園以來便構建起全園基礎導覽系統(tǒng)，具備基礎導向功能。此后，公園持續(xù)完善導覽設施，如今已形成覆蓋全園、功能完備的導覽標識體系。為進一步優(yōu)化標識系統(tǒng)，為游客提供更優(yōu)質、便捷的游覽指引，區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局圍繞基礎導覽優(yōu)化、傳統(tǒng)導覽創(chuàng)新、多元導覽融合等核心維度，深入推進各項工作。一是優(yōu)化既有導覽，提升標識指引效能。一方面，抓住關鍵節(jié)點集中提升建設，分別于2016年創(chuàng)建4A景區(qū)和2021年創(chuàng)建國家濕地公園驗收時，對全園導覽系統(tǒng)開展全面且深入的提升工作，累計投入資金約400萬元，在原有基礎上大規(guī)模擴充導覽標識數量，完善導覽設施。另一方面，注重重要節(jié)點的同步優(yōu)化，近年來每逢重要節(jié)點建設，都會同步對導覽系統(tǒng)進行優(yōu)化調整。例如今年公園西門主停車場升級改造時，在主要出入口重新設置公園地標、全景導游圖和簡介牌，方便游客快速了解公園概況。目前，公園導覽系統(tǒng)各類標識牌已近1000塊，其中全景和分區(qū)導覽牌共有46塊，基本滿足了游客在公園內的基礎導覽需求。二是創(chuàng)新愛情跑道導覽，激活傳統(tǒng)游覽活力。針對花都湖核心環(huán)湖區(qū)域游客密集的特點，結合區(qū)內婚姻登記處設在花都湖的優(yōu)勢，打造“花都湖5200愛情跑道”。在愛情跑道選取10個寓意特殊節(jié)點繪制愛情主題彩繪與詩詞，并布置6組帶網紅文案的立體標識牌，這些標識牌不僅具有方向引導功能，還成為了游客拍照打卡的熱門景點。通過這種方式，實現核心區(qū)域“一圖導覽”，讓“老跑道”煥發(fā)出“新活力”。三是整合項目資源，構建多元導覽新格局。隨著區(qū)政協組織區(qū)內熱心企業(yè)捐建的花語書屋建成開放，以及區(qū)城投公司“公園+游學+文化+科普+游樂”一體化運營項目和省重要濕地、省自然教育基地相關配套項目逐步推進，公園的功能與景點持續(xù)豐富拓展，原有的導覽系統(tǒng)由于建設時間較早，在內容涵蓋、形式呈現等方面已無法充分滿足游客日益多樣化的需求，亟待更新升級。今年，公園主動爭取資金支持，成功獲得市級資金60萬元，這筆資金將用于現有導覽系統(tǒng)的再提升與再融合，設計出更具科普性與人性化的系列標識；同時，還爭取到省級資金150萬元用于自然教育宣傳推廣、文創(chuàng)產品成品設計及制作、花都湖歷史陳列科普館建設，進一步豐富導覽的內容與形式。目前，省級150萬元資金已撥付到位，區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局第一時間組織專業(yè)團隊全面、有序地開展各項工作，確保項目高質量、高效率完成。

　　三、下一步工作計劃

　　下一步，區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局將持續(xù)堅持“生態(tài)之城·文化之湖”理念，深挖歷史文化資源，講好百年生態(tài)故事，通過打造集生態(tài)保護、科普教育、休閑娛樂于一體的綜合性濕地公園，讓游客在享受自然美景的同時，感受到濃厚的文化氛圍和歷史傳承。

　　（一）謀劃商業(yè)運營新業(yè)態(tài)發(fā)展，實現“三個效益”的統(tǒng)一。目前，花都湖濕地公園整體運營由區(qū)城投公司負責，其正在制定完善以“自然游學”為主線的運營方案，部分項目已落地。下一步，區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局將督促區(qū)城投公司加快深化園區(qū)商業(yè)化運營產品設計，開展項目運營,逐步完善自然游學、綠色交通、健康餐飲、戶外運動、自然游樂、特色婚俗產業(yè)和嶺南花卉產業(yè)的文旅綜合服務體系,并同步完善項目周邊便民設施配套，提高便民服務水平。

　　（二）借力多方平臺，推進智慧濕地管理。依托省重要濕地和省自然教育基地平臺優(yōu)勢，繼續(xù)積極爭取省、市資金項目的支持，結合濕地保護、科研監(jiān)測、科普宣教等項目建設，以點帶面，逐步豐富完善園內景點建設的同時打造更多的游客休憩空間，同步借力“智慧城管”平臺建設契機，推動花都湖濕地公園管理體系向科技化、智能化轉型，實現管理服務精細化、便民化雙提升。

　　（三）爭取上級資金，推動城市濕地高質量發(fā)展。做好華南國家植物園城園融合體系遷地保護示范區(qū)建設工作，全面提升花都湖濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和景觀品質。積極申報2025年中央財政美麗河湖保護與建設項目，計劃通過河湖濱帶水生態(tài)修復工程，對公園水岸線實施科學規(guī)劃與升級改造，全方位優(yōu)化景觀風貌、拓展運營服務空間、完善便民設施布局，進一步擦亮城市濕地品牌，彰顯生態(tài)價值，打造城市濕地標桿。

　　感謝您對我區(qū)城市管理工作的關心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　以上意見可主動公開。

　　廣州市花都區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

　　2025年8月14 日

（聯系人：溫靈玲，聯系電話：36807762）